李佑說道：“大哥，凡是你督辦的任何事情，一定要抓落實，對相關人員要賞罰分明。
對於因功所要提拔的官員，要親自接見。即使你的確無暇親自去接見這些人，也要派自己的親信，代表你接見他們，並且以你個人的名義對他們進行賞賜。
賞賜多少不重要，哪怕是一文錢一塊兒糖，那些基層的官員們都會視若珍寶，珍藏供奉的。
你是大唐的太子，現在的監國，是未來的皇帝。這一個小小的舉動，就會令這些小人物有攀龍附鳳之感。他們會自覺的將自己當做你的心腹，爲了得到你的重視，赴湯蹈火在所不辭。”
李承乾實在是沒有想到這一點，他心思都用在如何籠絡朝廷大臣的身上了。他現在明白了，那些大臣都是李世民的大臣，只要李世民在一天，這些人是不會真正爲他李承乾所用的。
這些基層的官員，卻會把他李承乾當做自己效忠的對象。李承乾將來可以從這些人中來選出自己的親信干將。
他點頭說道：“五弟，我明白了。”
李佑說道：“大哥，您恐怕還忽略了一件事情。”
李承乾問道：“什麼事情？”
李佑說道：“臣弟說的是賞罰分明。剛纔說的只是賞賜，用來籠絡人心。這個固然重要，可是懲罰在某種意義上來說更重要。對於那些該處罰的人，下手一定要狠，該罷官的就罷官，該關的就關，該殺的一定不要手軟。”
李承乾有些猶豫的說道：“那不是會得罪人嗎？”
李佑說道：“您是太子，是監國，是未來的皇帝，所需要的是所有臣民的敬畏。
尊敬固然重要，畏懼也很重要。在很多事情上，尊敬你，他們纔會自覺地擁戴你。然而，當所遇到的事情，與他們自身的利益發生衝突的時候，僅僅依靠他們自覺的尊敬是不行的。
對你的畏懼，會令他們不敢違揹你的旨意，從某種意義上來說，就更加重要。皇權是法律的一部分，法律不是讓人來尊重的，是讓人來畏懼的。
還有，從人的心理上來說，只是賞賜沒有處罰，那些因爲擁戴你被賞賜的人，看到那些有過失或者有罪的人沒有受到處罰，他們也不會珍惜你對他們的賞賜的。
從這個意義上來說，當好一個皇帝，只要能夠掌握好賞罰的度，基本上就是一個合格的好皇帝。
一個皇帝不可能擅長所有的事物，所謂行行出狀元，具體的事情就應該由那些人才去做。皇帝只要能夠掌握好賞罰這兩件武器，就會讓臣民敬畏，從而在你的領導下，盡心竭力去解決各種問題。”
李佑的這一番話，對於李承乾來說如同撥雲見日，豁然開朗。
其實關於如何做好一個好皇帝，從他當上太子的那一天起，從李世民、長孫皇后，到他經歷的一個個師傅，都教授了他幾百條方法，關於賞罰的問題也講過無數次。但是從來沒有人能夠講得如此透徹，能夠令李承乾明白自己該如何去做。
當初飛虎軍中發生的常何的兒子因爲賭博倒賣軍馬的事情，李承乾不敢進行處罰，採取了和稀泥的辦法。李佑當衆殺人，李承乾心中認爲李佑這樣的做法不妥，會徹底地得罪人的。
可是，這麼多年來他卻發現，李佑雖然行事狠辣，很多做法上有些混不吝，可是他在朝野之間的威望卻日益高漲。李承乾心裡一直就不明白到底是爲了什麼？
現在他終於明白了，自己謹小慎微一味的討好人，不敢去處罰別人，得罪人的事情儘量不去做，結果卻沒有真正的得到人們的尊敬。那些自己想拉攏的人，也沒有能夠真正的爲自己所用。
差之毫釐，謬之千里。恩威並重真正的學問，並不是說說就能夠掌握的。現在，李承乾才知道了該如何去做了。
張玄素作爲師傅，指導李承乾可謂盡心竭力，整天爲他分析朝中複雜的人際關係，告訴他應該籠絡誰，不要去得罪誰。結果搞得李承乾糊里糊塗，不知道自己究竟該如何去做了。
現在，李承乾基本上明白了，他已經掌握了作爲上位者對下屬最核心的處事方法。將來在實踐中不斷地總結，慢慢地就會得心應手，遊刃有餘的。
李承乾望着李佑，真誠地說道：“所謂聽君一席話，勝讀十年書。我今天才知道，此言不謬。”
他對高連說道：“你去通知中書省，今天下午，所有的事情由他們分類整理，交給有關部門去處理。任何人不準來打攪我。”
高連應聲去傳諭了。
李承乾說道：“五弟，大哥有很多困惑，今天，請你爲大哥解惑。”
看到李承乾開竅了，李佑也很高興。他說道：“大哥，臣弟先說完自己的建議，然後咱們再慢慢的探討。”
李承乾說道：“好，你說。”
李佑說道：“關於培養大批基層人才的事情，眼下倒是有一個很好的機會。”
李承乾看到李佑說的口乾舌燥，親手爲他倒了一杯茶。說道：“五弟，歇歇，來，喝杯茶。時間有的是，今天下午大哥就聽你講解了。”
“謝謝大哥了。”李佑恭敬地雙手接過茶杯說道。
接着，李佑爲李承乾出了一個主意。
隨着朝廷拓土開疆的進一步進行，新增國土和民衆數目衆多，急需大批的基層官員進行管理。由於沒有系統的措施，採取拆東牆補西牆的辦法，臨時抽調了部分官員，前往管理新開拓的地區。
這些官員不僅數量不足，而且因爲沒有經過認真挑選和系統的培訓，良莠不齊。
這個可以理解，內地的各個州府接到朝廷的命令，要求他們舉薦人才，推薦到新增地區任職的官員。他們往往會將那些跟他們不一心的，看不順眼的人推舉出來，不夠數就推舉那些候選的沒有經驗的候補官吏，這批人整體的素質相對較差。
這個問題存在很多年了，一直都沒有得到真正的解決。
比如西域，已經打下這麼多年了，從內地前往西域任職的官員，真正合格的沒有幾個，西域的管理主要還是依靠當地本族人進行管理。這樣在很大程度上，就削弱了朝廷對西域地區的真正的控制。
在西北道，以及李恪所在jiao趾地區以及林邑國，都存在這個問題。
朝鮮半島上，新羅目前是自治國，除此之外百濟和即將拿下的高句麗，都面臨這需要大批合格官員進行管理的情況。
系統培養大批的，能夠熟悉民族事務的官員的事情應該提到了議事日程上了。
爲此，李佑建議，馬上成立一所民族事務管理學院，專門從事新開拓地區的官員的培養。
學員分爲高級班和初級班。高級班培養縣級及其以上官員，初級班培養基層官吏。
學院成立以後，還要對目前在西域、西北道、嶺南、交趾和林邑等地區的官員進行輪訓，以提高整體的管理水平。
李佑建議，新成立的民族事務管理學院由李世民擔任院長，李承乾擔任副院長，具體負責學院的管理事務。
這樣算下來，所有民族學院的學生都是天子門生，實際上也是李承乾的門生。
李世民只是掛名的院長，他不會參與學院具體的事物。這所學院實際上就是李承乾的了。李佑希望李承乾要重視學院的事物，關心學院學生們的生活。在學生入學的時候，未來前往任職的時候，都要親自接見他們。
在學習的過程中，要經常前往學院視察，並進行演講。要關心學生們的住宿飲食和學習情況，排好他們的家庭事務，解除他們的後顧之憂，關心他們任職後的成長。那麼這一大批人，大部分都會成爲李承乾的嫡系人馬。
等到這些人成長起來之後，可以從中選拔優秀者，進入朝堂或者到其他地方的重要地方任職。這就是李承乾未來掌管天下的堅實基礎。
李承乾對於這樣的建議自然贊成，他提出了兩個問題。第一個就是在學生挑選的問題上，如何避免長孫無忌等人插手此事，安插他們的人馬。
他的擔心是有道理的。因爲地方官員大部分都在長孫無忌等人的控制之下，他們安插進來的學生，是不會爲李承乾所用的。
第二個問題。李承乾畢竟是監國，民族事務管理學院的真正的執行院長該由誰來擔任？
李佑說道：“第一個問題不難解決。現在的吏部尚書是侯君集，吏部侍郎是臣弟的岳父蕭東昌，教育部長是蕭大人，他們三個都是絕對的自己人，輪不到別人來插手。
這次所有學生全部採取自願報名，由吏部和教育部聯合進行考覈的辦法，這樣就可以保證，學生們的背景是乾乾淨淨的，不是別人安插進來的人。”
吏部是負責正六品以下官員的遴選和任命的。李承乾和侯君集以前也是把目光都投放在了朝堂上，竟然忽略了手裡掌握着吏部這麼一個重要的機構。
經過李佑這麼一分析，對於第一個問題，李承乾完全放下心來。
接着，就是關於民族事務管理學院監督的人選問題了。
李佑說道：“我提議，由你的師傅張玄素來擔任監正。”
李承乾說道：“張玄素師傅倒是一個·合適的人選。不過，不知道他是否願意擔任這個職務。”接着，他說了自己跟張玄素之間的矛盾。
這兩年來，李承乾跟張玄素之間的矛盾越來越多，也越來越大了，兩人之間時不時的會鬧出一些不愉快。現在，李承乾都有些懷疑張玄素是否跟自己一心了。
對於張玄素這個人，李佑還是瞭解的。他說道：“大哥，對於張玄素，你完全不必懷疑他對你的忠誠，他本人是絕對可以信任的。”
李承乾問道：“爲什麼呢？他可是多次改換了門庭的？”
張玄素曾經是隋朝的縣丞，後來跟過竇建德，投入唐朝以後，成爲了隱太子李建成的師傅，現在又成爲了李承乾的師傅。按照他的履歷，很容易被認爲是牆頭草的。
李佑耐心地跟比李承乾分析了張玄素此人的情況，李承乾才放下心來。他說道：“五弟，我現在跟他溝通有些問題，這件事兒你來跟他談吧。”
李佑說道：“行，大哥，我一定會化解你們之間的矛盾的。”
接着，李承乾問道：“建立民族事務管理學院，我認爲父皇是一定會同意的，不知道大臣們會不會同意呢？”
李佑問道：”大哥，你覺得呢？”
李承乾想了想說道：“我覺得應該會。高句麗的戰事即將結束，亟需大批的管理人才。這種情況下，我想沒有人會反對這個建議的。”
“是啊，大哥，這件事情是你樹立權威的一個好機會。臣弟建議，在長安的主要大臣房玄齡、長孫無忌、曾文本、高靜明、皇甫睿等人，你要親自單獨徵詢他們的意見，到時候在朝堂上提出來，一定會一呼百應的。”李佑說道。
李佑原本想暗中替李承乾做這些大臣的工作，現在，他認爲應該讓李承乾自己去鍛鍊，決定自己不再插手此事。
李承乾很興奮，他把自己能夠想到的困惑都提了出來，李佑都一一給與瞭解答。
最後，李承乾想不起還有什麼其他問題需要問李佑的了，就把在他心中的一個難以啓齒的問題問了出來。
他說道：“五弟，我想把李泰趕出長安，你不會認爲大哥我絕情吧？”
李佑笑道：“大哥，你說的沒錯。李泰就是個蒼蠅，是個蛀蟲，這樣的人絕對不能給他翻身的機會。”
李承乾聽到李佑這麼說，心情極爲舒暢。他說道：“五弟，還是你瞭解大哥，知道大哥不是絕情的人，只是這李泰實在是欺人太甚。”
李佑說道：“大哥，你待人寬厚，也是大家公認的。還是那句話，你認準的事情該做就去做，想說的話該說就去說，不要顧忌那麼多。”
李承乾說道：“上次咱們說過這件事情，我考慮了你的意見，覺得我還是不能夠跟母后去提，就按照你說的，讓我舅舅去說吧。
可是我還是有些擔心，父皇和母后會不會對我有看法。”
李佑說道：“大哥，剛剛說了你不要有顧忌，你怎麼？”
“啪”的一聲，李承乾在自己的腦門兒上重重的拍了一下。
他說道：“哎呀，五弟，我真是的，優柔寡斷這個毛病怎麼就改不了呢？好！就按照你說的，只要問心無愧，就無所顧忌，堂堂正正做一個真正的男人。”
李佑說道：“這纔是我大哥呢。大哥，您放心，臣弟永遠和您站在一起，天塌下來跟您一起扛。”
李承乾心中無比感動，他說道：“五弟，大哥什麼也不說了。總之一句話，咱們永遠是好兄弟。”
說完，他笑道：“行啦！五弟，大哥的心結都解開了。咱們不說這些煩悶的事情了，我宮中最近排練了一段新的舞蹈，咱們一起欣賞一下。”
“好，大哥，臣弟整天忙碌，正想着放鬆一下呢。”李佑笑道。
李承乾忽然想起了一件事兒，他說道：“五弟，說起歌舞來了，我有個想法：李恪的南征軍也在前線浴血奮戰，我想派一個慰問團去慰問他們，你看如何？”
李佑伸出大拇指，讚道：“大哥，好主意啊。大家都知道你曾經跟三哥之間有過隔閡。你能夠這麼做，父皇和母后一定會高興的。三哥也會領你情的，大臣們也會稱讚您心胸開闊。
高，實在是高！”
李承乾的興致更高了。他吩咐道：“準備酒宴，傳歌舞上來。”
……
幾天後，西北王府。
張玄素行禮說道：“臣張玄素見過殿下。”