第365章 募兵制

所謂的府兵制度,其實在大禮王朝的各國都是不相同的。

在一些小的國家甚至沒有府兵。

蒼國在一開始,也是沒有府兵的。

不過,在後來擴張的過程中,或者收編,或者需要保衛地方,就發展成了府兵。

最典型的,就是在攻打鄭國的時候,收服的那些義軍,基本都是一羣農民湊在一起,在大戰過後朝廷又不能太窮兵黷武,所以將之歸屬爲兩部分。

一部分是農民兵,一部分是地方軍。

其中,農民軍一直保留着,甚至發展成了每年的訓練,只要一開始徵兵,就能夠非常迅速的組織起來。

地方軍,則漸漸發展成了府兵。

這個府兵,和中國歷史上存在的府兵有所不同,它指的是地方官府名下的兵力。

雖然,其帶有民兵的性質,但是平時的編制和任務,卻是有很大的不同。

府兵有宿衛和徵防的雙重任務。

宿衛的任務是較固定而又經常的,蒼國內地的穩固地區,戰爭較少,宿衛自然就成爲最主要的任務。

而在新吞併的地盤上,就擔任着平叛和維護地方的任務,在靠近邊境的地方,就需要時刻準備徵防了。

目前,蒼國還沒有爆發過什麼內亂,陣防的作用就不是很多。

府兵擔負着宿衛的主要任務,這與禁兵的宿衛結合在一起,但又是相互區別的,府兵分番宿衛京皇城,叫作上番,上番是府兵經常性的任務。

府兵擔任徵防任務時,與地方兵或邊防兵結合在一起,往往被視爲中堅力量,府兵的徵防任務,徵是臨時派遣,防是固定上番。

除此之外,府兵在出徵時偶爾單獨作戰,譬如之前的討伐盛國,其實在決定要會盟伐晉之後,其攻伐任務基本上就落在了府兵的頭上,只不過因爲其沒有太大的功績,在國內沒有引起太大的反響而已。

楊沐粗略的估算了一下,目前蒼國內的府兵大概在將近百萬的樣子,兵部尚書葛烈說的府兵制度改革,就是這個?

“陛下,我蒼國的府兵,雖是朝廷爲名,但是在平時並無太大的戰事,於徭役差不多,除了重型兵器與戰馬之外,弓矢衣糧等都需要自備,僅僅是七事,就耗費巨大。早我蒼國內部安定之時,臣認爲實乃一件耗費民力之舉。”

楊沐點頭,葛烈的這一點,說到了點子上,也讓他若有所悟。

所謂的七事,就是指服、被、資、物、弓箭、鞍轡、器仗。

府兵平時在家,有練習武事的任務。

每年每次番上時還要集中教閱,考察平時練習的成績,也是臨時集中的一種訓練;

蒼國府兵制,其實就是“兵不識將,將不知兵。”

府兵的戶籍由兵部統轄,各地官府詳細分配,但是沒有調動之權。

安穩時期,府兵屯田種田,並在兵部委派的將軍領導下進行日常訓練,戰爭發生時,由朝廷另派將領聚集各地府兵出征,府兵作戰一般不能長期在外,也很少遠征作戰,更不能隨意更換原駐屯地。

戰事結束後,各地府兵仍歸本鎮,重新納入當地的管轄下。

這種府兵制度有利於防範地方割據,減輕國家軍費開支,部分解決了後勤供給問題,也擴大了兵源,就跟明朝的衛所制度差不多。

但是,在目前的情形下,府兵的確比較浪費。

因爲,在平時的時候府兵用不到,但是一到戰時,戰鬥力卻還趕不上其餘的國家的軍隊。

這是一種什麼概念?

要知道,目前在整個大禮王朝的諸國中,蒼國軍隊的單兵作戰能力都是第一的,一旦形成規模的團戰,更是可以說天下無敵,在這樣一個大環境下,連別國軍隊戰鬥力都比不上的府兵,要之何用?

如果僅僅是方便徵兵,那麼民兵預備役可能就夠了。

所以……

“葛卿有何高見?”楊沐擡手問道。

“陛下,這幾年來,我兵部也爲府兵之事焦頭爛額,不如可縮減府兵規模,將徵兵改爲募兵?”

募兵?

楊沐眼前一亮,所謂的募兵制,楊沐曾經和兵部說起過,當時葛烈就表示出了極大的興趣。

沒想到,這一次葛烈提出將府兵制改革,就說是說要改成募兵制。

募兵制,是中國古代的兵制之一,自唐五代以後,募兵制取代徵兵制,爲封建時代兵制的一大變革。

宋朝不論禁兵、廂兵,還是南宋的屯駐大軍等,一般都採用招募的辦法,災年招募流民和饑民當兵,是宋朝一項傳統國策。

統治者認爲,將壯健者招募當兵後,老弱者就不可能揭竿反抗,這是防止災年爆發農民起義的對策,招募軍伍子弟,也成爲宋朝重要兵源。

此外,壯健的罪犯也刺配當兵,特別是充當廂兵。

募兵制選出的人也叫做武卒,錄取之後按各人特長進行編隊,職責與武器各有序列。

比如春秋戰國時期的吳起,採取由單兵到多兵、分隊到合成的循序漸進的訓練方法,使武卒完全脫離生產,專心操演,成爲常備兵,明顯不同於過於業餘兼職的徵發兵,是一種史無先例的創舉,開後代募兵制的先河。

最大的特點就是,這些人將成爲職業軍人,驍勇善戰,相比於如今的那些素質良莠不齊的兵卒,戰鬥力肯定是要大漲一節的,如此一來,不僅能提高軍隊戰鬥力,還能解放生產力,何樂不爲?

募兵制和徵兵制,其實並沒有本質上的優劣,只是說哪種情形決定的。

兵部尚書葛烈提出來的,大概就是說在地方軍的府兵這一塊,由徵兵改爲募兵,作爲常規的六大軍團,則是採用徵兵制的方式。

至於暫時考慮的銀錢等問題,在楊沐與一衆朝臣看來,根本不是什麼大事。

錢是賺來的,以蒼國領先於諸國的技術,賺的錢足夠軍隊的擴張了,目前最緊要的問題是糧食與後勤,與整個制度效率的問題。

府兵使用募兵制,在如今的蒼國,是再適合不過了。

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