乘用車的發展，依舊離不開競爭，所以，各級部門，都不能直接通過打報告，申請獲得車輛，而是需要財政開支，到市場上去購買，走市場經濟的道路。
同時，隨着國內的人民不斷富裕起來，那批先富起來的人，肯定是有轎車的需求的，這樣的話，乘用車如何發展，就是一個當務之急了。
如果看後來的歷史的話，大概經過了三個階段的發展，首先就是孕育階段。
從1978年到1984年。隨着城市經濟體制開始改革，汽車產品的指令性計劃由1980年的92.7％下降到58.3％，汽車流通從嚴格的計劃控制到局部出現鬆動，但仍然帶有濃厚的“計劃”色彩。
誕生階段，從1985年到1993年，汽車產品流通市場機制的作用日益擴大，並逐步替代了傳統的計劃流通體制，市場機制開始主導汽車市場，汽車市場全面形成。
快速成長階段，以1994年開始全面進入市場經濟建設爲標誌，並持續到2010年或更晚，汽車產業成爲國民經濟支柱產業。
而現在，還是最艱難的發展階段，而在這個階段中，商用車已經走出來了，乘用車卻依舊步履艱難。
“我們經過多方面的洽談，覺得和漢斯國人的合作是最穩妥的。”就在秦觀加入進來之後，座下一個人開口了。
“西方的技術都很先進，但是肯把這些先進技術交給我們的公司並不多，比如島國，他們就只出售產品，絕對不向我們提供技術。”這個人繼續說道：“而且，我們也缺乏資金，我們已經談到了漢斯國的大衆公司，他們既願意提供最新技術又肯投入資金，與我們成立合資公司，共同生產最新的轎車。”
聽到這裡，秦觀就知道這個人是誰了。
桑塔納之父，華亭機電一局的蔣局長。
蔣局長一直都很賣力，在1978年年底漢國改革開放的序幕正式拉開，就在當年11月，一號首長就同意以漢外合資的形式，在華亭實施汽車項目。
這兩年內，他們一直都在全世界談判，希望可以引進世界先進汽車技術，製造出一流的汽車來。
但是，這個過程註定是艱辛的。
島國的汽車技術先進，他們生產的 汽車，有很多都銷售到了鷹國去，但是，島國汽車公司奉行的是“只賣商品，不賣技術”，這些顯然是談不攏的。
在全球找來找去，最後他們找到了大衆，只有大衆汽車滿足他們的需要。
現在，就是一次研討會，這些引進項目，是必須要經過上級的認同的，這中間，不知道要開多少次會議才行。
“我們和大衆公司已經經過了幾輪談判，現在，大衆公司願意把他們最先進的b2版本的轎車技術出口給我們，我們在國內進行組裝。”蔣局繼續說道。
大衆公司誠意十足，不僅僅是願意提供資金，提供技術，而且，毫不吝嗇地直接將最先進的版本出口過來。
1980年11月，第二代的passatb2推出，在鷹國市場，原來dasher這個名字現在改爲quantum／santana，一直到八十年代後期纔開始vw才正式在全球市場統一使用帕薩特passat這個名字。
這一代的車廠內部編號爲typ32b。帕薩特b2的車身尺寸變得更大，技術也更先進。要等到1981年9月，passat系列推出了標準四門五座三廂轎車版，它的名字就叫做santana。
後世的桑塔納的名字，就是這麼來的。
大衆公司是有誠意的，因爲他們看到了漢國巨大的市場，成立合資公司，大衆公司投入一半資金，同時也是會分得一半的利潤的。
“現在，由於我們工廠的技術落後，所以最初決定以cdk的方式來引進。”
現在，國內的汽車還處於未發育階段，很多都是靠人工的敲打纔出一輛新車。所以，想要生產世界先進水平的桑塔納轎車，只能是進口零部件，然後把零部件組裝起來，這就是ckd。
即使這樣，漢國在開始組裝的時候，居然也花費了一個星期的時間，當時他們都是驚奇的。
聽到了蔣局的彙報，秦觀在那裡，就開始無奈地搖頭了。
大衆好嗎？
當然好了，在後世，有很多人都是堅定的大衆粉，就是從最初的桑塔納來的，當時修不完的奇瑞，讓他們認識到了大衆品牌的力量，覺得自主生產的轎車，那就是落後的代名詞，開着五六萬的沒esp的大衆，心中覺得比開十幾萬國產車的人還有面子。
甚至出現了減配，斷軸，信仰依舊不變。
這些都是次要的，因爲桑塔納已經給國人樹立了印象，更重要的是，國內的汽車工業，從大衆的合資中得到了什麼好處？
什麼都沒有。
如果非說要有，那就是培養了大批的熟練技術工人吧，不管生產多少輛大衆車，都是合資的形式，沒有大衆的同意，連一臺落後的發動機也不能用。
大衆公司源源不斷地賺錢，卻不會向漢國輸出任何的汽車技術，這個算盤打得無比的精明。
如果漢國能自主製造汽車了，那他們的利潤就會變少！他們不斷地輸出新的車型，讓漢國的大衆汽車廠淪爲了一個代工廠而已，國內的汽車市場，全部被大衆壟斷。
大衆賺了錢，國內的汽車廠也賺了錢，但是，技術毛都沒摸到。
如果不是有一些民營汽車廠發展起來的話，那漢國的汽車工業，就徹底淪爲加工廠了。相反，後來倒是島國更開放，漢國的民營企業最初生產的汽車，拿到的都是三菱發動機，度過了最初的艱難階段。
誰見過國產車裝上任何一臺大衆發動機的？漢斯人精明着呢。
一汽自己生產的奔騰轎車，技術來源於島國的馬自達，和大衆沒屁點關係，華亭大衆生產的榮威，來自羅孚，照樣和大衆沒屁點關係。
想想市場換技術，技術沒換到，市場都給人家霸佔了，秦觀的心中就是無比的不滿。
看到秦觀搖頭了，頓時，饒部長就開口了：“秦總，您對這個項目有看法嗎？”
此時，蔣局長的彙報剛剛結束。
“我想知道，引進了大衆公司的這款汽車，然後呢？”秦觀問到。