41 西北
月27日西北
“同光改制詔”一出，發生了林則徐和肅順都沒有想到的局面。
自四年前英夷犯境以來，這幾年就沒安生過。匪共造反，髮匪起事，羅剎佔了黑龍江北和烏蘇里江以東。有點見識的，都要問一句，怎麼了。知道多一點的，就會說：“楚劍功所說三千年未有之大變局已經來了。”
但清廷文字獄餘威猶在，沒人敢把心底的這些疑問說出來。但神機軍清君側，發同光改制詔，“師夷、溶漢，整軍經武”三大政策一出，消息所到之處，人人談西學，處處論兵事。文儒者以機器工廠仿造洋槍洋炮爲興盛要事。而熱血者則高呼千萬青年千萬兵，萬里江山萬里營。人人期盼能有一支新生力量，提出新的政治理想和綱領，有足夠的武裝，重新收拾天下局面。一時間，各地督撫紛紛上表，盛讚林中堂，肅大帥英明果斷，朝廷有中興氣象。
“同光改制詔”推行滿漢合流，要取消旗人的身份，旗餉入營，八旗神機軍擴充一倍，儘量招收旗人入軍。但實際執行起來，除了直隸，只有奉天鑲藍旗、河南的鑲紅旗、徐州的正藍旗有招兵的名額。
而沒有神機軍的地區，八旗將軍們自己想出辦法來，出現了若干“暫編旗隊”，意思就是說，先按神機軍的編制把滿城的旗人編列起來，等待朝廷的正式改編。較大的幾個暫編旗隊有西安將軍阿精阿麾下的“通古斯”旗隊，杭州將軍多明保機組織的“長生天”旗隊，以及成都將軍和四川提督託明阿以旗人混雜綠營的“十三鎧甲”旗隊。
神機軍擴軍的事情，有載垣和下面的旗隊長忙活。肅順倒是每天到軍機處，與林則徐商量政務。
但今天載垣卻派人來問一件事，“怡親王問，淳郡王奕綜搞得那個‘黃帶子’警衛旗隊，是不是要取締。”
奕綜是道光的第五子，被過繼給了道光的五弟，繼承了郡王的爵位。從宗法上將已經不算道光的兒子。他本來領着正黃旗滿洲旗隊，但神機軍自施拉普那到來正規化以後，奕綜一個十一歲的小孩子實在跟不上訓練，正黃旗滿洲旗隊就被交給了蘇克金。
羊羊羊革命神機軍二次擴編以後，遊蕩京城的的宗室子弟，根本沒有到軍營去吃苦的打算，他們便將奕綜擡了出來，各領自家的包衣，加起來有三四千人，合爲一個旗隊，稱爲“黃帶子”，奕綜爲旗隊長，他的包衣德福負責實際指揮。
肅順回答傳話的下人說：“當然要取締，直隸以內，不能有神機軍以外的武裝。”
文祥在一旁攔住：“這些宗室子弟，總不能都抓起來，殺也殺不得，碰也碰不得，讓他們在京城裡遊手好閒，相反麻煩，不如用個旗隊管起來。不給他們發槍就是了。”
肅順一想也是：“那就乾脆稱作黃帶子警衛旗隊，類同神機軍領餉，不過駐紮到熱河去，按軍隊的規矩，沒有命令不得調動，違者處斬。就這樣回怡親王吧。”
肅順不再理會黃帶子的事情，轉頭辦事。
“鄭親王端華上《東北三將軍統一事權以御羅剎表》。”現在各地督撫向朝廷的行文，因爲是軍機處專斷，就不再叫奏摺，而稱爲表。而軍機處虛君，仍以同光帝奕詝的名義下發文書，稱爲《軍機處奉策令》，至於奉誰的“策”則籠統帶過。
“我這三哥，想到咱們前面去了。準他吧。”
“曾國藩上《忠義救國團齊心剿匪並辦理學書院表》。”
“準了，勉勵他專心剿匪，整軍經武一策，也有他曾國藩在內。”
安徽巡撫蔣文慶上《開厘金局以補軍費表》
“可否請旨妨下各路統兵大臣，會同本省鄰省各督撫，會同地方官及公正紳董，悉心籌辦。官爲督勸，商爲經理，不經晉吏之手，自無侵漏之虞。用兵省份就近隨收隨解，他省亦暫存藩庫，爲協撥各路軍炯之需。”
“各地兵餉自籌？”肅順想了想，“先在徽省試辦，看看效果再說。”
“張家口正紅旗漢軍旗隊長孫武安，轉科爾沁親王增格林沁《問蒙古諸王公體例表》。”
肅順說：“嘿，這幫蒙古王公，就惦記着自個那點封賞。旗人都要撤了……”
穆蔭在一旁說：“要慎重啊，增格林沁手上還有三千騎兵呢。”
“我沒說不慎重啊。蒙古諸王公體例不變，僧格林沁的科爾沁騎兵納入神機軍建制，與驍騎營前鋒營一體輸糧犒餉。匡源，你寫個安撫的行文，我蓋印。”
這時候，軍機章京杜翰送上來一個表：“官文參左宗棠濫殺構釁，激怒番邦。”
“啊！”肅順趕緊自取表章過來看。原來左宗棠在齋桑泊殺歸附俄國的部落二百餘人，俄國西伯利亞總督派人去責問清廷塔爾巴哈臺參贊大臣官文。官文不知如何應對，又怕沙俄起兵釁，便一股腦兒推到左宗棠的頭上。
肅順一時沒拿定主意，正想問林則徐，林則徐卻說：“我這裡已有一條參左宗棠的，是天山南路辦事大臣崇厚，參左宗棠‘私自結黨，圖謀不軌’。”講的是左宗棠辦復興社的事情。
“林大人，您怎麼看？”
“左宗棠待老夫以弟子禮，老朽有心說，左宗棠是個能臣，忠心耿耿。可是楚劍功殷鑑在前，老夫不敢打這保票。”
“林大人是實誠人，肅順佩服。”肅順轉頭叫着一位軍機章京：“焦佑瀛，把關於左宗棠的，還有和甘肅有關的摺子，表章，全都找出來。”
“大人，這就來了，鄧廷楨《左宗棠請辦蘭州軍械局表》，怡良《左宗棠請伊利屯墾表》，阿精阿《左宗棠請送陝西流民並旗人新疆屯墾表》。明誼《西北勘界沙俄氣焰囂張表》。”
肅順把幾張表章合起來看，將左宗棠在西北的活動拼出個大概。
“林大人，如果我沒有記錯的話，鄧廷楨，怡良，阿精阿都是您在廣東剿英夷的時候的同僚，虎門大捷，他們也有功勞是吧？”
“是吧！”廣東之事是林則徐心中隱痛，他也不想多說。
“我看左宗棠氣度恢弘，才具不在楚劍功之下，有他們幾位在，說不定能再造一個虎門大捷啊。”
“肅大帥您的意思是？”
“羅剎乃我大清之大敵，貪得無厭，聖祖年間兩國鳴炮誓天，劃定邊界，他居然就將黑龍江北奪了。對羅剎，不能客氣了，回書給官文和崇厚，誇獎一番左宗棠，他們就知道軍機處的意思了。這封回書，焦佑瀛你來寫吧。”
林則徐卻憂慮的說：“西北之地，有甘陝總督，有伊犁將軍，有南北路參贊大臣，迪化、喀什二都統，政出多門，必有紛爭。”
肅順讓章京報上新疆官制來。新進章京陳孚恩說：“新疆駐防伊犁將軍一人。乾隆二十七年置。參贊大臣一人。副都統二人。領隊大臣四人。分駐索倫、額魯特、察哈爾、錫伯。總管六人。副總管七人。兼司駝場、馬場。協領十有二人。佐領、驍騎校各百有八人。防禦五十有六人。”
“那天山南路辦事大臣是怎麼回事。”
“那只是臨時設官，不是經制官，乾隆二十四年因事而設，葉爾羌領隊大臣也是一樣。”
“原來崇厚是個臨時官啊，這就好辦了。滿漢合流，官制一定要改，就在新疆試行吧。將軍不動，參贊大臣官文改巡撫，各地領隊大臣改分巡道，崇厚的辦事大臣撤銷，讓崇厚去做庫倫辦事大臣，以後改任巡撫，算是提升他。左宗棠……”肅順一時想不好給什麼官職好，於是叫道：“別光看着，幫着想，按察使行不行？”
陳孚恩動作快，一下子就湊出來了：“鎮迪分巡道署理按察使，巡河糧鹽茶兼水利、驛傳，兼關務、屯田;並佐籓、臬覈官吏，課農桑，興賢能，勵風俗，簡軍實，固封守，以帥所屬而廉察其政治。兵、糧、刑，全齊了，從三品。”
“那就結了嘛。就這麼着吧，復興社？我給他同旗隊建制，也隸屬正白旗下，由我直轄。文祥，你看怎麼樣？”
文祥心說：“你啥都安排好了，問我？不過這樣也是不錯，比較簡單。”他點頭表示同意。
“羅剎逼迫日甚，蘭州軍械局的事情我也準了，把行文一道送過去吧。”
左宗棠得了名義，便放開手腳大幹，甘陝綠營，因爲鴉片戰爭大敗，剩餘殘兵有的自願留在了廣東，有的補入神機軍，大營爲之一空。左宗棠便取了綠營名下暫存的軍費，大約十萬兩，鄧廷楨，怡良又補助了數萬兩，開辦蘭州軍械局。
左宗棠的英籍顧問莫辛納幹，本是比利時、俄國的混血兒，在歐洲一向受人歧視，纔到印度進而中亞冒險，左宗棠代之以禮，莫辛納幹早就有了入大清籍的心思。
現在，按照左宗棠的提議，鄧廷楨給予莫辛納幹一個候補同知的頭銜，幫辦軍械局。並以夷戶的名義，讓莫辛納幹入了籍。
西安將軍阿精阿得到軍機處裁汰旗人的命令，也不敢耽擱，便將西安滿城的旗人，選了一批，總到新疆屯墾，大致與錫伯人混居。
左宗棠身爲鎮迪分巡道，便在迪化附近設立復興社屯墾總站，同時發展復興社組織。左宗棠在西北的屯墾，軍農相濟，一時開風氣之先。
駐：清代新疆官制複雜多變，本章參照《清史稿志五十一》所寫，本書重點不在官制變化，故將天山南路官職以乾隆二十七年爲準。
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