第2885章
馮安楠所提及的這些情況，的確是制約海漢向南擴張的重要原因。相較於中原文明所掌控的傳統地盤，南海地區的客觀環境實在不怎麼樣，在過去二十多年間，發展速度要遠遜於北方。
像金蘭港這種自然條件優越的區域大港, 如果放在北方，大概早就變成了一座繁華的港口城市。但時至今日，這裡仍是一個以海漢軍事基地爲中心的濱海小城，人口不過兩三萬，其中還有約一半是聚居於附近的安南民衆。
海漢要想讓類似金蘭港這樣的海外殖民區變得繁榮，那就需要投入更多的資源，在這裡興建生產價值更高的產業，以吸引更多的人口來到這裡定居。但問題是海漢將大部分資源都投放到了北方，而南海的開發建設幾乎都是靠各個殖民區自行組織實施, 其效率也就可想而知了。
如果這些殖民區要主動向外擴張地盤，在自行承擔前期的巨大投入和跨海行動的風險之後，所能得到的往往只是一些需要持續投入，盈利前景渺茫的小型殖民點，而國家對這類行動又沒有具體的補貼扶助措施。
當對外擴張的行動逐漸陷入無利可圖，甚至入不敷出的境地，時間一長，南海各殖民區也就懶得再去做一些費力不討好的嘗試了，轉而將精力和資源放在深耕現有的地盤上。
馮安楠放下茶杯繼續說道：“安南和呂宋島都有不少礦，就目前探明和開採的這些地方，接下來的幾代人都可以躺在礦上吃飯。星島那邊守着馬六甲海峽這個黃金寶地，也是不愁今後的財源。你說在這種情況下，還有幾個人願意沒事折騰，硬要給自己找點事幹？”
馮安楠說這些話似乎是在故作姿態好讓錢天敦知難而退，但錢天敦可不這麼想。以他對馮安楠的瞭解，以及兩人在此之前所做的溝通，他確信這並非馮安楠的真實意圖。
在場的聽衆不止錢天敦一人，如果拋開跟錢天敦同一立場的高橋南不算, 那麼就剩代表執委會和國防部來到這裡的顏楚傑了。
馮安楠的話與其說是故作姿態，倒更像是在向顏楚傑抱怨國策不公，沒有給予南海地區的地方官府所需的投入和扶持，纔會導致了近些年對外擴張乏力的局面。
既然如此，錢天敦當下肯定不會跟馮安楠爭論這些情況的虛實，而是配合對方把問題轉移到執委會的決策上。
“老顏，老馮說的這些問題，其實解決起來都不難，只要執委會願意給一些合適的政策，我想一定能夠讓南海地區死氣沉沉的現狀得到改變！”錢天敦一邊說着，一邊望向了顏楚傑。
顏楚傑焉能聽不出這兩人的弦外之音，笑着應道：“可以啊，你們三言兩語，就結成同盟要給我施壓是吧？”
錢天敦道：“你是國防部長，這些事情，總得拿個章程出來，我們纔好辦事。”
顏楚傑道：“國防部原則上可沒有限制過以對外擴張爲目的的軍事行動，但要以此爲由來申請更多的軍費, 擴大部隊編制, 增加武器裝備，甚至是更高的指揮權限，國防部肯定是要控制的，其中道理我相信不需要解釋了。”
馮安楠道：“什麼好處都不給，總不能我們倒貼做事，國防部只負責每年改一下版圖吧？”
顏楚傑道：“國防部能做什麼，那也得看你們能達成什麼樣的具體目標。”
顏楚傑一句話，又把球踢回到錢天敦和馮安楠這邊。
這時候就又輪到錢天敦出來畫大餅了：“我的目標是在未來幾年內，南海的控制區能再向外擴張一圈。向東能到達所羅門羣島，向南到達澳洲北部，向西能在印度海岸建立殖民區。當然如果能進入阿拉伯海，在阿拉伯半島建立據點，那就更好了。”
“參與行動的部隊，除了我的特戰師之外，我希望安南、呂宋和星島等地的駐軍也都能參與進來。當然如果還有其他地方的部隊也想加入，那也不是問題。兵力越多，我們達成目標所需的時間也會越短。”
顏楚傑道：“那我就把在三亞問過的問題再提一遍。這麼大規模的軍事行動，經費從哪裡來？你光給執委會畫餅是不行的，未來幾年的遷都行動需要投入大量經費，執委會手頭也很緊，恐怕不太可能抽出資金來支持你所說的行動。”
錢天敦胸有成竹地應道：“關於資金，我們可以採用別的募集方式，比如說發行債券。”
“戰爭債券？”顏楚傑聽到這個詞，眉頭不禁一挑。
錢天敦道：“戰爭債券不太好聽，我覺得不妨叫勝利債券。債券可用我國在南海各地的各種基礎設施、資產作爲抵押，由海漢銀行在海內外分批發行。所得的資金專款專用，由國防部對資金用途進行監管。”
馮安楠皺眉道：“這樣做能募到足夠的軍費嗎？”
錢天敦點點頭道：“只要能有穩定的高收益，願意掏腰包的人會比你想象的更多。”
顏楚傑道：“但新的海外殖民地要產生收益，往往都需要比較長的時間，在此期間的還款怎麼辦？”
錢天敦道：“只要我們能不斷對外擴張，就能把大餅一直畫下去，債券當然也能持續發行。有錢進來，就有錢還款。”
顏楚傑道：“這法子聽起來怎麼像龐氏騙局？你不會是打算轉行了吧？”
錢天敦笑道：“龐氏騙局是空手套白狼，但我們不是，我們有實體資產作爲發行債券的抵押物，而且實體資產會隨着我們在海外控制區的擴張而不斷增加。這些資產最終都會產生收益，而且會越來越多，會遠遠超過債券的收益。”
顏楚傑默不作聲地思考了一陣，才又開口道：“如果對外擴張的行動中止，導致債券發行和兌現出現了問題，那國家的信譽也會受到影響。一旦啓動，可就沒那麼容易停下來了。”
錢天敦沉聲道：“我希望對外擴張的行動至少持續一到兩代人，到那時候，我國在世界範圍內擁有了足夠多的資源，就無需再擔心財政上會出現入不敷出的情況了。”
(本章完)