“對了施本芬格！我還有一條法令還沒有公佈，我不知道這條法律公佈下去會造成什麼樣的後果！”
腓特烈剛剛走到門口，又想起了之前想說的事情！他站在門口盯着施本芬格說道。
“請說吧，選帝侯陛下！”
施本芬格臉上露出了笑意說道，很顯然他和腓特烈相處多年，已經十分清楚了對方的想法。
“我想改革動員體制！”
腓特烈猶豫了很久說道。
現在的歐洲各國盛行“采邑”制度。封建主在分封土地時，連同居住在上面的農民一起封給受封者，而受封者要爲封主盡一定的義務，其中就包括戰時領兵爲封主作戰。
上述政治從屬關係使得歐陸早期軍隊主要由各封建主的衛隊和獨立分隊組成，相互之間平時並無統屬關係，僅在戰時聚集在一起，臨時聽從國王或者公爵指揮！
陸軍的主力是騎兵。8世紀，法蘭克王國宮相查理·馬特在同阿拉伯人、拜占庭人交鋒過程中，認識到騎兵在戰爭中的重要作用。爲了組建費用高昂的騎兵部隊，他將國家土地分封給聽命的部屬、有功的士兵和中小貴族，規定受封者必須服騎兵兵役，戰時自備武器、戰馬跟隨國君作戰。
從此，歐洲各國爭相仿效，騎兵數量大大增加。歐洲各國騎兵主要是重騎兵，他們平時分散在各自的采邑之中，較少進行集中訓練。
但歐洲各國每年都要舉行騎士比武，由國王和各級封建主主持，令騎士成雙成對地進行對抗競賽，對優勝者給予獎勵，以此鼓勵騎士們提高個人的作戰技能。
而作爲陸軍中的主力步兵！
歐洲封建制剛剛建立之初，缺少馬匹的法蘭克人曾一度以步戰稱雄。從 7世紀以後，騎兵在歐洲戰爭舞臺上的重要作用逐漸凸現出來，並逐漸成爲決定會戰結局的唯一兵種，而在步兵部隊中服役則被鄙視爲奴隸和農奴的事。
後來歐洲各國的步兵雖說人數總是超過騎兵，但他們多爲奴隸和農奴，本身並不願意打仗，也很少掌握起碼的作戰技能。
所以說經常出現一個騎士擊潰上千民兵的事情……而且即使有一部分尚未淪落爲農奴的自由民充當步兵，也常常因家境貧寒，無法提供基本的兵器，不得不手持一根木棍走上戰場。
你說這樣的軍隊還有戰鬥力嗎？
歐洲各國在中世紀早期，大多沿襲公民兵制。公民兵制是建立在農村公社基礎上的兵役制度。按照慣例，村社內的土地屬於大家所有，每個村社成員可世襲使用土地，但必須同時服兵役，遇到戰鬥時，則需要隨部落酋長出徵。其後，村社土地制度逐漸解體，公民兵制仍保存下來。比如，法蘭克王國曾規定，身體健康者必須服兵役，每戶應出 1人，自備乾糧和武器。
隨着封建化程度的日益加深，自由民大多數破產淪爲農奴。有的雖然仍保持自由民身份，在天災和瘟疫的襲擊下，生活艱難家徒四壁，也無力自備乾糧和武器，擔負繁重的作戰任務。面對村社土地制度解體所帶來的兵源枯竭現象，歐洲各國君主和大臣們不得不盡快尋求新的徵兵辦法，這就是在歐洲盛行一時的騎士制度。
騎士制度是與公民兵制既有聯繫又有很大差別的一種特殊兵役制度。它以采邑分封制爲經濟基礎，以受封的大貴族和中小貴族爲徵集對象，以騎兵爲主要服役兵種，以封主與受封者的依附關係爲維繫紐帶。
但是這樣做出來的士兵，
往往動員能力很差！作戰意志消沉！基本上不堪大用！而現在腓特烈，已經將所有的土地收歸自己手中！所以說原本古老的動員體制也要被廢棄！
想道這裡腓特烈走到了那張巨大的地圖附近，說道：“我打算將周圍的小村莊全都聚集起來，將所有的小村子都集合起來，建立一個巨大的城市！”
“這不可能在選帝侯陛下！你要清楚遷移人民需要多少財政，另外開墾荒地也需要足夠多的時間！在這期間我們所進行的都是無盡的投入，這兩塊地方根本不會給我們帶來任何的收入！他們甚至會變成一個無底洞的！如果說在這期間發生了戰爭又該怎麼辦？”
施本芬格聽到腓特烈有些荒唐的話語，直接跳了起來說道：“陛下，我知道你的雄心！但是實現這些東西都要一步一步的來！若是我們步子邁得太大， 只會帶來無盡的惡果！要知道此時此刻我們可是舉目無親！”
“既然如此……”
腓特烈聽到施本芬格的話語，顯然是沒有生氣，他只是用手摸了摸自己的下巴，然後琢磨的說道：“既然如此，那就推行這個方法吧，如果遇到戰爭！三口之家徵發一人！五口之家徵發兩人！”
“陛下？您瘋了嗎？”
施本芬格聽到腓特烈這話，眼睛睜的老大，他不敢相信，這話是從一個君主的嘴巴里面說出來的要知道，三個人就動員一人，五個人就動員兩人！那得自備多少乾糧武器？且不說勃蘭登堡控制下的400000人口！若是按照動員機制！至少要拉出來10萬人參加作戰！且不說國內的生產是不是會被耽擱！就說哪個地區能供養100000人的糧餉開支？
腓特烈聽到施本芬格的話，一下子就明白了，對方將自己的意思，理解錯誤了！他這裡所說的動員，是將100000人口中的青壯年加入軍隊！剩下的就是編入後勤工作，負責運輸糧草！
要知道現在歐洲軍隊出征，都是自備乾糧，所以說走到哪兒搶到哪兒！如果徵收不到糧食，就只能崩潰！
於是他開口解釋道：“我不是那個意思，我的意思是是將這些人動員起來，作爲後勤工作，因爲實際上我們並不需要那麼多軍隊只需要將青壯納入我們的隊伍就行了，接下來我會將全國的鎧甲都收歸國有！一遇到戰爭就將這些武器分發的軍隊裡面！剩下的青壯年們只需要負責後勤工作擔當，糧草運輸就行了！”