新條約的簽訂,讓民間羣情激昂,國家自豪感空前提高。大家回顧數年來的經歷,這才發現西部特區建立之後,國家所簽訂的各項條約似乎都是有利於華蘭國的,西部特區花費了十幾年時間,竟然將國家過去六七十年所受到過去的屈辱盡數贖回,可謂居功至偉。
民間的向心力空前提高,臨時的華蘭政府居然比前幾屆的正式國民政府支持率還高,可謂是個對民主政治的絕大諷刺。不過趙守宏是不會在政體問題上一意孤行的,他藉着民間的情緒高漲舊事重提,再次掀起了政體大討論。
華蘭政府下令各大報紙增刊一個板塊,專門用於國內各位知識分子甚至是平民,抒發自己對政體的思考。任何人都能夠免費刊登消息,說出自己心中所想的政治模式,供全國人民查驗思考。廣播電臺同樣有專門的頻道,播音員會將各地羣衆來信一一播報,以供大家分析討論。
因爲多次政體變更,給國家和民族帶來的深重災難,竟然刺激着民間對政治更加敏感和主動。參加這次討論的人變得越來越多,很快就超出了趙守宏的預期,尤其是在原西部特區的轄區內更是全民參與。這是一場波及全國的空前大論戰,也是大選開始之前,一次空前的思想大解放。
趙守宏這次除了確定國家政體之外,也願意培養大家參政議政的積極性,提高大家的政治自覺性。這樣可以讓民間成爲監督政體的一股力量,讓國家政治的走向多一重保障。
這次趙守宏的措施非常實用,很快就有不少人在報紙上刊登了自己的文章或者給電臺寫信,說明對政體的想法。發表文章的人之中,東部各省比較單一,都是文人和教授們,原西部特區的人結構比較雜,因爲多年普及教育,那裡的識字率已經達到了九成九以上,而且多數都有中學學歷,足以支持他們寫出這樣的文章。
正是因爲人員結構上的不同,東部各省幾乎都在討論民主共和與立憲政體,西部特區各省就要紛亂的多了。他們之中有部分人支持民主共和或者立憲政體,但大多數支持的卻是西部特區的政體結構。
中央政府高度集權,禁止軍人蔘政,建立民間人士爲主的法院,地方實現有限自治等等,都是百姓們很容易接受的規章制度。西部特區的一些法律界和政界人士在報紙上解釋了西部特區的政體運行結構之後,西部特區模式也受到了不少人的追捧。甚至有些人提出,讓趙守宏登基稱帝,將國家再次恢復到帝制,居然也受到了不少人的贊同。
大討論一直進行了兩個月,在這段時間內民間各抒己見,將自己的思想公諸於衆。開始的時候,東部各省害怕趙守宏的打擊報復,還用筆名發表文章,而西部特區卻是開放已久,大家敢於直言政府的錯處成了習慣,自然都是用真名發表文章。見到那些人沒有受到任何打擊報復,東部各省的文人們也放心了,後來他們同樣開始用真名刊登文章,甚至敢於直斥政府過失了。
在大討論中,趙守宏每天都收看各種報紙的政體討論,從中汲取切實可行的想法。一看之下趙守宏才發現,原來民間也有如此多的高人,竟然能夠相處各種奇思妙想,用以限制政府權力,阻止腐敗的產生,或者是提高政府效率。當然其中也不乏國大黨左派宣揚共和民主和共社黨宣揚烏托邦主義的文章,不過如今這兩種制度在國內的名聲都不太好,響應的人並不多。
到了最後,大家的想法居然趨於統一,認爲應該讓趙守宏稱帝,然後在國內實行君主立憲制度,由國內幾大政黨通過選舉輪流組閣。對於這樣的想法,趙守宏不禁大皺眉頭,當皇帝他是不想的,君主立憲也不是他所願意的政體,畢竟他的大腦中,保存着千年以後的各種政體形勢,隨便拿出一種來都比君主立憲制強。
爲了正確引導輿論,他以筆名在申報上發表了一片文章,闡述自己對政體的想法。首先他認爲國家的權利應該屬於人民,以全國人民選舉而成的全國人民代表大會應該是國家最高的權力機構。但這個機構並不負責行政等具體事務,而是用於選出國家的議員,讓他們去推舉執掌國家的政黨。
這樣可以形成三層制約,由現有的華蘭先鋒黨、華蘭共社黨和國大黨左派形成競選的三大政黨。三大政黨可以組成議會,成爲國家的權力機構,但是能否成爲議會的議員,則由全國人民代表大會選舉產生,這就讓黨派受到人民制約,而不至於讓黨派成爲國家的主人。
國家將設立憲法,憲法的制定由議會完成,但必須經過全國人民代表大會三分之二代表的通過,方能正式施行。憲法中將規定全國人民代表大會爲國家最高權力機構,有權否定國家政府和議會的合法性,有權重新選舉新的國家政府和議會。
現在的憲法基本照搬西部特區基本法的內容,其中規定由民間法律人士組成的法院,不受任何政黨的指揮或檢視,由民間人士組成的民間監察機構,有權向全國人民代表大會提起訴訟和彈劾等內容。此外國家軍人不得干政,現役軍人不得參加政府工作,軍人退役五年之內不得參加政治活動,以此最大限度的限制了軍人干政的可能。
華蘭國所有礦產歸國家所有,由國家組建企業進行經營,礦產和能源企業將作爲國有企業,受到國家轄制,但由民間人士進行經營,盈利以分紅的形勢上繳國庫。
經營國企的民間人士需要遵從國家整體戰略要求,以分配自己的產量和銷售方向,但國家不得干預企業正常經營,在違反法律之外,不得對企業的產量銷量和盈利等條件有具體限制。
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