西園寺公望本來只是有感而發，想不到山縣有朋如此對答，話語中隱隱有責怪政府拖了陸軍後腿的意思。今天西園寺公望是來解決問題的，他自然不願意與對方發生衝突。看着山縣有朋漸漸陰沉的臉，他不禁搖頭苦笑道：“這也不能怪政府，海軍始終無法掌握制海權，後勤運輸跟不上啊。就算投入再多陸軍，物資補給跟不上也無法勝利。”
這段話的意思顯然是將責任推到了海軍身上，聽到對方如此說，山縣有朋的臉色漸漸好了起來。“現在不是追究責任的時候，西園君認爲我們應該如何做？”
西園寺公望嘆氣道：“如今海陸軍皆大傷元氣，再打下去意義已經不大。何況撒爾國盟友一直在催促我們出兵西大陸，如果繼續在華蘭戰場拖延，盟國會對我們有意見的。”
“哼”山縣有朋滿臉的不屑：“大倭國帝國的行動還不需要撒爾國人指手畫腳，倭國士兵的血，只能爲帝國的利益而流。”
“話雖然是不錯，但倭國還不夠強大。一旦惹惱了西大陸盟友，讓他們轉而支持華蘭，對我國不利。”西園寺公望的思想更加務實也更加理智：“我認爲如今最好的辦法就是暫且議和，以我對華蘭的瞭解，一旦外部的威脅被解除，他們就會內鬥的。這次帝國在齊魯的失敗，是由兩個地方軍閥趙守宏和蔡松坡所爲。隨着他們的名望被大大提高，袁隗自然會感受到威脅。我想一旦帝國求和，他就會着手對付這兩方勢力了。”
山縣有朋點頭表示同意：“不錯，華蘭人歷來喜歡內鬥。”
“所以我們應該靜觀其變，一面示好西大陸盟友，一面挑撥華蘭內鬥。等到他們筋疲力盡的時候，帝**隊就能輕鬆對付他們了。”西園寺公望給對方分析着，希望山縣有朋能夠支持議和。
山縣有朋點了點頭，顯然是已經被西園寺公望說服了。見到對方點頭，西園寺公望鬆了口氣，他最怕陸軍選擇決一死戰，繼續向齊魯或者冥北戰場投入兵力，與華蘭不死不休。那樣就算打垮了華蘭，倭國政治經濟以及外交方面都會遭受重創，而且會失去短暫的發展機遇。
“不過我也有個條件。”山縣有朋突然說道。
西園寺公望驚訝的看向對方，隨後點頭道：“山縣君請說。”
“讓大隈重信下臺，他的內閣太過軟弱了。在國家困難的時期，我們需要一個堅強的內閣，我認爲讓寺內正毅組閣是合適的。”山縣有朋的話等於是否定了大隈重信這種文人內閣的作用，而希望由陸軍進行組閣。
西園寺公望考慮着得失，如今倭國已經無力再戰，如果堅持下去對國家的損失太大。如果得不到山縣有朋的支持，結束戰爭就會非常困難，而大隈重信並非與他一派，犧牲了也並非不可。
隨着第三次桂太郎內閣因爲護憲運動而倒臺，隨後接任的海軍大臣山本權兵衛組閣。年初，‘西門子事件’遭到曝光，大批海軍高官被捕，山本權兵衛內閣也因此而引咎辭職，隨着清浦奎吾組閣失敗，大隈重信被推上了首相位置。可以說大隈重信的組閣是各方勢力相互妥協的結果，幾位元老對這個內閣最大的期望，只是壓制政友會而已。
這位肥前藩出身的首相，背後並沒有元老支持，這在元老政治的倭國政壇是個最大缺陷，因此他是隨時可以被輕易犧牲的。“這個當然沒有問題。”西園寺公望最終做出了妥協。在倭國政壇最爲位高權重的兩位元老達成妥協之後，內閣召開了御前會議。
“我認爲應該繼續增兵華蘭，我軍尚未用出全力。只要再派出五個師團，必然能夠奪取整個齊魯，還請監國殿下聖裁。”陸軍大臣岡市之助躬身說道。
“三個師團加上一個旅團，還有最珍貴的三個重野炮聯隊，這樣強大的兵力竟然被全殲。陸軍還有臉再戰嗎？”海軍大臣八代六郎冷哼道。
“海軍似乎更加狼狽，華蘭根本沒有什麼大艦，你們卻損失了那麼多戰艦，還敵人摸到相模灣來。不但炮擊東晨城損失了大量工廠，還被人家把三艘戰列艦拖走了，這簡直是倭**人的恥辱。”岡市之助立刻反脣相譏。
“你……”八代六郎氣的臉色鐵青，如果不是監國皇太子裕仁在這裡，他就要動手單挑了。
“現在不是追究責任的時候，問題是我們是否還有必要再打下去。監國殿下認爲如何？”總理大臣大隈重信的目光望向了裕仁。
因爲大正天皇小時候大腦受過傷害，所以他的精神時好時壞，如今國家大事就全都交給了身爲皇太子的裕仁管理。這位頗有祖父遺風的裕仁皇太子，此時也是一籌莫展。
海陸軍的戰敗並不能將責任都推給官兵，畢竟對方動用了潛艇、飛機等倭國沒有的先進的武器，其重炮和機槍數量也讓倭**方始料未及。何況當初進攻黃島，借消滅條頓國人的機會入侵華蘭，這是御前會議決定的事情，他也是同意的。如今倭國海陸軍都敗得很慘，如果繼續投入兵力，不但難以預測勝負，還有可能浪費寶貴的發展時機，讓倭國的經濟無法復甦。
“監國殿下聖斷，撒爾高盧羅剎三國公使都在抗議我們私自與華蘭開戰，稱這是在間接的幫助同盟國增加盟友。羅剎國公使說他已經看不清楚，倭國究竟是協約國的盟友，還是同盟國的幫手了。”外務大臣加藤高明的話，成了壓倒駱駝的最後一根稻草。
整個御前會議頓時陷入了死寂，所有人都知道這場仗已經沒有了勝利的希望。但是誰也不想擔這個罵名，因爲這是倭國自明治維新以來，唯一對外作戰失敗的情況。
“如今戰局不利，再糾纏下去也是無益。不如我們暫時罷兵，等到培植國力和軍力，再捲土重來好了。這一次外務大臣要辛苦一點了，華蘭人素來軟弱，說不定你可以在談判桌上，拿回戰場上拿不到的東西。”見到所有人都不說話，裕仁終於開口了。
， !