在後金的官場上，官員是由朝廷任命的，而吏員則屬於臨時工性質，是由各地官員自行招募的待遇根本無法保證。這種聘用制度就有了可以營鑽的空子，只要趙守宏以資質不足等藉口，便可以將全省吏員都換成自己的親信，這等於間接控制了整個中川的官場。
這條規定在得到趙爾巽的支持以後，很快得到了實行。所有吏員都參加了趙守宏主持的所謂公務員考試。經過系統學習的那些大學吏科學員自然對考試更有優勢，而那些野路子出身的師爺們就不那麼樂觀了。考試成績很快下來了，吏科出身的人排名靠前，而那些原來的吏員就倒黴了。
中川官場上的吏員空缺很快被中川大學吏科出身的學員充斥，這些人有着現代化的管理經驗，對治理地方極爲在行。原本各地官員對上面的這種做法還頗有微詞，但在看到工作效率大幅提高，而他們的工作量卻逐步下降之後，這些人都感到十分滿意。可惜他們並不知道，在不知不覺間中川的政權已經開始掌握到那些吏員的手中，而這些人之中的大部分都是先鋒黨的黨員，剩下的也都是積極分子。
朝廷的俸祿只提供給官員，對於官員下面工作的吏員都屬於臨時工性質，也就是說他們的工錢都由官員自掏腰包。針對這一點，趙守宏又出臺了新政策，布政使衙門開始爲通過考試的吏員提供財政補貼，以減輕官員們的負擔。因爲布政使衙門只承認通過考試的吏員，只要聘用他們就能少支付不少工錢，這回官員們是徹底擁護趙守宏的政策了。利用資金補貼的方式，大家都有好處，趙守宏也就堵住了官員可能因此上告的漏洞，避免自己的計劃提前暴露。
趙守宏對於自己的安排非常滿意，如今他逐步掌握了十七鎮新軍，以及六個巡防營的官兵，手上軍事實力大增。加上政權的掌控，可以說他隨時造反，整個四川都會跟隨他了。可是趙守宏並不滿意，因爲他的目光從不侷限於國內。
很快巡警局的規模大增，各地衙役都因此被裁撤了下去，而且他還以布政使的身份上書朝廷，認爲中川的經濟逐步好轉，可以支持當初預定的三鎮新軍了，希望朝廷能夠給予番號，並任命軍官。
載灃剛剛弄倒了袁隗，正是春風得意的時候，沒想到趙守宏來了這麼一手，着實將他嚇了一跳。隨後他不但在旨意中嚴厲斥責趙守宏，表示不許中川再增加新軍，還在中川官場佈置自己的人，想要嚴密監控這個與袁隗關係密切的‘立憲派’。
趙守宏此舉只是試探載灃的想法，見到對方如此重視自己，他決定先蟄伏下來等待機會，再一舉掌控西北。
時間轉眼已經進入了1909年，春節剛過清廷就下達了旨意，要求各省正式成立諮議局籌辦各州縣地方自治，設立自治研究所。這個旨意本事朝廷安撫人心，做出準備立憲的一種姿態，趙守宏對此積極響應，他立刻建立起中川諮議局，將川中有名望的士紳都聚攏了過來，作爲參政議政人員。其中光冉年間的進士，曾經留學倭國的蒲殿俊成爲了當之無愧的諮議局議長，而與袁隗爲首的立憲派不對付的瞿鴻禨門徒羅綸卻意外成爲了副議長。
這些人似乎都是反對袁隗，也就是反對趙守宏一系的，而趙守宏不但不打壓他們，還反其道而行之，讓其成爲諮議局首腦，這讓所有人都看不懂了。實際上趙守宏的打算很明白，省諮議局只有議政權卻沒有決策權，這根本就是個擺設而已，將這樣的權利讓給他們屬於惠而不費。
這些有名望的反對派進入了省諮議局，下面那些州城府縣的諮議局自然就容易控制了。剛剛成爲各地吏員的吏科學員大多數是當地人，他們進過洋學堂，又成了吏員，在當地也算是有名望的人物了。
那些原本最有名的人物都去了省諮議局，這些下面的縣諮議局自然就由他們掌控了。實際上趙守宏用一個空頭的省諮議局拴住諸多省內名人，然後自己掌控了各地方諮議局實權，這等於讓他掌控中川更進了一步。
除了這些，藉着鐵路修建的東風，趙守宏埋頭髮展西疆東部、蜀都和寧遠廳三大工業區，努力壯大自己的實力。由於有了諸多西大陸工程師的加入，加上各種世界最優秀槍械圖紙的幫助，中川機器局很快給他傳來了好消息。一種比麥德森輕機槍更加優秀，更輕的新式機槍終於被試製了出來。
這種輕機槍很像後世的zb26輕機槍，在這個時代這種武器屬於結構十分簡單輕巧，而且不需要太高深加工工藝就能製造的武器。一般受過基本訓練的技工，就能利用較少的機械進行製造，這正適合華蘭的國情。
該機槍非常堅固耐用，同時爲了防止影響瞄準，機槍的彈匣被放在側面，成了一個有弧度的雙排供彈斜彈匣，足以提供三十發子彈，這對於步兵班的火力支援已經足夠了。
有趙守宏的提點，這些沒有經驗的設計師們設計出的機槍非常完美，機槍的彈道極佳，對於射手要求低。此外它能夠隨時更換槍管，大大增加持續作戰能力，且極少出現卡殼和炸膛的問題。
這種二十斤重的輕機槍，只需要兩個人操作，實戰性能與機動性能都遠遠超過了改進槍機後的馬克機槍，成了護廠隊的最愛。趙守宏再看了這把機槍之後也非常喜歡，他當即拍板將這種輕機槍命名爲中川零九式輕機槍，而將槍機旋轉九十度，減重優化而成的馬克機槍則成爲零九式重機槍，用於裝備部隊。
此外三種口徑分別爲一百零五、七十五和五十七毫米的火炮也開始試生產了，這些火炮都是山炮和榴彈炮，雖然射程並不遠，但在多山的中川卻非常實用，很受大家的喜歡。
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