二廣總督官邸尚未鏤好。所以蘇石羽是在海軍基地司心甜生心見這些來自婆羅洲的客人的，這些客人基本上都是當地的華人、華僑，有的人已經在婆羅洲定居幾百年了，甚至可能連中國話都講不利索了。但是他們無一例外都擁有雙重國籍，一邊是荷蘭殖民當局頒發的殖民地居留證，另一邊則是中國中樞政府頒發給他們的中國護照。
不耍小看了這咋。雙重國籍。它就是中國插手當地事務的最好藉口。也是最方便的藉口，這些擁有雙重國籍的華人在法律上就是中國公民，由中國中樞政府保護，如果他們的利益遭到侵犯，中國中樞政府完全可以名正言順的介入其中，而在當年的蘇門達臘事變中，中國中樞政府就很巧妙的利用了這一點。
爲了頒發這些護照，這半年來中國駐南洋各地領事館一直像趕集一樣熱鬧。領事館外頭整天都排着長隊，當地華人拿着同鄉會開出的介紹信和保結前往領事館領取中國護照，過去，這些華人並不重視這個國籍問題，因爲在過去，他們即使重視也沒有用，滿清王朝虛弱不堪，根本無力顧及南洋華人利益，但是現在形勢與過去完全不同了，通過一場中荷南洋戰爭，華僑和華人都看到了中國護照的含金量，有這本護照在，基本上就等於是領到了一件護身符，有事的時候就拿出來亮亮。至少外國殖民地的官員也不敢再隨便抓人了，而在碼頭登岸的時候，中國公民也可以與英國公民接受同樣內容的檢瘦程序了，而不必再像當年的“豬仔”一樣被人拿着橡膠管用海水沖洗了。
小小護照，用處多多。當地華人都隨身攜帶，即使在拜會這位未來的邦加島租借地總督的時候，這些華人也都紛紛拿出護照，生怕被當作了外人。
蘇石羽很客氣的請華人們將護照收了起來，他也明白這些人爲什麼要這麼做，就是想讓蘇石羽知道，他們都是中國公民，以後，一旦婆羅洲那邊有事發生，還請蘇總督多多關照，畢竟，邦加島海軍基地距離婆羅洲基本上是咫尺之遙，中國海軍可以迅速動員，應對婆羅洲局勢變化。
對此，蘇石羽也只能苦笑，國與國之間的關係如果真像華僑們想的那麼簡單就好了，當年中國之所以敢向荷蘭開戰，就是因爲荷蘭是軟柿子，好捏，但是對於在馬來亞半島歧視華人的英國，中國政府就保持着剋制，原因也很簡單，英國遠比荷蘭強大。中國目前還必須謹慎對待這個正在走向衰落的“日不落帝國”
蘇石羽也知道，現在的婆羅淵地區局勢相當複雜，由於各國均將婆羅淵視爲“門戶開放、利益均沾”的公共殖民地，因此，各國勢力在這裡進行着明爭暗鬥，歐洲戰爭尚未結束的時候，這種鬥爭就已開始。現在，歐洲戰爭已經結束，而且巴黎和會也結束了。國聯隨即成立。於是，英國、法國得以騰出手來加大對婆羅洲的干涉力度，在這種情況之下，國際形勢更趨複雜，鬥爭也逐漸激烈起來。
這是一場南洋的羣雄逐鹿，最終鹿死誰手，現在還看不清楚，但是有一點是明確的，那就是，在婆羅淵利益爭奪中形成了兩個陣營 一咋。陣營就是英國、法國、荷蘭，另一個陣營刻，是中國、美國、日本，目前。在戰略上佔據上風的是英法荷集團，因爲這三國在南洋地區的傳統，力量最強，但是在戰術上，佔據上風的卻是中美日，因爲中國和日本在當地的移民人數最多，而美國利用菲律賓移民也在這場移民戰爭中佔據了一些優勢。
婆羅洲是個面積很大的島嶼小而且資源豐富，尤其是石油資源。目前已成該地區最重要的經濟命脈之一，而其所出產的石油也以輸往中國、日本爲主，僅此一點就決定了中日兩國在婆羅洲利益中的絕不妥協立場。至於美國，除了想控制婆羅淵的資源之外，美國政府也打算在婆羅州問題上反擊一下英法所代表的“大歐淵主義”以報復歐洲在國聯問題上對美國的排擠和打壓。也正因此，中國、日本、美國並肩作戰，成爲婆羅洲利益爭奪中的一個集團。????至於另一咋。利益爭奪集團。英法荷集團中又以英國立場最爲強硬，爲了驅逐婆羅洲地區日漸佔據優勢的中國移民，英國殖民當局制訂了一系列歧視性的政策和法律，現在，西婆羅洲和北婆羅洲地區的華人處境相當艱難，不僅經濟上遭到壓榨。而且政治上也基本上毫無權力，目前，那裡的華人正在迅速向東婆羅洲和南婆羅洲地區轉移，因爲當地是荷蘭控制區，而對於中國政府的強硬，荷蘭政府是心有餘悸的，只能睜一隻眼閉一隻眼。
但是另一方面，在驅逐華人勢力的同時，英國殖民當局卻對日本移民放寬了限制，允許日本增加對當地的移民數量，以此拉攏日本 所以，在婆羅洲爭奪戰中，日本政府的立場是相當
億舊的，不像美國政府。願意在婆羅洲問題卜倉力支持，凹生湯
今天趕到邦加島的這些華人就是從北婆羅洲和西婆羅洲過來的當地移民，他們現在也準備將家搬到荷蘭控制區去，此次過來，本來是打算與沈鴻烈磋商海上護航問題的小婆羅洲海域一向海盜橫行，南洋戰爭之後海盜更爲活躍，雖然中國、日本等國軍艦都在不遺餘力的追剿海盜，但是這需要時間，所以，一旦婆羅濁的華人移民打算搬家，通常會請中國駐邦加島海軍艦隊提供海上護航，這可是真正的搬家，華人在當地經營多年，家當可是不少，耕牛、農具、糧食、織機、手工工具”這些在有錢人看來似乎不怎麼值錢的東西卻是華人賴以生存的資本。也是海盜凱覦的財物，何況船隻本身也是財物，越是大規模的船隊，就越是需要海軍護航。
這次，準備移民南婆羅洲地區的是一支大規模船隊，共有船隻一百餘艘，一般而言，這種船隊需要兩艘或者更多驅逐艦護航，到是目前邦加島海軍基地能夠提供出來的軍事力量。
婆羅洲個於熱帶海域，島上森林茂密。內陸多數地區基本上處於蠻荒狀態。陸上交通不方便，如果需要移民的話，走海路最合適。
以前，沈鴻烈就派遣過這種護航任務，再加上中樞那邊也特意叮囑過此事，所以基本上沒有費什麼口舌，很快，華人們就得到了承諾，只要船隊發船日期確定下來，沈鴻烈就會派出幾艘驅逐艦或者炮艦，爲移民船隊提供護航。
接下來的就是蘇石羽與移民代表們的攀談了，通過交談，蘇石羽得知，目前在西婆羅洲和北婆羅淵地區的華人墾場已是不多，而日本移民通常會接收那些由中國移民轉讓的墾場，不過與中國移民不同的是，日本移民基本上是手無寸鐵，而中國移民卻通常喜歡把自己武裝到牙齒，這個習慣實際上也是中樞政府給慣出來的，以前清朝的時候，華人通常被南洋各國殖民者看作是很好欺負的羔羊，但是現在，南洋各國殖民當局都爲華人社會的這種尚武風氣而感到非常頭疼，這也是英國殖民當局排斥華人的一個重要原因。
“當然耍將自己武裝起來，不武裝起來的話，就是待宰的羔羊蘇石羽評價了一下。
“凡事有利必有弊，華人社會槍支氾濫，也對治安不利，過去村民械鬥是拿刀、棍，可是現在，往往一言不合就是彈雨橫飛，希望蘇總督將此情況轉達中樞，請中樞想辦法規範一在蘭芳那邊就是滿地私槍，強徒橫行，同盟會曾試圖予以規範，但是卻因此輸掉了總統大選。同鄉會也就不敢再提規範私槍的事情了，我們本來是打算移民蘭芳的，但是卻因當地治安混亂，只好移民南婆羅洲了。”一名移民代表嘆了口氣。
“那是當然，國內雖不禁止私人持有獵槍，不過也是需耍槍照的，哪裡像蘭芳那邊，強盜土匪、土著暴民手裡也是槍彈多多，不僅長槍氾濫。手槍也是隨處可見，治安要是好得起來纔怪。”????沈鴻烈點了點頭，贊同那人的說法，他不像蘇石羽初來乍到，不清楚南洋當地的局勢，他已在這裡呆了一段日子，知道蘭芳那裡的局勢，實際上。蘭芳第二共和國的首界總統大選其實就是在槍聲中開始的。同時也是在槍聲中結束的，很有幾位候選人吃了黑槍，不得不退出競選。就連同盟會推舉的候選人黃興也差點吃了黑槍，至於最終同盟會敗選，倒是與黑槍無直接關係，說到底，是同鄉會勢力遠勝同盟會。
“蘭芳不過纔剛立國。局勢總會慢慢平靜的。若說暗殺，當年 民國初立時，不也是暗殺多多麼？陶先生、宋先生不就是被政敵暗殺的麼？”
蘇石羽到底是見過世面，不像衆人那般不看好蘭芳的發展前景，他也算是一名憲政派的支持者，他很想看到蘭芳實現真正的憲政，以爲國內做個榜樣。
說了片刻閒話，蘇石羽見時間已是不早。便吩咐副官爲衆人準備午餐。而趁着沈鴻烈與衆人說話的時候，他卻趕去電報室，親自草擬了一封密電，並命令電報員立即拍發出去。
收報人就是空軍部和統帥堂，在電報裡，蘇石羽提出一個想法。
“目前婆羅洲地區各方勢力角逐，局勢非常複雜，我認爲，在這種局面之下，我國有必要未雨綢繆。現在邦加島空軍基地建設已近尾聲，一旦空軍基地建設完成，可以起降重型轟炸機，屆時。我希望能夠派遣遠程偵察機和艦載機對婆羅洲全島進行照相偵察，並持續一段時間，以完整繪製該島詳細地圖，以供將來可能之用，一旦形勢需要。則可迅速對該島實施軍事進攻。職部蘇石羽電。”