“權力的制衡和監督?”
朱厚照仔細的聽着劉晉講述後世都比較普遍的分權和互相制衡以及監督的內容,後世在諸多方面的制度都是非常健全的,特別是關於權力方面的制度。
“這確實是一個不錯的辦法!”
當劉晉講完,朱厚照仔細的沉思一會也是點點頭表示了贊同。
“但分權和制衡之下,這官員的數量必然會大增,對於百姓的負擔來說必然會增加,再加上這王權下鄉的話,那就需要更多的官吏了。”
“官吏更多,這意味着有更多的人有機會魚肉百姓,也意味着百姓需要承當更多的稅賦。”
朱厚照是真的天才,很多東西,他只是不想去學,當他真正去學,去思索的時候,他都能夠很快就發現事情的多面性。
分權與制衡確實是有着很多的好處,但正如朱厚照所言,分權的結果就是容易造成冗官,本來一個縣只需要一個縣令,然後再加上一個縣城、主薄、教喻、縣尉這四個主官,再加上一些衙門裡面的官差、衙役、捕快、仵作、典吏之類的。
這算下來能夠算是官員也就是五個,至於縣吏也就是幾十個人,整個加起來一般都不會超過一百個,主要還是看事情多不多。
像一些偏遠的縣,事情少,幾十個人就足以搞定了,但是像京城、天津這些大城市,需要的官吏就多了,可能會有幾百個,但總體來說,一個縣也就是那麼幾十號人就夠了。
但是在看看後世,先不說五套班子的事情,單單是政府部門這裡有多少部門,政府辦、發改wei、監察、審計、財政、農業、民政、林業、國土、公安、司法、水利、教育、文化……
大大小小几十個部分,這一個部門下面的官員數量也不少,算下來,整個人縣吃公家飯的人至少也是幾千人,是古代的幾十倍、上百倍。
以官民比例來說,漢朝時期差不多是一比八千,也就是說八千個老百姓養一個官員,唐朝差不多是一比三千,明朝大約是一比兩千三的樣子,可是到了後世,即便是按照官方公佈的數量。
全國有約600萬官老爺來計算,官民比例也是到了一比兩百多了,由此可見,後世官員的數量實在是太多、太龐大了,養了不知道多少閒人。
想到這些,劉晉也是感嘆一聲的說道:“殿下所言有理,權力的分權與制衡有其好處,但也同樣存在着諸多的弊端。”
“正如同這世間的萬事萬物,不可能盡善盡美,都有各自的兩面性。”
“現在我大明的制度,儘管也是存在不少的弊端,但總的來說,還是不錯的,至少官員的數量始終能夠得到控制,不會出現冗官的現象。”
“這對於老百姓來說,也是一件好事,這意味着老百姓需要承擔的稅收更少,也意味着朝廷能夠將更多的稅收用來建設大明,修橋鋪路也好、建學校、醫院也罷,最終受益的還是老百姓。”
這是劉晉發自內心的想法,這古代官員少有官員少的好處,至少來說老百姓承擔的稅收是非常低,相比起後世各國的稅收來說,現在大明的稅收是真的非常低。
即便是戶部直屬的稅務衙門徵收的商稅,比例也不會超過20%,再想一想後世的稅收,林林總總的都加起來的話,估計着都是稅了。
“但地方官員權力過大這也確實是也問題,適當的分權和制衡、監督也都是非常有必要的~”
“不過卻是要好好的想一想才行,要防止出現像孫家這樣的地方黑惡勢力出現,或者說出現了,要有一個完善的應對機制,能夠快速的清除這些毒瘤。”
朱厚照拖着自己的下巴,在思索着這個問題。
“殿下,這個問題還是讓陛下和朝中諸公去想吧。”
“殿下眼下的事情可是如何帶領懷柔縣的老百姓們過上好日子啊。”
看着朱厚照,劉晉笑了起來,讓他來歷練、歷練果然還是對的,有些事情感同身受之後,他纔會有體會,纔不會去排斥。
“哈~”
“對這我可是已經有些想法了。”
聽到劉晉的話,朱厚照頓時就來精神了。
別看這貨來懷柔縣沒幾天,來這裡主要也是掃清楚孫家這個毒瘤,但是對於懷柔縣的情況,他也是已經掌握的比較清楚了,腦海中都在規劃着以後如何發展懷柔縣了。
“說來聽聽~”
劉晉笑了笑說道。
“這懷柔縣地處京城的北方,有着諸多天然的優勢,所以重點圍繞着京城的需求來做,比如發展畜牧業和養殖業。”
“懷柔縣山林衆多,搞養殖業也是很不錯的,另外這懷柔縣煤炭資源豐富,這一次孫家的家產又被沒收,我尋思着是不是可以將這些煤礦都充公,當成是整個懷柔縣的資源,然後官府這邊出資建立煤炭加工廠銷往京城,煤炭加工廠所獲得的利益定期分給懷柔縣的老百姓,或者是通過修建學校、公路等方式來回饋給懷柔縣。”
朱厚照的話讓劉晉也是忍不住微微睜大了眼睛。
再次仔細的看了看朱厚照,都有些懷疑這貨是不是也是穿越者了。
他竟然想到了國有企業的概念,竟然想着將懷柔縣的煤炭資源收回整個縣所有,然後創辦縣直屬的煤炭企業,還想到了這煤炭企業收益的分配和利潤問題。
這讓劉晉不得不爲朱厚照的腦洞清奇所震驚!
“老劉,我這想法怎麼樣?”
朱厚照看了看瞪大眼睛的劉晉問道。
“額~這是一個很不錯的想法,縣辦的商行、工廠,所有者歸整個縣,受益者也是整個縣,這是一個非常不錯的想法。”
“不過,關鍵是要保證這個商行、工廠能夠真正爲整個縣的人服務,收益能夠用到整個縣的老百姓身上,要防止有人竊取了屬於大家的財富。”
劉晉回過神來,笑了笑表示了贊同。
“哈哈,這可是我想了兩三天的辦法,這孫家佔光了整個懷柔縣的煤炭資源,這煤炭開採還是需要大規模的集中開採比較好,小規模的開採,肯定是會出現胡亂開採的現象,造成資源的浪費,就好像西山這邊,大大小小的煤礦實在是太多了,以至於出現了惡性的競爭,而且原本的青山綠水也是變的很難看了。”
“這懷柔縣煤炭資源豐富,是京城最爲重要的煤炭產區,必須要好好的規劃利用,而不能讓人胡亂的去開採。”
“另外,這個資源是屬於懷柔縣的每一個老百姓,單獨給某個人的話顯然是不公平的,所以我就想到這個辦法。”
得到了劉晉的認可,朱厚照尾巴都翹起來了,不斷的和劉晉講述自己的想法。
他畢竟是太子,又經常跟在劉晉的身邊,見識很廣,自然遠不是一般的老百姓能夠相比的,很多東西,他都能夠看的更長遠一些,也能夠想到更多的地方。
“殿下高瞻遠矚,一心爲民,實在是讓我佩服萬分!”
劉晉連忙給朱厚照拍拍馬屁,當然內心之中也是對朱厚照確實是感到佩服,這貨的腦回路還真是清奇的很,難怪學習東西非常快。
“哈哈~”
“是吧,我也覺得我這個想法是很不錯的。”
“哼哼~”
“我還準備在這懷柔縣投資建廠呢,像鐘錶廠,這個就非常不錯,現在非常的火爆,市場需求非常的旺盛,只要能夠生產出鐘錶來,生意都是非常不錯的。”
“另外,我還準備學老劉你,在這懷柔縣這裡建一兩個學院來,專門做一些專業性的研究和教育,我都想好了,就弄電磁學院,專門研究現在最前沿的電磁領域。”
“哈,說不定以後這懷柔縣就會出現大量的人才呢。”
聽到劉晉的話,朱厚照更高興了,開始對着劉晉大肆的談論起他對懷柔縣的規劃來。
這貨不做事就算了,這做起事情來,還是有模有樣的。
能夠想到搞集體產業,又能夠想到招商引資,儘管招的、引得都是他自己的資本,但這好歹也是一條發展的道路和模式。
還能夠想到建學校,培育人才,發展新興產業,仔細的一想,這貨還真是一個人才,真正要做起事情來,還真是讓人刮目相看啊。
“殿下的想法非常好,我都很期待這懷柔縣在殿下的治理下必然會成爲我大明的一個強縣!”
劉晉聽完朱厚照的規劃,也是深表欽佩。
“哈哈,老劉,你就等着看吧~”
“我朱厚照是什麼人?”
“上可騎馬射箭開疆拓土、封狼居胥,下馬了也可以提筆治國安邦,造福一方,這中嘛,至少來說我也可以當一個優秀的學者和研究員,研究出有用的機械。”
朱厚照得意洋洋,尾巴翹的老高了,吹起牛來那也是絲毫不害臊,臉都不紅一下。
但劉晉覺得朱厚照這貨還真是一個人才,只要肯用心去做事情的話,他真的是什麼事情都可以做的有模有樣,腦回路清奇,總是能夠想到一些別人想不到的東西。