修築羅清鐵路，這對於南海州來說，並不算什麼大事，畢竟羅清鐵路只是一條長度兩百五十多公里的鐵路而已。
修這條鐵路，是綜合考慮瞭解決工兵師就業、積累經驗以及技術、軍用運輸、地方經濟發展等多方面所作出的決策。
至於資金來源，也並不是財政撥款，州令府可沒這麼多錢用來修鐵路。
根據交通部門的初步預算，這一條清遠鐵路的建設花費，包括徵收沿途的私人土地，鐵路施工以及購買機車等費用，大概需要五百萬恆元。
這個錢其實州令府也不是說拿不出來，而是即便能夠拿得出來，州令府也不可能拿出來。
州令府的錢都是有預定用處的，其中絕大部分都是需要用來充當軍費的。
三十萬大軍以及一支規模不小的海軍，僅僅是維持經費就不少，更別說現在還正在進行大規模的換裝，儲備大量的彈藥準備後續的擴張的，這需要的軍費可多了去。
所以預定的這五百萬恆元的鐵路建設費用，是準備以其他方式來解決。
官方將會把成立一家鐵路公司，官方全資控股，然後再把鐵路沿途，尤其是預定各火車站的大量官方土地直接劃歸給該鐵路公司。
只要鐵路建成了，後續鐵路公司利用鐵路線沿途的土地開發，鐵路公司就能收回所有建設成本並盈利。
當然了，前提是鐵路順利建成，讓這些土地的價值升值。
至於現在嘛，這些土地大部分都是荒地，要麼就是普通的土地，不怎麼值錢。
在這個基礎上發行鐵路公司的建設債券，通過募集民間資金來展開前期的建設。
同時官方除了無償贈與大量的官方土地外，還會給予一定的貸款額度，但是這是屬於正常的貸款，頂多就是利息低一些而已。
此外，沿途的地方官府也會給予一定的資金補助。
通過多方式湊集建設資金，最終解決五百萬建設資金這個缺口。
整個過程裡，州令府財政是一毛錢都不會出的！
羅清鐵路的建設計劃敲定下來，並開始迅速展開前期建設，這也意味着目前南海州的局勢已經進入了相當平穩的狀態。
一個處於戰亂，分裂的南海州是不可能大規模建設鐵路的，過去的二十年已經充分正面了這一點。
現在羅清鐵路的動工，意味着南海州重新迴歸了統一和平穩。
事實上的確如此，在軍事上，西進大軍已經收復了清源郡，甚至南海軍自己願意的話，都可以直接揮軍殺入寧禹州。
東部的河臺防線依舊穩定。
北部，南海軍已經重新奪取了羅河峽谷，並在這裡部署了重兵，足足兩個重炮團以及兩萬多兵力部署在這裡，並且開始在這裡大興土木，構築完善的防禦工事。
更重要的是提前在這裡囤積大量的炮彈子彈等物資，後勤方面事先預留了強力的措施，一旦戰鬥爆發，後方的部隊以及物資能夠在三五天之內就運輸上來。
下一次曲陽州方面想要攻打羅河峽谷，哪怕是出動十幾二十萬的兵力，也絕對無法拿下羅河峽谷。
外部的軍事威脅降低，目前南海軍已經是開始分批次進行整編，調防了。
在內部上，寧梅郡以及丘化郡的和平統一談判進展順利。
在一些關鍵的原則性問題上，基本上都已經取得了一致，目前所進行的談判乃是一些細節問題，而這些細節問題不管怎麼談，實際上都已經無法影響大局了。
因爲寧梅郡的郡守已經丘化郡的郡守，已經是各自帶着屬下的文武官員啓程奔赴羅海城。
在這之前，他們都已經是各自對外宣佈承認林子然的州令地位，並公開宣佈了效忠。
某種程度上來說，其實這兩郡已經是迴歸統一了。
持續多天的工業會議結束之後，林子然也是迎來了寧梅郡以及丘化郡的代表團。
接下來的事情就簡單了，林子然公開任命這兩個郡的郡守原職留任，依舊擔任郡守職務。
他們屬下的部分文職官員，一部分留任，一部分調任到其他郡，同時州令府也是從其他地方抽調了一批官員進入這兩郡。
同時這兩個郡的官府構架以及稅收系統等，也將會按照兩羅地區的構架進行改革。
此外還有更重要的就是對這兩郡的原有部隊進行重新整編。
這兩個郡的部隊雖然不多，但是加起來也有六萬多人呢。
對這六萬多人，將會挑選一部分精幹的士兵直接補充到南海軍裡，一部分將會變成守備師，另外一部分則是會變成工兵師，還有一部分則是退伍回鄉。
基層軍官們則是按照個人意願，願意繼續從軍的進入軍校再學習，完成學習後再分配，如果願意直接在守備師服役的，則是編入各守備師裡。
這些都是老套路了，南海軍做這些熟練的很。
唯獨有些特殊的就是他們的中高級軍官，因爲他們是屬於和平統一的，所以不能和以往對待戰俘部隊裡的中高級軍官們一樣，直接軟禁了事。
這些中高級軍官，部分願意的中級軍官，則是送到軍校再學習，一部分則是分配到守備部隊任職。
還有一部分則是直接分配到現役各部隊裡，但是主要擔任文職或副職，顧問等角色。
直接領兵，這是沒有可能的事。
至於不服，不服就打！
對於這個結果，他們縱然有些人不滿意，但是他們也知道這是比較好的結果了，至少，他們大多數人依舊能夠從軍，而且保持了軍爵。
而之前那些反抗的藩鎮部隊裡的將領們，現在要麼死了，要麼逃了，要麼被軟禁了，可沒幾個能夠進入南海軍體系裡裡的。
當確定這些之後，州令府也是正式通過報紙對外公佈：南海州已經是完成了統一！
這個消息公開傳出來後，造成的影響是巨大的。
南海州內部不用說，自然是人人高興啊。
南海州完成了統一，這意味着以後內部就沒有戰亂了。
但是南海州外部嗎，則是一片愁雲！
尤其是東邊的袁永翰，得知了這個消息後沉默了許久，滿臉的擔憂！
因爲他知道，自己危險了！
傻子都知道，南海州統一之後的第一步對外擴張，必然是東定州，首當其中的就是他袁永翰！
就和二十多年前蒙公爵東征一樣！