首波海洋有效保育區OECM三處 學者:如何長久有效地執行是關鍵

國立臺灣海洋大學有推動OECM團隊,計劃主持人爲法政學系鍾蕙先副教授。圖/海大提供

海洋委員會今天發佈我國首波「海洋有效保育區OECM」認定成果,海洋大學環境生物與漁業科學學副教授蘇楠傑說,「海洋有效保育區OECM」是目前的趨勢,臺灣走在世界保育的前端,將原本目的並不是爲了保護生物多樣性,卻因有嚴格的管理變成有效的保護區面積,這是產業與保育並存的作法,獲認證只是挑戰的開始,「如何長久及有效地執行下去纔是關鍵。」

海保署去年7月1日訂頒「海洋保護區以外海洋其他有效保育措施之區域認定辦法」,使臺灣成爲全球少數將OECM認定納入法制的國家。洋委員會今天發佈我國首波「海洋有效保育區OECM」認定成果,頒發三處海洋有效保育區OECM認定證書,分別爲臺電離岸風電第一期、中油觀塘未開發區及臺泥和平工業港。

國立臺灣海洋大學有推動OECM團隊,計劃主持人爲法政學系鍾蕙先副教授說,海洋保育需要結合各種力量,政府可以拋磚引玉、讓更多民間力量投入、展現,很多企業、社羣、漁村等都有一羣熱心的人,可以建立媒合平臺,讓地方的力量一起加入,生態保育就可長可久,在非保護區也能做好保護區的工作。

海洋大學環境生物與漁業科學學副教授蘇楠傑說,「海洋有效保育區OECM」是目前的趨勢,臺灣走在世界保育的前端,將原本目的並不是爲了保護生物多樣性,卻因有嚴格的管理變成有效的保護區面積,這是產業與保育並存的作法。

蘇楠傑提醒,「OECM獲認證只是挑戰的開始,如何長久及有效地執行下去纔是能不能成功的關鍵。」不管哪一種的生態環境保護,他認爲應有來自地方發起的力量支撐、關注,並且有一套有效可長可久的管理辦法維繫及管理,避免曇花一現,讓生態永續下去。

「海洋漁業資源枯竭的速度很快,保護海洋生態刻不容緩。」蘇楠傑表示,這些開發區的管理單位常會被視爲環境的「破壞者」,但既然能獲得開發,表示獲得法律的許可,也也要肩負環境生態的「保育者」角色,可化解地方阻力讓開發完成,也完成保育工作,中間就必須要有一個平衡點。

海大副校長冉繁華表示,OECM(海洋有效保育區)已成爲各國推動生物多樣性保育的國際主流方向,臺灣2024年通過海洋保育法,不僅是法制上的重要里程碑,更象徵臺灣海洋資源利用邁入以保育爲焦點的多元治理路徑新階段。

冉繁華指出,成功的海洋保育需仰賴科學證據、法政制度與產業社羣共同參與,海大長期深耕海洋事務與跨域治理的專業能量,海大將持續在OECM認定、管理及實務推動上提供關鍵學術與技術支持。