第二百六十八章 官制改革4

中樞就是如此,地方上設州,州府相當於後世的省府,省級官員就是州官,這個州在現在看來是比較小的等級,但在後世看來,一個州相當大,就比如美國,美國的州相當於中國的省,也可能略微小,略微大一些,但他們的各個方面都比較獨立,這是一種很先進的地方,也是一個比較危險的地方,不過用在明朝正合適。

因爲張強是領主啊,封建領主,他需要分封一些有功之臣,從龍之臣,無他,如今是封建時期,不可能大方的接受後世的思想,而且在張強看來後世的思想幾乎全部來自西方,這是危險的,對於中華民族來說這是危險的。

自由,大同思想是對於弱小的國家來說是非常危險的,對於還處於封建時期的國家也是危險的。

對於已經很先進的後世的美國,這是一個優勢,是代表先進,但對於後世的中國來說,這就是把遊戲規則的制定權交給他人手上,然後讓人從思想,經濟,以及國土上宰割自己的愚蠢行爲。

我們看到中國努力宣傳孔子思想,孔子能代表中國文化?不能,中國文化猶如美國手裡的自由文化一樣,是從一個混亂的,多種族時代進化而來的,孔子的文化只代表一部分,那就我們要做羊,而後世中國教導我們要做狼,可狼的缺點也明顯,不忠,隨時背叛,不團結,一旦有強者介入,他們就會服從強者,這是不對的,要堅持本國,或者本民族不滅亡,就得堅持本民族的思想傳承和特點。

要有領頭羊,要有功臣羊,要有團結的整體,羊要不團結,即便是狐狸也能叼走兩頭,即便是野豬也能隨便咬死兩頭,即便是護衛羊的犬,也能隨便偷走兩頭,而主人卻不得不忍讓這種行爲,爲了生存,這種消極防守的行爲是不行的,二戰德國人告訴我們即便是痛苦,也要主動爭取生存空間。

喜洋洋和懶羊羊得故事告訴我們,一個羊的家族要團結,同時要獎勵功臣,才能讓大家免受其害,才能讓那個狼下不了口,整天說我會回來的。

想要做狼的羊是沒有出息的,而正是自己,用自己的方式反擊的羊纔是我們要做的,因爲我們本來就是羊,羊的就是靠羣體戰勝敵人的。

讓狼來領導羊,只能讓狼偷吃,讓羊裡面的勇敢者來領導羊,那麼一羣羊也能變成團結的狼羣,清韃子就是狼,這無可厚非,狼就生活在條件艱苦的深山老林,冰天雪地裡面,而明朝就是羊羣,如果沒有一個合格的領頭羊,沒有勇敢的功臣羊,那麼他們就是一羣待宰的羔羊,數量雖大,明朝有幾百萬軍隊,卻無法戰勝不過十幾萬的狼。

所以給勇敢的羊一些獎勵,讓他們帶領羊羣組成戰鬥力極強的羊羣,而張強作爲領頭羊,能領導大家度過難關,向水草豐沃的地方行進,走向羊羣的幸福之地。

兔子急了還咬人,羊羣強大了也是無敵的。

州府下面是道府,這是爲了分擔州府的管理壓力,以後地盤大了,一個州府要管理十幾個,二三十個府,那是不可能全部照顧過來的,儘管張強採取了後世和明朝官制結合的辦法,擴大了官員隊伍,相比明朝政權不下縣,那是連邊角都探到了,都有專人管理,但這世上的事情,靠幾個人永遠無法官過來,因此州府下面設道府,幫助分擔壓力,責任到人,也是一種先進的管理辦法。

道府,最高長官是道員,正職位從三品,沒下一個大級別都要下調一級官品。

副道員爲從四品,轉四品正品和副州長一樣,需要有功績,需要第二任期或者平調,上調才能完成他的提升。

下面設置同州府,官員等級比州府的官員等級同樣要低一級。

道府下面是府,知府分爲重點府知府,官職位四品,大府知府從四品,中府知府爲五品。

知府下面重點府下面設各個處,處長直接對知府負責,要讓知府忙起來,不能讓他們整天玩一些官僚文章。

大府府下面設置處,處長下面設科,可以多設,但沒有副職,也是讓處長忙起來,避免後世那些官員整天有時間去酒樓閒逛。

中府下面設科,也是要忙起來,科長可以多設,但不能有副職。

張強就是要下面的官員忙起來,不能讓他們整天爲正職的官位而搞什麼官鬥。

府下面是知縣,知縣正職位六品,提拔進入府擔任科長,才能升值爲從五品。科長下調,直接爲中府知縣,但必須幹夠兩任,否則不予提拔,提拔以後爲中府知府,五品。

以下的鄉鎮,皆爲科員或者有成績的科員,辦事員,鎮長爲六品,鄉長爲七品,以下的辦事機構精簡,有成績的爲從七品,沒有成績的,爲八品,保長爲九品,村長爲從九品。

所有官員和辦事員,科員都納入考覈,平庸的一直在原地,有成績的,民聲好的,提拔爲有品級的辦事員和科員,有品級的,有成績的科員,辦事員才能升職,下放,成爲官員,也就是村長一類的。

總之,張強把後世的村長,一類的人都納入管理,不能幹後世的村長選拔,鬧什麼村霸什麼的,簡直就是土皇帝,給他們官職就是讓他們珍惜這個官職,他們爲了這個官職也要收斂,否則民情部和監察部不是吃素的,分分鐘鍾辦了他們。

當然,監察部主要是監察上級官員,知縣以及知縣以上的科級,知府等官員,民情部纔是監察科員,辦事員,以及百姓的人員。

一系列完整的地方官職像一把鎖,一張大網,把官員牢牢地管理起來,同時像章魚的觸手一樣,通過民情部深入百姓當中,把百姓監察起來,強力管理起整個領地。

這就是張強和他的一般手下收復的明朝官員和士子,讀書人,還有心腹官員,將領們想出來的辦法。

羊羣是散漫的,需要皮鞭和獵狗的看管,羊羣是善良的,自覺地,他們只問誰給他們水草和幸福生活,不管周圍是否有皮鞭和獵狗,只要你給予他們了,他們會安安靜靜的吃草。

第五百九十六章 兩百騎兵顯威第一百八十一章 重用萬思安第五百零六章 戰後第二百零八章 反覆第三十六章 野戰1第二百零七章 讓我們試試第七百七十七章 新船試航成功第六百九十三章 礦第八百七十三章 將日本變成咱們的東瀛州3第2376章 垂垂老矣第六百零八章 原來田斌叛變了第七百八十一章 血與火的考驗第六百四十四章 戰後爆兵第五百五十六章 鄭成功來訪第五百八十七章 兩個人的不同處境第七百三十七章 損失慘重第七百三十九章 四國島的厄運2第七百七十二章 奴隸貿易第一百五十九章 心有疑慮第一百零五章 見駕第二百六十九章 請求和回報第一百三十一章 兵工廠1第六百三十五章 沒得逃了第四百二十九章 南明烽火10第四百八十九章 傾軋聯合第六百二十三章 洪承疇的進攻第六百八十八章 慘死第三百五十五章 彙報第八百一十章 西班牙艦隊出現第四百一十二章 發展和形勢改變第四百六十七章 會鰲拜19第六十三章 偷襲得手第六百三十章 穩打穩紮的華夏軍第七百九十六章 處理舊艦第一百八十九章 海戰記敘4第四百七十九章 戰鷹技能升級第七百三十九章 四國島的厄運2第三百十一章 開花彈誕生第八百九十四章 清軍的反擊4第五百八十八章 康熙來了啊第三百五十六章 彙報2第三十四章 混戰第四百二十六章 南明烽火7第七百二十五章 穩贏第四百八十七章 暗渡陳倉1第三十九章 擔憂第五百六十七章 先打吳三桂第二百四十八章 鄭鴻逵的危局,出手第五百六十八章 計劃趕不上變化第二百一十章 土木作業,挖到敵人眼皮子底下第五百六十章 開發寶島第一百八十二章 弗朗索瓦無奈接受張強第八百八十五章 古人太聰明第七百六十九章 大王子屈服第七十一章 授官布政使第四百九十二章 人面獸心第四百六十九章 會鰲拜21第八百六十三章 失去了理想和戰鬥的初衷第八百零六章 情況不妙第八百六十六章 王玉羣的最終去向第三百二十一章 攻城受阻2-學習第四百九十六章 漢人的血性哪去了第八百八十八章 血肉磨坊1第七百四十八章 第二戰場第二百六十八章 官制改革4第五百四十八章 帝王之樂第六百九十七章 魯國同日本的戰爭第二百六十六章 官制改革2第八百九十一章 清軍的反擊1第六百零七章 高明的應對第三百三十一章 交換圖紙第八十五章 見張英第五百零六章 戰後第2372章 世家第九十三章 忙中添亂第四百八十三章 敵人來了第八百章 當頭一炮鄭家船隊覆滅第六百四十三章 勝也憂傷第九十二章 地盤擴大實力再次提升第三十三章 追兵第七百一十一章 洪承疇死了第四百二十六章 南明烽火7第四十八章 清軍再來第五百五十五章 南明國妥協第三十九章 擔憂第八百三十三章 康熙終於陰死了鰲拜第五百四十一章 初戰敵人先來第六百九十五章 找事的都打死第二百一十二章 鐵桶給他砸成豆腐皮第六百三十八章 死亡衝鋒第四五十八章 會鰲拜10第五十三章 歷史還是那個歷史第一百六十二章 鐵模築炮法3第七百零七章 生意第六百二十五章 近衛第一旅參戰第四章 向屬下領主要官第六十三章 偷襲得手第四百五十四章 會鰲拜6第四百九十六章 漢人的血性哪去了第四百零八章 完全清除