第447章 不但管理也要經營

夜已深,三河高級中學去年剛蓋的教學樓裡依然亮着燈,過完年就要參加高考的學子們還在上晚自習。

韓渝今晚並沒有像老葛同志以爲的那樣大吃大喝,在分局開完支部會議,研究完分局領導班子分工,在分局食堂吃完晚飯,就來暫時設在老黨校的陵海港工程建設指揮部參加會議。

承接陵海港工程的航道局和航務工程局負責人都已經走了,沈副市長卻依然站在黨校門口遙看着斜對面的三河高級中學。

韓渝走上去低聲道:“沈市長,沈市長……”

“哦,不好意思,走神了。”沈副市長回過頭,笑問道:“苗主任他們呢。”

“苗主任他們剛纔見你在跟呂工說話,先回去了。”

“你是回分局還是回白龍港?”

眼前這位市領導都把被褥搬三河來了,要以身作則,以單位爲家。

韓渝不好意思說回白龍港,硬着頭皮道:“回分局。”

沈副市長拍拍他肩膀:“正好順路,我們走走。”

三河鄉的集市很小,只有一條街。

太陽一落山,沿街店鋪就紛紛關門,只有幾盞昏暗的路燈,看不見幾個行人,整條街冷冷清清,遠沒四廠那麼熱鬧。

見領導走着走着又回頭看了兩眼三河高級中學,韓渝感嘆道:“沈市長,我這輩子最大的遺憾就是沒上過高中,沒能考大學,真羨慕像你這樣的大學生。”

“還這輩子最大的遺憾,伱今年纔多大。只要想上大學,將來肯定有機會。”

“我都參加工作八年了,都有孩子了。”

“有孩子怎麼了,有孩子也可以去大學進修。黨政機關幹部回爐深造的少,醫療工作者回爐深造的多。不信可以回去問問你岳母、你小姨子和你小姨夫,她們單位肯定有同事考研或者去醫學院進修。”

沈副市長笑了笑,隨即話鋒一轉:“至於上高中、參加高考,真沒什麼好羨慕的。千軍萬馬過獨木橋,除了那些天才,像我這樣的普通人只要經歷過一次就不會想再來第二次。”

韓渝好奇地問:“很苦,很難考?”

“你知不知道我復讀了幾年,考過幾次?”

“不知道。”

“我復讀了三年,考了四次才勉強考上的。”

“這麼難啊!”

“你比我聰明,不然也不會在中考時取得全縣第六名的好成績。如果你當年選擇上高中,而不是上中專,應該一次就能考上,並且能考上名牌大學。”

韓渝可不敢比領導聰明,連忙道:“沈市長,我沒你以爲的那麼聰明,再說小學成績好不等於初中成績也好,初中成績好一樣不等於高中成績就會好。”

看到孩子們在上晚自習,想到自己接下來要做的工作,沈凡感慨萬千。

再想到港區黨工委班子成員中,就鹹魚不是農民的孩子,也沒在鄉鎮工作過,沈副市長覺得有必要幫鹹魚補一課。

“你說的這種情況確實存在,有些人天賦很好,但學習不認真不刻苦,一樣考不上好的學校。”

沈副市長頓了頓,接着道:“除了天賦和個人努力之外,有沒有一個好的學習環境,有沒有好的師資力量,也是決定一個人能否在學業上取得成就的重要因素。

比如我,雖然沒你聰明,但也不算笨。

可我出生在雲港市最偏僻的一個鄉村,小時候家裡很窮,連飯都吃不飽。村裡的小學更破更爛,老師的最高學歷是初中畢業,還有幾個老師是小學畢業的,教學質量可想而知。”

韓渝沒想到他會說這些,一時間竟愣住了。

“我上小學時成績也名列前茅,結果到了初中,我在班上屬於中下游。剛開始真跟不上,努力學拼命學,成績總算追上來了。可中考成績在我們鄉名次挺高的,卻上不了縣裡的重點高中。”

“老師教學質量不行。”

“老師其實都挺好的,只是好多知識他們自己都不會,又怎麼教學生?”

沈副市長停住腳步,回頭再次看向三河高中:“這就是教學質量的差距,但這個差距我們那會兒跟人家相差也不是特別大,至少可以通過個人努力彌補上。現在就不一樣了,差距拉得是越來越大。

如果我們在這個位置上不思進取,不把園區的經濟發展起來,那這個差距會變得更大。用不了多少年,寒門將很難出貴子。三河、江濱和天補三個鄉鎮的孩子,將很難像你我當年那樣通過刻苦學習改變命運。”

韓渝糊塗了,不解地問:“沈市長,教育跟園區經濟發展有什麼關係?再說我們陵海人最重視教育了,捨得在孩子的教育上投入!”

“家長當然捨得,但教育光靠家長投入是遠遠不夠的。沒有好的老師,或者老師無心教學,家長再重視教育,孩子們再努力也沒用。”

“沈市長,你是說政府也要投入。”

“鹹魚,你知道各鄉鎮最大的支出是什麼嗎?”

“什麼?”

“就是教育支出,說白了就是給教職工發工資,蓋校舍和添置教學器材等等,這一塊佔各鄉鎮財政支出的百分之五十以上。爲完成‘普九’任務,各鄉鎮甚至巧立名目進行各種攤派,就這樣在教育經費上依然有很大缺口。”

韓渝真不知道這些,一時間竟不知道怎麼往下接。

沈副市長輕嘆口氣,接着道:“九三年,城市小學生的人均經費四百六十多元,這個人均經費並非發給小學生的,而是在教育上的總投入,比如剛纔所說的給教師發工資等等,可當時農村小學生的人均經費只有兩百五十多元,相差近一半。

九三年,城市初中生的人均經費是九百四十多元,農村只有四百七十二,差距也很大。到了去年,兩者的差距已經擴大到了三倍,而這只是城鄉差距,地區差異更大。”

教育一樣是有投入纔有產出。

韓渝猛然反應過來,禁不住問:“地區差異有多大?”

“九三年,東海市,包括東海所屬郊區的小學生,人均經費高達八百七十九元。教育局的程局是個老教育人,他說九三年我們陵海小學生的人均經費只有一百二十五元,相差七倍!”

沈副市長看着韓渝驚愕的樣子,苦笑道:“三河、江濱和天補三個鄉鎮的書記,拆東牆補西牆,想盡了辦法,甚至不惜被老百姓戳脊梁骨罰款、攤派,各種搭車收費,也只能勉強保證教師的基本工資。

送教師去師範學院進修是不可能的,改善教學環境一樣不可能。總之,分稅制以來,在教育上只能維持教師的工資,在其它方面沒有任何投入。據說陵海以前還有少年文化宮,現在呢,文化宮在哪兒?”

聽領導這麼一說,韓渝赫然意識到陵海的少年文化宮,工人文化宮,工人電影院好像都關門了。

韓渝沉默了片刻,苦着臉問:“不是說再窮也不能窮教育嗎?”

“說是這麼說的,領導們不只是說也想做,可首先要有錢。”

沈副市長拍拍韓渝的胳膊,又話鋒一轉:“其實窮的不只是教育,醫療也一樣。這幾年市裡沒在醫療上投過一分錢,村級衛生室都癱瘓了,連你最熟悉的白龍港衛生院都關門了。

農業方面也好不到哪兒去,農田水利建設這幾年搞過嗎,農技推廣早就名存實亡。說一千道一萬,究其原因就是沒錢。說了你可能不相信,葉書記和錢市長每天都在爲去哪兒找錢給幹部教師發工資發愁。”

過去這些年,靠水吃水,真沒擔心過沒錢。

雖然也爲錢發過愁,但開始是爲了修船,後來是爲了建造新船。

韓渝猛然意識到岸上的情況跟江上完全不一樣,低聲問:“市財政這麼緊張?”

“非常緊張。”

沈副市長輕嘆口氣,凝重地說:“陵海人尊師重道,重視教育,吃苦耐勞,又有經商的傳統。這幾年,學習成績好的考出去了,學習成績一般的出去打工,腦子活膽子大的經商開廠。

雖然羣衆的生活水平有所提高,能承受不斷上漲的農業稅、三提五統和各種行政事業性收費乃至攤派,覺得負擔不是特別重,但政府依然沒錢。

之所以能維持到現在,能保證你們這些幹部的工資,很大程度上與這幾年許多人開廠有一定關係,畢竟開廠需要場地,政府就能賣地皮,可現在不行了。”

韓渝急切地問:“怎麼不行。”

“據說上級把三十五個城市八六年、九零年和去年的衛星圖片調出來進行比較,發現過去十年城市擴張土地佔用得非常厲害,已經影響到糧食安全,中央研究決定實行最嚴格的土地管理制度。”

沈副市長頓了頓,補充道:“接下來會怎麼嚴管不知道,但實行了兩個暫停,也就是暫停縣改市,暫停土地審批一年。說是停止審批一年,但事實上會停止多久誰也說不準。”

韓渝沉吟道:“這麼說我們陵海運氣挺好的,至少趕在兩個暫停前把陵海縣變成了陵海市。”

“撤縣建市算是趕上了末班車,但光有面子沒用,也要有裡子。想發展經濟首先要有土地,我們之前拿到批文的,能夠開發的土地就這麼多,所以我們要在有且僅有的這點工業用地指標上實現利益最大化。”

看着韓渝若有所思的樣子,沈副市長很認真很嚴肅地說:“朱局說你在沿江派出所時掌握着全陵海公安局最值錢的固定資產,調到長航分局後同樣如此。現在,我們也掌握着全陵海最寶貴的資產,也就是寶貴的工業用地。

這決定了我們這些港區幹部今後不只是黨員幹部,也不只是管理者,同時也是經營者。只有經營好港區才能賺到錢,只有賺到錢才能在教育、醫療和農業等方面加大投入。”

港區管委會真像一個公司,接下來真要經營。

韓渝醍醐灌頂般明白過來,正準備開口,沈副市長再次露出笑容,半開玩笑地說:“也只有把港區發展起來,你家千金將來才能上好學校,才能受到更好的教育,纔不會跟我當年那樣輸在起跑線上。”

“我可以送菡菡去濱江上學。”

“……”

“沈市長,我開玩笑的。當官不爲民做主,不如回家賣紅薯。我現在是港區的幹部,不能光想着自己的孩子,也要想着港區三個鄉鎮的孩子。”

“這還差不多。”

沈副市長笑了笑,想想又說道:“我們接下來不光要開源也要節流,鄉鎮財政之所以這麼吃緊,農民負擔之所以這麼重,吃供給的人太多也是一個重要因素。

市委市政府之所以把江濱和天補兩個鄉鎮劃入港區,就是爲鄉鎮撤併做準備。不過在撤併鄉鎮之前,要先完成幾十個村的撤併。幾個村變成一個村,涉及到許多村幹部的切身利益,你們公安接下來要發揮作用,要確保社會穩定。”

“是!”

“對了,請柬的事辦的漂亮,熟州市委辦可能考慮到只發請柬不夠正式,昨天下午還補發了一份邀請函。葉書記很高興,今天上午又表揚過你。”

“就跟人家要了幾張請柬,這有什麼好表揚的。”

“當然要表揚,至少我跑過去要不到。”

第794章 可疑的貨櫃!第953章 跨越半個地球的相遇第489章 大行動!第1034章 新情況(二)第1013章 趕鴨子上架(二)第525章 沿江派出所的傳統請假條第713章 送戰友!第448章 方國亞後悔了第502章 首航即首戰!第960章 單位升格!第95章 打開天窗說亮話第1072章 深夜集結(二)第1357章 孩子們大了!第293章 “賣魚”!第492章 我們的優勢是鹹魚!第600章 你去不合適!第932章 愛憎分明!第1352章 “大姐大”第936章 突擊隊沒解散!第332章 攤牌!第445章 激勵措施!第1351章 人生不如意十之八九第350章 去接個人第387章 水上嚴打!第376章 不眠之夜(一)第63章 港務局的孩子第936章 突擊隊沒解散!第307章 既要守業也要創業第587章 迎着洪峰走,枕着長江睡!第1138章 忙碌的春節!第1005章 夜幕下最容易發生罪惡!第875章 請求協助!第431章 不調不行第20章 時代變了第69章 鹹魚貼餅(二)第1134章 小魚的野望!第312章 三個孩子!第710章 打私辦主任!第1077章 水利工程!第808章 唯一的書記!第617章 形勢嚴峻第1173章 我們要接手!第286章 人心險惡第155章 好好看家!第1132章 單富良是個什麼樣的人第316章 學費不退第1055章 “主動出擊”第224章 房改第608章 水上編隊第503章 擁軍模範!第258章 顧大頭的麻煩第768章 找上門了!第762章 求之不得!第777章 摟草打兔子(二)第915章 委以重任!第872章 領導調研(三)第56章 來晚了?第1157章 拿得起放得下第1026章 新情況!第1311章 “淡泊名利”第526章 最會開船修船的幹警!第829章 登陸(二)第1074章 “人怕出名豬怕壯”第881章 雙簧!第1326章 “吉祥物”!第1251章 老朱的發現!第421章 讓他請客!第771章 最後通牒!第444章 塞翁失馬焉知非福第366章 見面禮第884章 名單上沒有你!第1278章 好槍一定很好看!第349章 武裝部要材料第199章 想讓我等成老姑娘?明日復明日第99章 工作需要第196章 王記者的故事第430章 又要被賣!第707章 背水一戰!第377章 全家上陣!第532章 未來可期第692章 科技成果!第230章 我也是固定資產第1071章 深夜集結!第1078章 陵海預備役營的孩子!第1158章 濱江廟太小!第340章 要考慮經費第954章 意義重大!第5章 給你一個表現的機會第789章 “警務顧問”第236章 家鄉幹部第840章 會務組!第1167章 稱職的教導員!第892章 倒打一耙第1039章 得罪人的工作!第379章 “家族企業”第95章 打開天窗說亮話第1134章 小魚的野望!第585章 理論結合不了實際