三、在黨章中強調黨徽黨旗的意義
中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標誌，黨旗黨徽制度是黨的制度建設的重要組成部分。自1921年建黨以來，黨徽黨旗無論是在革命戰爭年代，還是在社會主義建設時期，對廣大黨員都起到了十分重要的激勵和感召作用。在國際上，不少政黨都把其黨徽黨旗列爲章程的重要內容。黨的十六大以來，通過的黨章，都增寫了“黨徽黨旗”有關規定並單獨列爲一章，分別對黨徽圖案、黨旗圖案和黨徽黨旗的性質以及製作和使用黨徽黨旗等作了明確規定。
我們黨擬把黨徽黨旗寫進黨章已有多年。1982年7月，由於十二大黨章中將增寫“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓”一條，中央組織部在報中央書記處的《關於黨旗問題的報告》中，建議十二大黨章增寫“黨旗”一章，即將“黨旗”一章增列爲第十一章，增寫“第五十一條，中國共產黨黨旗，是在左上角標有金黃色的鐮刀和錘頭的紅旗 ”。鑑於當時黨旗圖案尚未統一規範，中央書記處決定暫不將黨旗寫入黨章，並責成中央組織部請專家設計黨旗圖案。由於黨內意見不一，設計一直未果。1995年4月，中央辦公廳在關於黨旗黨徽規範問題的調查情況和建議的報告中，建議中央發佈《關於規範中國共產黨黨旗黨徽的決定》，待適當時機提請黨的全國代表大會在黨章中增加有關黨旗黨徽的原則規定。1996年9月，中央組織部會同有關部門制定並經中央政治局常委會討論通過，以中央辦公廳名義印發了《中國共產黨黨旗黨徽製作和使用的若干規定》，對黨徽黨旗的式樣、製作和使用等都作出了明確的具體的規定。通過幾年來的努力，黨徽黨旗制度已基本健全，黨徽黨旗的生產、銷售和配備、使用初步規範，把黨徽黨旗寫入黨章的時機已經成熟。
把黨徽黨旗的規定寫進黨章，對加強黨的建設有重要的意義。中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標誌，在黨章中強調黨徽黨旗，將有力推進黨徽黨旗的規範製作和使用工作。這對於維護黨徽黨旗的尊嚴，發揮黨徽黨旗的感召力，對於增強黨員的光榮感、使命感，增強黨的凝聚力和影響力，都將起到十分重要的作用。
（本章完）