寧採臣的馬車進了桃花庵沒有停留，而是直接去了法王城。
城中有新建的官衙，明鏡高懸的大匾上供奉的卻是“后土”二字。也就是說這兒是后土娘娘直屬的官衙，官衙所有，任哪一方鬼怪都審得。
同樣，這個官衙中，除了寧採臣這個正牌陰官外，文武雙判，日夜遊神，功司功曹等等，一應暫缺，就是衙子陰兵也是從杭州城隍中抽調而來。
個是寧採臣捨不得功德，而且這裡的官職任命，根本不需要陰司功德，因爲這兒后土娘娘說的算。現在娘娘不在，一切以他爲主。
不過也正是如此，他纔不能馬虎大意。這第一座后土之城到底能不能成，全看他的運作。
而他手下現有的人，顯然沒有適合的人選。
沒有人手，一切從簡，直接抓了蜘蛛精做了文案工作。
“大人，外面有陰魂進城了。”
“哦？”寧採臣沒有想到竟然有陰魂跟了上來，並沒有都回去。“好吧，把他們護送過來，先審他們的案子。”
派出陰兵，護送他們進來，寧採臣開始審案。先審的是一婦人。
只見他驚堂木一拍，喝問道：“堂下何人？有何冤情？把訴狀呈上來。”這是真的審，沒有陰司系統的輔助，又沒有日夜遊神，功司功曹，想計算功過？先問明白案子吧！
堂下跪着一位三十多歲的婦人，穿着打扮是貧苦人家，哭泣道：“草民劉氏，不通文墨，並無…並無…訴狀，舍弟冤枉，懇請大老爺爲民婦做主。”
普通老百姓要打官司，必須先遞狀子，也就是官方說的“訴狀”，頗似今天的起訴書。這份狀紙，兩造具備，案由與事實清楚，筆法老練，嚴格遵循着訴狀的法定格式，極有可能出自持有官府頒發執照的法律文書撰寫人——“代書”之手，訟師也可代寫。
寧採臣一聽沒有訴狀，忍不住皺了皺眉，這人雖然死了，生前習慣卻還在，難道就找不到代筆識字的文人嗎？沒有案由與事實，這案子就更難審了。
劉氏看堂上神官眉頭緊鎖，爬在地上把頭磕的砰砰響，哭喊道：“大老爺，冤枉…冤枉…冤枉呀！”不住喊冤，她也知道這告狀需要狀紙，但是她沒想到陰間也要。
看她那麼悽苦，死了也告，也許是動了惻隱之心，寧採臣問道：“也罷，你爲誰申冤，狀告何人？”沒有任何輔助，這是他完全自主審案了。
劉氏謝過寧採臣後，悽悽慘慘道：“謝謝大老爺，舍弟萬大狗冤枉，他絕對沒有逃役，請大老爺明察。”
徭役，中國古代統治者強迫平民從事的無償勞動。包括力役 、雜役、軍役等。古代，凡國家無償徵調各階層人民所從事的勞務活動，皆稱爲徭役，包括力役和兵役兩部分。它是國家強加於人民身上的又一沉重負擔。起源很早，《禮記.王制》中有關於周代徵發徭役的規定。《孟子》則有“力役之徵”的記載。秦、漢有更卒、正卒、戍卒等役。以後歷代徭役名目繁多，辦法嚴苛，殘酷壓榨人民。
宋代 ，徭役負擔仍十分繁重，並出現了募役、助役（津貼應役者)、義役(買田以供役者)等形式。 宋初，徭役有所減輕，但中期以後，服役增加，民戶復大量逃亡。
徭役官司是所有官員都不願意接手的官司，特別是劉氏這樣不通筆墨的婦人。
由於古代徭役名目衆多，負擔繁重，特別是宋徽宗時，趙佶過分追求奢侈生活，在位期間，重用蔡京、童貫、高俅、楊戩等奸臣主持朝政，大肆搜刮民財，窮奢極侈，荒淫無度。建立專供皇室享用的物品 造作局。又四處搜刮奇花異石，用船運至開封，你爲花石綱。
他每搞一樣，在上下齊手之下，民戶的負擔便會多了十倍不只。
“具體怎麼回事？說來聽聽。”徭役之案，審了也難有結果，除非他有法辦趙佶的能力。
但是，天子命。這又豈是他一小小城隍可以審的。再無能，也是人皇之位。
劉氏弟弟萬大狗的案子並不複雜，也就是他弟弟去服兵役了，可是官府卻加派了同樣的徭役。
當時是她萬翠花親自送弟弟走的，她又怎麼會忘。
“本來這兵役是民婦的渾家服的，只是民婦剛剛成婚，弟弟憐惜姐姐，便代民婦夫君去了。頭年弟弟還寫有信來。”她哭得很傷心。
夫君雖好，但是弟弟可也是骨肉至親。
“可是他們竟然說弟弟逃了兵役，又捉了民婦渾家去。民婦四告無門，今年民婦渾家也死在了疆土上。民婦聽說陰司有判官在，大公無私。民婦一忍心，便尋了短。要來這陰司告狀。陽間告不得，陰間民婦也要告。”
她的案子讓人唏噓不止。
不是陽世沒了希望，她又怎麼會選擇這麼條告狀之路。
什麼陰神不管陽世，什麼徭役是國家律法……寧採臣全然說不出來。“那你可知道你弟弟與夫君在哪兒服役？”
劉氏搖搖頭：“民婦不知。”
“那他們的主官是哪一個？”寧採臣想了一個辦法，又問道。
她又搖頭。
寧採臣有些失望，這一問三不知，他又怎麼審下去。
劉氏想了一下說：“大人，您不是神嗎？您，能不能算算？”
她竟然把主意打到這個上面，寧採臣是好氣又好笑。不過想想她竟然會選陰司路，這麼個告狀法子，也就不能怪她了。
可是這兒不過是后土官衙的草建班子。算？又讓他怎麼算？
如果知道名姓，他還可以支付功德從生死簿上跨境查找，可是連個名姓都沒有，別的生死簿，他不知道，但是他這本，是真的做不到。
正當寧採臣爲難時，突然官衙外傳來呼聲：“阿姐，是阿姐嗎？”
一個死去的戰士奮力向裡闖。
“千萬別讓他進來，他身上的煞氣是會衝散陰魂的。”寧採臣大驚失色。
陰兵們也奮力阻擋。
當時城隍城的攻城之戰，他們全都經歷了。這普通的陰魂受煞氣一衝，便會魂飛魄散，這是他們親眼看到的。自然不會讓他衝散了陰魂。
一邊其他的陰魂全嚇得擠做一團，這戰士身上的煞氣，他們天生便怕，知道對自己沒有好處。
那個戰士鬼魂知道自己衝上去會害了姐姐，也不再前衝，對寧採說：“大人，小的就是萬大狗。”
“大狗，你真的是大狗！”劉氏認出了自己弟弟，只是陰間相見，竟然也不能相聚，她爲之落淚。
寧採臣分出一點兒神力。“去吧！好好聚聚吧！”
“多謝大人！”
寧採臣揮揮手。
這時，“大人，人犯徐海帶到。”
好，好！來的正好！萬大狗的出現，寧採臣已經不用再問這是怎麼回事。
因爲一切都明擺着。這徐海以一紙奏捷文章掩了自己的敗陣，化敗爲勝，但是他雖然妙筆生花騙了官家兵部，但他卻沒有妙手回春，使死人復生的能力。
人死不能復生，但是大宋皇朝，泱泱大國，三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的人滿地都是。只要再大筆一揮，說這些人沒有服徭役便是了，輕易便補了這空缺，但是他這麼一補，他害的可就不僅僅是軍卒了，更是一下子害了更多的人、家庭。
本來徵宗朝的徭役就很重，你再加上一倍，還讓不讓人活了？
而且加的還是死亡兵役。這是活生生的人，不就是韭菜，可以割了一茬又一茬。
“來人，把他押上來。”寧採臣憤怒地一拍驚堂木。
“威-武-”
一個面目俊雅的文官被推了進來，腳上無腳赤腳，顯然是王小有意爲之。身上只着一件白色的內衣。沒有官服在身，他身上的官氣弱了不少。
進了大堂，他卻怒目而視道：“你們是什麼人？竟敢對本官私設公堂！”
一身威風凜凜的上位者氣息中竟然摻雜着一絲浩然之氣，他竟然也有人道功德。不過只要是人便會或多或少於人道有功，有這浩然之氣並不奇怪。讓寧採臣面色不好的是這浩然之氣竟然還幫他引出了陽世官氣，這樣一來，只要他不死，便幾乎沒有辦法審判他。
寧採臣知道這是道祖爲了這世界，爲了人族好，但是道祖做事也太沒分寸了，限制了神佛，那麼誰來限制陽人爲惡呢？
“大膽！”寧採臣又一拍驚堂木。
“威-武-”
“你這犯官也不看看這是什麼地方？陰司之內也容得你撒野！”寧採臣斥責道。
“陰司？本官死了？不會的，本官正在監考，不會的，本官怎麼會死！”他不相信他死了。
他是沒死，可是寧採臣不解釋，他又怎麼知道。根本不給他解釋，直接開始審案：“堂下所跪何人？”
進來他是沒跪的，寧採臣一出聲，王小一鎖鏈打在他的後膝上，雙腿一痛，不自覺便跪下了。
他的官氣自然反擊，可是面對寧採臣那連皇上都罵得的名士印，小小官氣又起得什麼作用。至於浩然之氣，不過是絲殘留，對一般鬼怪還行，對寧採臣，沒當場奪了，已是他的運氣……RQ