促進區域、領域、兩個文明平衡發展
協調與整體關係密切。協調的範圍是整體,協調的方式是發揮整體效能,協調的目的是增強發展的整體性。作爲發展理念,協調有其明確內涵和要求,主要是着力解決我國長期存在的發展不平衡問題,促進經濟社會持續健康發展,實現整體功能最大化。
協調發展是關係我國發展全局的一場深刻變革,要求按照中國特色社會主義事業總體佈局和“四個全面”戰略佈局,在堅持以經濟建設爲中心的同時,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,促進現代化建設各個方面、各個環節相協調,促進生產關係與生產力、上層建築與經濟基礎相協調,做到兩點論和重點論相統一。這是堅持唯物辯證法的基本要求,是經濟社會持續健康發展的內在要求,也是做好經濟社會工作的重要原則。
◇政府助力城鄉一體化
堅持區域協同、城鄉一體發展。協調要求區域平衡,實現區域整體平衡發展。由於自然、地理和社會歷史等多重原因,我國地區之間經濟發展長期存在較大差別。這就需要統籌東中西、協調南北方,繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,加快構建要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承受的區域協調發展新格局,推動區域協調發展。由於長期
存在城鄉二元結構,我國城鄉差距較大,有的地方“城市像歐洲、農村像非洲”,有的地方市民滿意、農民失意。這就需要健全城鄉發展一體化體制機制,堅持工業反哺農業、城市支持農村,努力在統籌城鄉關係上取得重大突破,特別是要在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破,促進農業發展、農民增收,提高社會主義新農村建設水平。區域、城鄉協調發展了,我國發展就有了嶄新的空間佈局、合理的利益格局,就會獲得廣闊發展空間和充足發展後勁。
堅持經濟建設與社會建設同步發展、經濟建設與國防建設融合發展。協調要求各領域整體平衡,着力推動經濟建設與社會建設、經濟建設與國防建設等領域的整體平衡。改革開放以來,我國經濟快速發展,相形之下,社會建設比較滯後,出現“一條腿長,一條腿短”的問題。在經濟發展水平不高的情況下,集中精力把經濟搞上去是必要的,但在經濟總量做大以後則要注意經濟和社會之間的平衡,否則就會引發一系列社會矛盾。這就要求在發展經濟的同時投入更多的精力和資源做好教育、就業、社會保障、醫療和公共衛生、環境保護等工作,解決人民最關心最直接最現實的利益問題,讓全體人民共享發展成果。同時必須看到,維護髮展成果需要強大的國防能力、穩定的發展環境。經濟建設與國防建設是脣齒相依的兩個方面。現階段堅持以經濟建設爲中心,不能延緩和抑制國防建設。當前,我國正
走向世界舞臺中心,面臨的外部壓力越來越大,風險挑戰也在增多,這就要求把國防建設深深根植於國家經濟社會母體,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局,既使國防建設從經濟建設、社會建設中獲得更加深厚的物質支撐和發展後勁,也使經濟建設、社會建設從國防建設中獲得更加有力的安全保障和技術支持。
堅持物質文明和精神文明並重。協調要求“身”“心”系統平衡,大力推動物質文明和精神文明平衡發展,堅持兩個文明並重。對於兩個文明協調發展,鄧小平同志早就提出“兩手抓,兩手都要硬”,但實際上物質文明這一手抓得比較硬、精神文明這一手抓得比較軟的現象還在一定程度上存在。一些地方把GDP增長作爲硬指標,把豐富人們精神世界作爲軟約束,在發展中只注重提升經濟實力,忽視思想文化建設和社會文明程度提高。這就需要堅持物質文明和精神文明協調發展,兩輪驅動、雙翼共振,促進“硬實力”和“軟實力”一起增強;堅持社會主義先進文化前進方向,加快文化改革發展,加強社會主義精神文明建設,建設社會主義文化強國;加強國際傳播能力建設,推動中華文化走出去。歷史一再證明,人民有信仰,民族纔有希望,國家纔有力量。當前,必須堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,引導人們堅定道路自信、理論自信、制度自信,團結全國各族人民同呼吸、共命運、心連心,更好建設社會主義現代化強國。
(本章完)