在功名利祿的引誘之下，原本在兵荒中變得蕭條荒涼的洛陽周邊再一次煥發了勃勃生機，除了洛陽城東西兩側的狹長土地外，隨着幾座浮橋飛架洛水之上，洛水南岸的土地也變得炙手可熱起來。
由於官府的建築隊人手有限，短時間內難以滿足所有人都居住需求，以至於到了八月，仍有許多人不得不住在茅草房內，這讓他們實在是不堪忍受，於是，他們通過各種關係，表達了對土地和房屋的迫切需求。
土地歸朝廷所有，不能買賣？
好，我們認了。
不能買，總能租吧？
官府的工匠不足？
沒關係，我們自己可以出錢出人，從老家請工匠來蓋房子。
“都託到你這裡來了？”御書房中，劉備聽完郭嘉的抱怨，不由得輕笑起來，“這個世上，能用錢解決的事就都不是事，他們既然願意自己出錢出力，那朕就允了。”
“那就把城南靠洛水的地劃出去？依臣只見，還是將各地高門富戶來京之人都安置在城郭內，方便朝廷控制的好。”郭嘉建議道。
內城城牆爲城，外城城牆爲郭，對於洛陽這座面積有限的城池來說，郭，就是城東和城西，被北邙山和洛水夾着的兩塊地了。
劉備搖了搖頭，“這兩塊地寸土寸金，哪裡輪得到他們居住，就按照奉孝你剛纔說的，城南之地。”
沒過兩天，司隸校尉部的軍士和工匠們便浩浩蕩蕩地來到了洛水南岸，開始用繩索和軟尺丈量土地，打下界樁，用白灰劃定一塊塊土地的範圍。
這裡原本也曾是人煙茂盛之地，後來荒廢了，再到劉備重建洛陽的時候，也特意將這塊土地空置不用，時至今日，果然派上了用場。
然後，城外幾座高大的公告板上，也寫下了新的告示。
朝廷對外出租土地，可用於修建房舍，租期二十年，可以續租，若是承租人按照朝廷指定規格建造，便可享受十年免租金的優惠。
“嚯，這聽起來倒不錯。”
“我這就給族中寫信，讓他們帶足錢財，聘請工匠前來洛陽。”
除了這些財大氣粗老家近，對修築宅院有自信的人們之外，還有許多人則是盯上了告示的其他幾條事項。
“若是自己招不到工匠民夫，請官府的人來修建，則需要支付足額薪金。”
“跟自己從附近各地招募工匠差不多啊，沒有往來路途上的花費，應該還能省錢。”
“但什麼時候能開工就不好說了，萬一拖上三五個月，一年半載的，你也沒話說。”
衆人吵吵嚷嚷，各自盤算着自家該用怎樣的方式，有些機警且帶了許多錢財來洛陽的，則壓根不跟他們呱噪，徑自趕往洛水南岸，想要趕在其他人之前選個好地方。
告示最後說了，想要承租，需要繳納一定金額的保證金，表示自己有實力在京城蓋房居住，繳納保證金的臨時場所就設在官府劃出來的土地上，現看現交錢，當時就能拍板。
有話跟官府說，跟這幫傢伙瞎聊什麼呢。
懷着類似的心思，他們浩浩蕩蕩地駕着車馬過了河，然而，在看到那一塊塊用界樁和白灰勾勒出來，方方正正得像是磚塊一樣的土地，胸中卻不約而同地萌發了被愚弄的怒意。
這麼屁大點的地方，給誰住呢？
“方圓三十步，合下來接近四大畝了，還不夠你們住的？”
面對這些地方豪強們的質問，負責記錄土地出租情況、收繳保證金的中年吏員瞪着眼睛，毫不客氣地噴了回去。
這羣傢伙，在地方上作威作福慣了，以爲堂堂京城也是一樣麼？
雙方就那樣瞪着眼睛，爭吵了好久都沒爭出個結果，很多脾氣不好的已經掉頭離開，不願意再租地了。
漢朝六尺爲一步，漢尺約合後世的二十三釐米，也就是說，每一塊建築用地約爲方圓四十米，一千六百平米，對於後世來說已經是了不得的面積，住上幾十口人跟玩一樣。
但是，有財力自己修建宅院的，哪個不是地方上的顯赫家族，在他們眼裡，沒個十幾二十畝的那壓根就算不上個宅子，像眼下這麼點地方，建起來的宅院實在是有辱自己家族的名聲。
寧願不住，也不能受這種委屈。
有些人大發雷霆、有些人垂頭喪氣、有些人索性離開了，有些頭腦靈活的人則想出了另一個點子——一塊地不夠大，多租幾塊地蓋個大院子不就行了嗎？
告示上也沒有說，每家只能買一塊地啊。
“當然可以多買，但是，房舍、牆壁等等，不得超越界樁，兩塊地之間的空地可沒有租給你，那是路，誰都能走的路。”中年吏員似乎是早就得了指示，當即斬釘截鐵地斷了這些機靈人的念想。
不知不覺間，日頭已經偏西，原本熱火朝天的景象也在人們不斷的失望之下退去了。
告示貼出的第一天，沒有一塊土地成交。
天色漸晚，那些被派過來的官吏們也有些失望，開始張羅着收拾桌椅，準備回家睡覺。
正在此時，一支十餘人組成的馬隊遠遠從南邊過來，見到這幅景象，不由得放慢腳步，緩緩從預設的道路上通過，唯恐踩踏了界樁和齊齊整整的白灰線條。
片刻之後，一名文士打扮的中年男子翻身下馬，向那些正在收拾桌凳的吏員們問路，隨即攀談了起來。
“原來是這麼回事。”聽了吏員們的解釋，中年文士若有所思地點了點頭，隨即再度微笑着答謝，向不遠處的洛陽城縱馬而去。
“這人說是荊州來的士人，怎地操着一口西北邊地的口音？”望着那些人遠去的背影，那名又是指路，又是抱怨今日差事的老吏員不由得心中納悶。
這一行人一路北行，在橫跨洛水的浮橋上嘖嘖稱奇了片刻，便毫不停留地來到了城東的館舍，憑着路引入住之後，那名中年文士又獨自一人出門，在華燈初上的街道上游蕩起來。