推進國家治理體系和治理能力現代化的必然性
黨的十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這個總目標是由兩句話組成的一個整體。前一句話是根本前提、根本性質和根本方向,就是國家治理體系和治理能力現代化必須在中國特色社會主義制度的框架內進行,必須堅持走中國特色社會主義道路,而不是其他什麼道路,既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路。後一句話講的是實現形式和基本途徑,就是說完善和發展中國特色社會主義制度,必須不斷完善國家治理體系和提升國家治理能力,或者說,推進國家治理體系和治理能力現代化的根本目的是完善和發展中國特色社會主義。這兩句話必須一起講,如果只講推進國家治理體系和治理能力現代化,不講完善和發展中國特色社會主義制度,就是不完整、不全面的,就會迷失推進國家治理體系和治理能力現代化的正確方向。
推進國家治理體系和治理能力現代化,必須切實解決好制度模式的選擇問題。一個國家選擇什麼樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的,是由這個國家的人民決定的。世界上沒有放之四海而皆準的發展模式,也沒有一成不變的發展道路。一種制度模式在一個國家是適用的,在其他國家則不一定適用。歷史和現實一再昭示我們,世界上沒有哪個國家或民族是可以完全依賴外部力量、跟在他人後面亦步亦趨實現發展、強大和振興的。不顧國情照抄照搬別人的制度模式和發展道路,從來都不會成功,不僅不能真正解決實際問題,還會造成經濟停滯、政權更迭、社會動盪、主權喪失等嚴重後果。在這方面,同樣有深刻的經驗教訓值得我們汲取。
◇羣衆的期待
在紀念毛澤東同志誕辰120週年座談會上,習近平總書記曾經指出:“站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮着中華民族漫長奮鬥積累的文化養分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。”這充分顯示出當代中國共產黨人對中國特色社會主義制度的堅定自信。沒有堅定的制度自信,就不可能有全面深化改革的勇氣,當然,離開不斷改革和完善,制度自信不可能徹底,也不可能久遠。全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化,是爲了更好地完善和發展中國特色社會主義制度,而不是削弱、改變或放棄這個制度。堅定製度自信不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度更加成熟而持久。不講或淡化完善和發展中國特色社會主義制度,只講推進國家治理體系和治理能力現代化,是對全面深化改革總目標的誤讀和曲解。堅持中國共產黨的領導,完善和發展中國特色社會主義制度,是我們治國理政的根本,不容有任何含糊和動搖。必須始終堅持推進國家治理體系和治理能力現代化的正確方向,在思想上進一步明確,我們的國家治理體系和治理能力現代化也要吸納人類文明的一切優秀成果,但不是接受西方發達資本主義國家的政治理念和話語體系,不是實行西方的多黨輪流執政、三權鼎立、兩院制,不是實行經濟私有化、政治自由化、軍隊國家化等等。一句話,推進國家治理體系和治理能力現代化,絕不是西方化和資本主義化。
(本章完)