正月二十八上午，蘇錦正在指揮人手緊鑼密鼓的佈置裝修汴水河大街的鋪面之時，晏殊命人傳來消息，說朝廷關於收回部分州府採買權的廷議已獲通過。
最終確定的兩處作爲試點的州府，一是應天府，二是西北秦鳳路的渭州府。
應天府作爲試點，蘇錦毫不稀奇，反倒暗贊趙禎善於盤算；應天現如今是包拯在任知府，而在包拯主持之下的採買是絕不會有任何黑暗勾當的，所以對包拯而言，只是減輕負擔，而非損失利益，他也絕對不會有意見。
而且包拯基本上不屬於任何一派，動了包拯的蛋糕，誰也不會爲他說話，這恐怕就是廷議得以順利通過的真實原因。
但渭州也作爲其中的一個試點，倒是大大出乎蘇錦意料之外了；首先渭州是西北戰事前線，元昊所帥西夏兵騷擾甚巨，當地的農業生產基本上已經處於停滯狀態，商業作坊恐怕也是寥寥無幾。
用膝蓋想也能想象得到渭州的現狀，定然是全城秣兵厲馬，百姓們大多作爲民夫築城修堡，而街市上的商鋪也必然少的可憐，此處的稅收也必然處於停滯狀態，根本就無錢銀流轉，也無物資能夠採買；趙禎要自己在渭州建立銀莊到底是什麼用意，這讓蘇錦有些摸不着頭腦了。
想了很久，蘇錦也沒有個答案，最終，蘇錦決定晚間親自去晏府拜訪晏殊，問清楚這到底是怎麼回事。
傍晚時分，還沒等蘇錦動身，晏府倒是先派人來請蘇錦過去，蘇錦趕忙騎馬趕去甜水井衚衕，既然是晏殊派人來請，定然是針對此事有一番說道。
到了晏府之中，照例又看到富弼和楊察兩位晏府快婿儼然在座，這兩位倒有些像是後世的那些毛腳女婿們，天天歪在丈母孃家幫襯，拿這裡當自己家了。
晏殊招呼蘇錦入座，擺上酒宴來叫了晏碧雲來作陪，幾人先客客氣氣的敬了幾輪酒，晏殊又問了蘇錦最近的近況，這才切入正題。
“蘇錦啊，午前老夫派人告知你廷議的結果，你知道了吧。”晏殊放下筷子，拿過一條毛巾擦擦鬍子上的酒水，笑道。
蘇錦忙道：“都知道了，可在下有一事不明。”
晏殊笑道：“不要問，定是對開辦之地有所疑問。”
蘇錦點頭道：“正是，應天府我倒還能理解，那裡物產豐富，商業發達，很多物資的採買都很方便，錢銀流通量大且快，銀莊正適合建在彼處；包大人坐鎮應天，下邊那些具體採買的稅官也不敢對此有何異議，正是理想之地。可是渭州乃是秦鳳路西北邊陲，正處在兩軍交戰的最邊緣地帶，該處工農商均已停滯，那裡的根本無稅可言，更別提截留採買之用了，設銀莊在那裡有何用？”
晏殊點着蘇錦的笑道：“老夫就知道你不明白這裡邊的道理，說實話，渭州還是老夫向皇上建議的呢。”
蘇錦愕然道：“三司大人爲何要建議渭州呢？南方諸州府均是合適之地，在渭州建銀莊着實浪費一處資源而已。”
晏殊道：“你還是嫩了點，你根本不明白渭州的重要之處，不錯，現在渭州乃至整個西北的錢稅收入都陷入停滯之中，但你也不想想，朝廷各處採買的物資大部分供應的是何處麼？除了京城所需之外，西北各地就是個無底洞，無論多少物資投入進去都不會嫌多呢。”
蘇錦皺眉道：“這和我有何干系？我建立的銀莊乃是方便朝廷錢銀匯通就地採買，避免當地州府侵吞朝廷款項；純粹是錢銀出入，和物資貨物可沒什麼干係。”
晏殊瞪他一眼道：“你懂什麼？你可知光光一個渭州駐紮了多少兵馬麼？”
蘇錦搖頭道：“不知。”
晏殊道：“告訴你吧，光是渭州一地便駐紮了三萬兵馬，另渭州左近及後方的秦州、涇州、原州各地均駐紮了上萬人馬，整個秦鳳路一條線上兵馬總數超過六萬人，你明白了麼？”
蘇錦皺眉略一思索，忽然眼睛一亮道：“您是說兵餉之事麼？”
晏殊哈哈大笑道：“可算開竅了，六萬兵馬，加上官員小吏的俸祿，一個小小的秦鳳路一旬支出近六十萬貫，這筆錢原本是通過官兵押運前往，按月發放兵餉，卻因西賊經常小股突進內部騷擾，變得極不安寧。去年十月，八萬貫兵餉經鳳翔一帶時便被西賊小股所劫，導致數月之內西北無兵餉發放，差點引起譁變；你若是在該處將銀莊設立好，豈非一勞永逸，解朝廷後顧之憂麼？”
蘇錦恍然大悟，不過瞬間他又陷入一片愁雲慘淡當中，皺眉道：“錢銀護送都不安全，物資是如何送抵的呢？”
晏殊嘆息道：“物資被劫也是常事，不僅有西賊半路攔截，還有當地的蠻夷流賊滋擾，人禍亦有，天災更可怕，去歲好水川打敗，衆人皆說是輕敵冒進，我卻知道是因爲泥流沖毀了山路，耽擱數月纔打通道路，兵餉糧草都難以爲繼，導致士氣大落，纔有那場慘烈之敗。”
蘇錦明白了，不是朝廷不能派兵護送，而是實在是不可靠的因素太多，有搶的，有偷得，還有路毀了過不去的；十次當中有一次出岔子，便會引發一場災難；而且也不能一股腦的全運去儲存，一旦兵敗或者是發生水火之患，便全部資敵或者浪費了，以大宋如今的實力，實在是經不起這樣的折騰。
“在下明白了，可是這不是把我往火坑裡推麼？一旦我在渭州設立銀莊，我便要運去大量的錢銀存儲在哪裡，萬一局勢惡化，豈非血本無歸麼？”
蘇錦雖不願太小家子氣，但這可不是小數目，起碼要運個兩三百萬貫錢作爲本金；朝廷的錢款在京城存入，那邊便要取出發放，每旬六十萬貫，用不了八九個月便花的乾乾淨淨，然後需要再冒險押運一批錢款去補充。
爲了安全起見，只能儘量減少押運的次數，這樣一來便需要有大筆的備用之款；可是錢越多便越不安全，一旦西賊打進渭州城，那些錢可就打了水漂了，朝廷絕不會賠償一分錢，這纔是蘇錦所擔心的。
“其一，你要做成此事，便要擔風險，皇上說了，西北銀莊給你蘇記的匯兌利錢提高一成，原本你和皇上說的是朝廷匯兌，千取其五，皇上給你提高到千取其六；其二，渭州乃王沿坐鎮，他是我至交好友，以涇原路經略、安撫、招討三使集於一身，併兼知渭州；老夫會寫信給他說明情況，一旦事有不諧，他會幫你集中轉運財物，這你可放心了？”
蘇錦轉憂爲喜道：“那就好辦了，我不是怕損失那點錢，我只是聽您說這渭州銀莊兼具周圍州府兵餉發放之用，一旦出差錯，影響的是整個秦鳳路將士的士氣，到時候怕不好收拾。”
晏殊擺手道：“你不必解釋，既然是老夫建議在渭州設立，自然將你的後顧之憂解決掉，你大可放心。”
蘇錦喜滋滋的敬了晏殊一杯酒，道：“三司大人可是幫了我大忙了。”
晏殊笑道：“我是幫朝廷，可不是在幫你。”
蘇錦心道：你也是在幫你自己罷了，要知道你晏家也出資一半，要是出差錯了，大家一起倒黴。
“此事也不甚急，如今纔是正月，冰雪封路，不好西行；皇上說到了五六月間再讓你去渭州將此事辦妥，如今倒是可以先將應天的開辦起來。”
蘇錦點頭答應，原本就不可能有那麼快，人手資金章程都還沒到位，這事想急也急不起來。
衆人閒聊幾句，又相互喝了幾輪酒，晏殊咳嗽一聲向富弼使了個眼色，富弼會意，站起來端了一杯酒敬蘇錦道：“賢弟，哥哥敬你一杯。”
蘇錦喝了不少，推辭道：“富兄今日敬了我五杯了，怎地又是敬我，跟楊兄也碰碰杯纔是。”
富弼笑道：“六六大順嘛，湊夠六杯，愚兄有事相詢。”
蘇錦一愣道：“說便是，幹什麼非要喝酒。”
富弼一仰脖子，將杯中酒喝乾，朝蘇錦亮了亮杯底，微笑不語；蘇錦無奈只得幹了一杯，夾了一根雞腿塞進口中剛嚼了一口，就聽富弼道：“賢弟啊，你的差事又來了，這回又是個棘手之事啊。”
“噗”蘇錦一口將雞腿吐在桌上道：“什麼差事？”
富弼嘆息道：“遼國使臣昨日到京城了……”