嬴城不慌不忙的回道：“明令法案流程，細分官員職責，廷尉司之權，只在辦案捉拿，監察司之權，只在審判裁決，大律府，只在革新律法，督促律法的執行。”
“除此之外，不管是郡守縣丞，朝堂諸公，宗族士族，均沒有定罪他人的職權。”
嬴城這麼一說，半個朝堂倒吸了一口涼氣。
心中顫顫。
以往，都是郡守縣令審判決案治理地方一手負責。
沒想到竟然進行了如此調整。
出列的人忍不住皺眉的問道：“那宗族之法？”
嬴城回道：“宗族之法必須以秦法相接，或有刪改，由宗族提交監察司判決。”
“在我大秦，能用法者，只有廷尉、監察、大律府三司。”
“擅用法罪責他人者，以妄法罪論處。”
半個朝堂地震，主要是沒有參與立法的諸多官員們，雖有打聽，但具體的五等九流，並沒有透漏，更不知道職權重新劃分之事。
但這，依舊如地震！
天翻地覆！
又有人出列詢問道：“那這商業司又如何，莫不是要提升商人地位，不僅獨立一司，還位列九卿之下。”
嬴城沒有半分停滯的回道：“立商業司，意在管理和引導天下商人，何爲商，咸陽城成千上萬的酒肆食肆布莊糧店皆爲商，更何況這天下何其之多經商者，必須進行約束和管制，並以此徵收商稅。”
有人出列詢問道：“這農業司又如何，賦稅又如何徵收？”
嬴城悉數回道：“農業司，掌糧種耕作，廣尋天下作物開源，研究各類農作物，研究南北糧食差異，研究土地鹽鹼水旱田等，徵收賦稅之事不變。”
“工業司，掌天下各類作坊工廠技術，森羅萬象，無不囊括，所出所得，盡有交易商稅。”
“礦業司，總管各項礦產資源，無論宗族私人，凡沒有登記造冊者，不允開採。”
“既然我大秦一統天下，那這天下寸土之地，皆爲我大秦所有，森林樹木，金銀銅鐵，皆要進出有度。”
又有人出列詢問道：“那這宣傳司和教化司又有何不同？”
嬴城淡定的回道：“宣傳，宣我大秦利好，傳我大秦威嚴。”
“教化，教之禮儀學問，化其暴虐。”
又有人疑惑道：“那這計劃育生司呢，聽起來有點怪怪的！”
嬴城對答如流的回道：“掌姻親族譜，通婚之事，三代族親內，不得通婚。並根據我大秦國力，有計劃的鼓勵或降低生養。”
“這也要管嗎？”狐疑之色從半數朝臣的臉面上劃過，尤其是瞅着才十歲的嬴城，不明白那腦袋瓜子裡面想的是什麼，連這都要管。
嬴城當即解釋道：“我大秦疆域數萬裡，子民卻不足三千萬，地廣人稀，多是無人之境。”
“既然我大秦一統天下，自然要有計劃的去鼓勵百姓育生。”
“如若他日人滿爲患，必定要降低百姓的育生，以作調控，穩固大秦。”
“這這這，男女之事，豈能調控！”狐疑的朝臣質問了起來。
嬴城淡然的回道：“現在無法調控，將來未必不能！”
他還想說，還有好多好多東西沒搬過來呢，這才哪到哪！
又有人提出了疑問，嬴城對答如流，胸有成竹。
將新立十三司全部解釋的清清楚楚。
漸漸的。
朝堂之上，衆多朝臣們的面色漸漸變了。
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權重司。
而且是極具權重的十三司。
原本他們以爲新立十三司，只是尋常官署，管不到那麼多。
可現在隨着大律令一一解釋。
這讓他們不得不重視起來。
無一例外。
全部是非常重要的官署，甚至他們覺得，今後朝堂的工作重點，將以新立十三司展開。
唯一他們認爲權力不足的，只有三個。
宣傳司，教化司，大樂司。
宣傳司只是宣傳之用，並無實權，也無暴利。
教化司雖有教化，但不可否認，教化一事很難有成效。
大樂司，只是掌握樂器舞女，權力並不高。
但是剩下的十司，個個都是極其重要的官署。
權力可傾天下。
漸漸的，朝堂上面的聲音稀疏了下來。
若是全程稍微觀察一下就知道，全都是底下的小嘍囉在問，也就是負責九卿之下，具體負責具體事項的官員在問，這主要集中在後面。
主要是對職權不明的疑問。
唯獨，沒有人站出來質問爲何新立官署或者不同意。
因爲真正決定者，在前半面，但這些人一副眼觀鼻，鼻觀心的樣子。
作爲親自參與者，只想說這才哪到哪，還有更大的東西呢！
雖然十三司是嬴城提出來的，但具體的事項規劃職權，都是討論出來的，一清二楚，懶得問。
“咳咳！”李斯不由的咳嗽了一聲， 原本還想要站出來詢問的官員，半隻腳邁出來就又縮回去了。
而全程沒有提出疑問的李斯則道：“陛下，老臣沒有疑惑了！”
此話一出，半個朝堂都安靜了下來。
而馮去疾，蒙毅不說話，接連整個朝堂都安靜了下來。
這讓旁邊的扶蘇兩隻眼睛都直了。
好歹朝堂混了十餘載，就從來就沒有見過這等場面。
要不是……算了，不提也罷。
別問，問就是今日他贏扶蘇閉嘴堅決不說話，只帶了眼睛和耳朵，嘴巴留在了家裡面！
而就在朝堂逐漸安靜之後，始皇在深處平淡的問道：“諸卿可有合適人選就任新府司長。”
始皇帝話音未落。
頓時朝堂就再次熱鬧了起來。
新立十三司，僅次於九卿之位。
這可不是開玩笑，那是直接多了十三位可直面奏議的朝堂重臣，可不激動麼！
當然。
這激動歸激動。
就連李斯一向視權力爲命根子的李斯都沒有站出來提議，其餘人就更不用說了。
因爲……漸漸的，所有人目光都移動到了嬴城的身上。
今日，這位纔是主角。
嬴城也不客氣，本來就一個在旁邊，稍微挪了挪，便站在了中間，“臣有舉薦！”
“長公子扶蘇德才兼備，禮法有度，方正賢良，善爲人師，臣有如今之才學，皆爲長公子教育有方。”
“舉賢不避親，我大秦唯纔是舉，臣舉薦長公子爲教化司司正一職。”