第四章 嚴肅黨內政治生活淨化黨內政治生態爲全面從嚴治黨打下重要政治基礎——十八屆

時間:2016年6月28日

主題:嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態

主講人:高選民(中共中央組織部副部長)

中共中央政治局6月28日下午就嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態進行第三十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,我們黨95年的奮鬥歷程充分表明,嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔淨的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰鬥力的重要條件,是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區別於其他非馬克思主義政黨的鮮明標誌。抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來,爲開展嚴肅認真的黨內政治生活、淨化黨內政治生態作出貢獻。

中共中央組織部高選民就這個問題進行講解,並談了意見和建議。中共中央政治局各位同志認真聽取了講解。

習近平在主持學習時發表了講話。他指出,這次集體學習時逢中國共產黨成立95週年前夕。我們黨走過了95年波瀾壯闊的光輝歷程。我們黨從最初只有50多名黨員,發展到今天成爲擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨,帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利,中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。取得這樣的成就靠什麼?靠的就是黨堅強有力,靠的就是黨緊緊依靠人民,靠的就是黨有科學理論指導、有堅定理想信念、有嚴密組織體系、有鐵的紀律,而這些又都同黨內政治生活密切相關。

習近平強調,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統。我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等爲主要內容的黨內政治生活基本規範。

習近平指出,我們黨正在團結帶領全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業,實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,這就需要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義,是我們黨堅持黨的性質和宗旨的重要法寶,是我們黨實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

習近平強調,黨的十八大以來,黨中央把嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓,堅持全面從嚴治黨,大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,嚴肅查處黨員、幹部違紀違法問題,堅定不移懲治腐敗,完善黨內法規制度,不斷紮緊制度籠子。經過這幾年持續用力,黨內政治生活出現了許多新氣象。在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不捨把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

習近平指出,嚴肅黨內政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣衆路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容,集中解決好突出問題。要固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,引導黨員特別是領導幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,做到以信念、人格、實幹立身。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,剷除

腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進作風建設,堅持正確用人導向,真正讓那些忠誠、乾淨、擔當的幹部得到褒獎和重用,讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不幹實事、會跑會要的幹部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關係,規規矩矩的上下級關係。要立規明矩,把紀律規矩立起來、嚴起來,使各項紀律規矩真正成爲“帶電的高壓線”,防止出現“破窗效應”。要以上率下,從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會做起,從各地區各部門黨委(黨組)做起,從高級幹部做起,對黨絕對忠誠,模範遵守黨章,嚴格按黨的制度和規矩辦事,夙興夜寐爲黨和人民工作,任何時候都不搞特權,都不破壞黨的制度和規矩。要繼承創新,傳承和發揚黨內政治生活優良傳統,同時立足新的實際,不斷進行改進和創新,善於以新的經驗指導新的實踐,更好發揮黨內政治生活功能作用,實現幹部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成爲中國特色社會主義偉大事業的堅強領導核心。

《人民日報》(2016年6月30日第1版)

顏曉峰:着力增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰鬥性

【編者按】國防大學馬克思主義研究所所長顏曉峰在《黨建》2016年第11期發表了《着力增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰鬥性》一文。文章認爲,黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性彰顯馬克思主義政黨的本質特徵,明確新時期黨內政治生活的原則要求,貫穿全面從嚴治黨的各個方面。只有把“四性”立起來、強起來,全面從嚴治黨才能嚴之有據、嚴之有規、嚴之有度。文章共分三部分,本書收錄時節選了第二、三部分。

“四性”明確新時期黨內政治生活的原則要求

任何組織都要有規矩,這是組織正常運行的條件和機制。我們黨是爲崇高目標而嚴密組織起來的新型政黨,更要有規矩、講規矩、守規矩。規矩的形式雖多種多樣,但着力點首先在堅持政治性、時代性、原則性和戰鬥性,並以此爲原則要求制定落實好黨內政治生活的各種規矩。

政治性要求黨內政治生活必須強化“四個意識”。對於黨內政治生活而言,政治性是始終如一的要求,但在黨的事業發展的不同時期和階段,有所側重、有所突出。黨的十八屆五中全會以來,黨中央多次強調強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。加強和規範黨內政治生活,體現政治性的要求,“四個意識”是最重要的體現,這要求各級黨組織和全體黨員,做政治上的明白人,把工作放到大局中去思考、定位、謀劃,堅持黨中央集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上始終同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向習近平總書記看齊。我們必須清醒地看到,在黨內政治生活中,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團夥夥、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、製造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許願、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。這些都表明強化“四個意識”的極端重要性。

時代性要求黨內政治生活必須直面“四大考驗”。現在,世情國情黨情發生了很大變化,我們黨已經從領導人民爲奪取全國政權而奮鬥的黨成爲領導人民掌握全國政權的黨;已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨,成爲對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離羣衆的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在了全黨面前。作爲中國特色社會主義事業的領導核心,我們黨必須以改革創新精神、以極大的政治勇氣,自己解決自己的問題。針對黨組織和黨員、幹部自身存在的這樣那樣的問題,我們不能諱疾忌醫,而要積極

主動,自己清除自己的泥垢,自己治療自己的病症,自己打掃自己的房間。要不斷提出新標準新追求新目標,不斷提高各級黨組織和廣大黨員、幹部的先進性和純潔性,不自滿、不止步、不懈怠,在思想長征的路上永遠保持共產黨人的堅定信念、浩然正氣和政治本色。要激發黨建創新的內在動力、機制和源泉,不把經驗成就當包袱,不把過時做法當禁區,推動改進、常創常新。

原則性要求黨內政治生活必須堅持黨和人民立場。原則首先是一種立場,一種價值堅守。對於共產黨人來說,講原則講的是黨性原則,講的是人民原則。習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80週年大會上強調指出,“要自覺堅持和維護黨的領導,自覺站在黨和人民立場上,對黨忠誠、爲黨分憂、爲黨擔責、爲黨盡責,竭盡全力完成黨交給的職責和任務”。這就告誡全黨,站在黨和人民立場上是最高原則。黨內政治生活有不同層次,但任何組織和個人都要服從這個最高原則,不能用部門利益損害黨和人民立場,不能講個人感情放棄黨性原則、犧牲人民利益。一些黨員、幹部,只講小圈子規則,不講黨和人民立場,有的把領導稱呼爲“老闆”,搞成人身依附關係,這在增強黨內政治生活原則性中必須加以糾正。

戰鬥性要求黨內政治生活必須捍衛真理、敢於鬥爭。黨內政治生活要維護團結、顧全大局,但首先要分清是非,明確真理與錯誤的分野。決不能不講是非對錯,搞無原則的一團和氣。事實證明,哪裡的批評和自我批評開展不起來,哪裡的風氣庸俗化,哪裡就最容易出問題。有的單位部門出現的“集體塌方”“集體淪陷”就是嚴重惡果。如果黨內政治生活沒有戰鬥性,對錯誤傾向、錯誤思想、錯誤行爲無力糾正制止,黨組織和黨員就沒有戰鬥力。捍衛真理、敢於鬥爭是共產黨人的基本素質,馬克思有句名言:“真理像光一樣,它很難謙遜。”我們要的黨內團結,是在捍衛真理、糾正錯誤基礎上的團結,只有捍衛真理、敢於鬥爭,才能真正實現全黨的堅強團結。

“四性”貫穿全面從嚴治黨的各個方面

着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,是全面從嚴治黨的重要着眼點和重要內容。要在繼續推進全面從嚴治黨新的實踐中,把“四性”貫穿其中,使之成爲黨的建設和黨員行爲的內在要求。

把“四性”貫穿於黨的各項建設中。我們黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等各項建設,都要通過黨的政治生活來實現和加強,黨的政治生活又要緊密結合黨的各項建設來推進和深化。因此,“四性”在黨內政治生活中全面體現,實際上就是對黨的建設的極大促進。自覺地把“四性”要求貫穿於黨的各項建設中,就能夠充分發揮“四性”在黨的建設中的重要作用,同時促進“四性”在黨內政治生活中落地生根。

把“四性”貫穿於黨組織的各項工作中。我們黨作爲執政黨,各級黨組織都在執政實踐中承擔着重要責任和大量工作。全面從嚴治黨是對各級黨組織執政能力的增強提高。全面從嚴治黨要與治國理政實踐結合起來。“四性”在黨內政治生活中確立和強化起來,就會產生極大的輻射和擴散效應,就能夠相應地增強各級黨組織的能力水平。政治性端正前進方向,時代性保持開拓創新,原則性要求依法治理,戰鬥性敢於攻堅克難。

把“四性”貫穿於黨員的思想行爲中。“四性”的貫徹落實、發揮效能,都要通過黨員的行動推行開來。黨組織的健康發展離不開每個黨員,領導幹部在黨員隊伍中有影響力和主導力,黨員幹部有“四性”,黨組織纔能有“四性”。全面從嚴治黨貫穿全體黨員幹部的思想教育、政治訓練和素質鍛造過程,其中很重要的一個方面就是增強每位黨員的“四性”,政治過硬、緊跟時代、堅持原則、敢於鬥爭。每位黨員都要在加強和規範黨內政治生活的過程中,增強黨性修養,提高自身素質,努力做一個符合“四性”要求的共產黨員。

(本章完)

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