貞武看了他一眼,老十顯然是不知道陝甘的案子,當即也不理他,盯着嶽鍾琪,沉聲道:“朕要快馬微服先行,爲防消息泄露,你先遣五百人沿驛道直奔真定,經獲鹿、井陘入山西,沿途攔截所有的快馬報探。
抵達井陘之後,留一百人侯朕,其他四百人分入山西平定州、遼州、代州、沁州各地,從當地百姓口中詳細收集賑災的所有細節情況。
另遣五百人自張家口入晉,經大同府、朔平府、寧武州,任務一樣,兩隊人馬到太原匯合,朕在太原停留三日。”
一聽貞武這番佈置,嶽鍾琪立即反應過來是賑災出大事了,忙肅然應道:“微臣遵旨。”
貞武點了點頭,道:“山西各地均是旱情嚴重,着士卒自帶乾糧,不得擾民,不得騷擾沿途驛站,有違令者,軍法無情。”
“微臣遵旨。”嶽鍾琪忙躬身道。
“事不宜遲,你先跪安吧。”貞武說着便看向胤誐,待嶽鍾琪躬身退出,他才道:“十哥現在還想跟着去嗎?”
胤誐性子直闊,人又不笨,當然也清楚山西賑災出事了,貞武去山西不是去遊山玩水的,鬧不好可能會殺的人頭滾滾,不過,山西巡撫蘇克濟因着老安親王嶽樂的這層關係,與八哥走的很近,山西既然出事,蘇克濟是脫不了關係的,能跟去自然是好。
再說,老十四這一出京,京裡掌事的就是八哥,自個握着順義大營的兵權,這不成心刺激八哥?八哥若真是一時把持不住,他夾在中間就內外不是人,還是跟着貞武自在。
聽的貞武問起,胤誐便涎着臉,道:“皇上。臣天天呆在軍營,悶了一年有餘了,自然想跟皇上出去透透氣,再說。皇上曾經允喏過,要帶臣微服私訪的。”
“你也走了,順義大營怎麼辦?”貞武微笑着道:“朕還指着你坐鎮順義,守護京師。”
“皇上,京師有十萬駐京八旗,何須禁衛新軍來守護?”胤誐笑着道:“微臣懇請扈駕隨行,皇上出巡。總要有人解悶不是?”
貞武知道他是怕呆在京師,微微笑了笑,他才道:“行,朕一路上悶壞了,就唯你是問。”
“喳,微臣遵旨。”胤誐登時就眉開眼笑的道:“微臣保證不悶着皇上。”
貞武微微點了點頭,道:”你和包福全一道去跟輪值的領侍衛內大臣商議一下,明日宿定興縣。後日宿保定府,侍衛無須太多,行駕儀仗也跟不上。都取消,晉陝之地沒餘糧供給他們。”
胤誐聽的一呆,明日宿定興縣?那可是足足兩百里的行程,得,這一天都得在馬上顛簸了,也不知道山西到底出了多大的案子,惹得老十四如此發狠,他也不敢多想,忙躬身道:“微臣遵旨。”
澹寧居前殿,張鵬翮、馬齊、蕭永藻、嵩祝、王掞五人皆是相對無言。士紳一體納糧當差,鄉紳監督地方官之事,並無多大商議的餘地,經貞武如此一說,士紳一體納糧當差,已是勢在必行。貞武出巡,必然是欲在晉陝之地試行。
而鄉紳監督地方官一事,雖說是亙古未聞,但好處卻是明擺着的,再則,他們也不清楚貞武給予鄉紳的監督權限究竟有多大,這事還的等貞武詳細解說,眼下他們能有什麼商議的?
他們現在更關心的是貞武的出巡,幾人都在暗自思忖,揣摩着貞武出巡的目的和意圖,以及京師該如何安排,這是貞武御極登基之後的第一次出巡,朝中上下都會慎重對待。
貞武返回前殿,見幾人起身要起身行禮,便擺了擺手道:“免禮。”說着便徑直落座。俟貞武坐定,馬齊便躬身道:“皇上,士紳一體納糧當差確實利國利民之舉,然北方數省旱情剛有緩解,此時推出,奴才頗爲擔憂會否予地方鄉紳有可乘之機?”
聽的這話,貞武眉頭不由微微一皺,北方春旱,朝廷花了上千萬的銀子賑濟,又免了各省一年的賦稅,而且還有‘四大恆’無息放貸,可謂是皇恩浩蕩,地方鄉紳有何可乘之機?瞥了一眼馬齊,他才道:“直說無妨。”
略一沉吟,馬齊才道:“稟皇上,攤丁入畝並非是皇上倡議,皇上不過是推行,況且太上皇在位時,便已在廣東試行,鄉紳雖有不滿,但不敢對皇上不滿。
攤丁入畝以及士紳一體當差納糧剝奪的是天下士紳的利益,士紳則掌握着地方的輿論,雖說如今發行了京報,然一則京報不下縣,二則鄉野愚民識字者寡,奴才擔憂衆口鑠金、人言可畏,有損皇上聲譽。”
聽得這話,幾人皆是一驚,馬齊這話可是話裡有話,暗指若是此時推出士紳一體納糧當差,天下士紳極可能將矛頭對準貞武,如今太上皇仍在,要防備有人利用鄉紳的不滿進行別有用心的攻訐。
這話不無道理,畢竟這半年以來,貞武的一些舉措已經觸及八旗制度,侵害了滿蒙勳貴的權益,若是有人以此爲契機,煽動與士紳利益息息相關的官員進行惡意攻訐,還真是頗爲棘手。
微微沉吟了片刻,貞武纔看向張鵬翮,道:“張鵬翮,你如何看?”
張鵬翮躬身道:“回皇上,推行士紳一體當差納糧,士紳自然會有所牴觸,然皇上同時亦給了士紳監督地方官之權,取消了耗羨,大幅增加了官員俸祿,微臣竊因爲,公道自在人心。”
“說的好,公道自在人心!”貞武微微笑道:“朕倒想看看有哪些人敢跳出來,推行士紳一體當差納糧是勢在必行,無須多言,朕不在意虛名。議議鄉紳監督地方官一事。”
才碰了個軟釘子,馬齊也急於挽回,忙開口道:“鄉紳監督地方官之事,雖是聞所未聞,然好處卻是顯而易見,一則可藉此安撫天下士紳,大力提高士紳的地位,二則可有效防止地方官橫徵暴斂,鄉縣田地大都集中於士紳之手,爲維護自身利益,他們必然會積極履行監督之權,再則,此舉不增加官員,不耗費朝廷錢糧。”
“然弊端也不少。”王掞緊跟着開口道:“此舉措僅能遏制州縣官私加附稅,卻會助長士紳包攬詞訟,欺壓百姓,另則,亦將極大的增加州縣官的施政難度,因爲此舉會促進地方士紳抱團以抗衡官員。”
蕭永藻亦跟着道:“知縣掌一縣之事務,實則便是錢穀,刑名,教化,治安四大職責,皆離不開地方士紳,若是遭遇地方士紳刁難,必然寸步難行,奴才擔憂增添士紳監督之權,會造成士紳把持縣衙之惡劣局面。”
“不然。”張鵬翮沉聲道:“劣紳把持縣衙之情形現已有之,實乃官員庸碌,怠於王事,與地方士紳勾結,上下其手,攫取錢財,殘害百姓。推行攤丁入畝和士紳一體納糧當差之後,縣官與士紳反而形成了利益衝突,這會迫使縣官親民,轉向尋求宗族的支持。”
聽到這裡,貞武知道自己把事情想的簡單了,看來這事急不得,此番去晉陝,要多到縣裡瞭解下情況,想到這裡,他掃了幾人一眼,才緩聲道:“州縣官乃是親民官,若是與地方士紳一團和氣,非是地方百姓之福。
朕倡議士紳監督地方官員,不僅是安撫士紳,督促官員清廉,亦有鼓勵士紳關心國事之意,此事你們多瞭解下,徵詢下州縣的具體情況,朕回來再議定。”
“臣等遵旨。”幾人忙躬身道,擡起身來,王掞又道:“臣等愚昧,不知士紳監督之權如何行使,懇祈皇上賜告。”
微微沉吟了片刻,貞武才道:“京報的發售渠道已經鋪到各縣,以前只是鼓勵地方士紳通過京報的渠道反映情況,若是實行士紳監督制,則士紳每旬必須按期彙報當地情況,至於監督權限,應涵蓋各方面,選出的士紳代表有權查閱縣衙的錢穀賬目,旁聽審案,定期不定期的檢查監獄,對城池、學宮、養濟、倉庫等皆可定期視察。
當然,士紳只有監督之權,指出有欠缺的地方,不能干涉州縣官施政斷案,不能擅權僭越,這是朕目前的初步想法,你們亦可議議。”
幾人聽的都是面面相覷,這監督之權可是大的嚇人,真要推行開來,還讓縣官們活不活了?一天到晚光是應付這些個士紳就夠他們忙乎的了。
侍衛處,輪值的領侍衛內大臣伊德聽的包福全傳旨,說貞武要出巡晉陝,而且是明日一早就要出發,宿二百里外的定興縣,他看了看胤誐,又看了看包福全,不敢置信的道:“是明日一早?”
“難不成我們還敢矯詔?舅舅還猶豫什麼,趕緊的安排吧。”胤誐散漫的說道,伊德是他的舅舅,他說話也就十分隨意。
“這事也太,”伊德微嘆了一聲,便一迭的吩咐道:“來人,快馬召集所有領侍衛內大臣,內大臣速來商議。”
胤誐笑了笑道:“舅舅,你怕是的趕緊安排人去打前站,如今天黑的遲,還能跑百餘里。”