總統府。
蔣方震向蕭震雷報告：“大總統，前線蔡國棟發來電報，搶灘登陸作戰順利，各部幾乎都是在同一時間登陸成功，在三處搶灘登陸過程中，海陸空三軍配合默契，進攻井然有序，我軍傷亡微乎其微。現在37師攻佔基隆、38師攻佔彰化和臺中，39師攻佔了馬公，目前37師正在基隆休整，38師分爲三部分，一部分留守彰化，一部分南下進攻嘉義，另一部分北上進攻新竹。日軍駐守在馬公的指揮官已經率部投降，我39師正在收攏俘虜和接收駐防工作！”
蕭震雷抽着煙聽完蔣方震的報告後，說道：“看來，日本人也不是傻子，就算演戲也是有傷亡的，他們爲了減少傷亡肯定會選擇提前投降，不過這也沒關係，我們兩個軍十幾萬大軍，而日軍才數千人，我軍以雷霆之勢拿下灣島也是很正常的嘛，我想洋人們也看不出什麼破綻，既然如此，那就給蔡國棟下令，讓他就按照這個進度打下去，什麼時候在灣島的日本人都投降了，那就繼續拿下琉球羣島”。
“好，我這就去給蔡國棟下令，如果沒有其他的事情，我就先走了！”蔣方震說完敬了個軍禮。
蕭震雷點頭道：“那行，你去吧！”
等蔣百里走後，蕭震雷想了想拿△∨，..起電話說道：“小高，通知黨內最高層常務委員們，明天九點上午召開會議！”
小高在電話中提醒道：“大總統，明天上午的工作已經排滿了！“
蕭震雷道：“那就往後推一推吧，明天的會議很重要！”
“好的。大總統！”
3月4日上午九點，鐵血黨召開最高層常務委員會議。蕭震雷親自主持了這次會議。
長方形的桌子上擺着一圈白色的瓷杯，杯子裡都蓄滿開水。蕭震雷等人有說有笑地走進會議室按照自己的座位坐下。
蕭震雷坐在主位上等所有人都坐好之後開口道：“好，人都到齊了，那我們就開始吧，這次會議的主要議題就是灣島建省的問題，蔡國棟指揮的第十三軍和第十四軍已經在馬公、基隆和彰化分別登陸成功，拿下灣島全境也就是這一個月內的事情了，拿下灣島之後，總不能一直進行軍事管制，還是需要派政務人員前往主持行政工作。所以這次的會議。我們主要就是議一議這個問題，如果要將灣島建省，那麼要如何建？諸位都說說自己的看法吧，我相信諸位不是沒有想過這個問題”。
“咳咳！”宋世傑首先說道：“秘書長，各位，我先說說我的看法吧！灣島的面積不大，如果省下面設府，也設不了幾個府，我看不如不設縣。所有縣全部提升爲府，在灣島不再設縣，如果是面積比較大或者經濟比較發達的府，可以在府下面設區。區下面設鎮，鎮以下就是鄉村，而如果是面積較小或經濟不發達的府。下面直接設鎮和鄉村！”
衆人聞言都點點頭，表示這種行政設置還可以。範之庸問道：“如果這樣設置的話，那麼區這一級政府要如何確定它的行政級別？相當於縣級？”
宋世傑點頭道：“對。就是相當於縣級，區的設置一般只在府城纔有，經濟比較發達，城市人口衆多，經濟不發達、人口不稠密的府城不設區！”
蕭震雷看着其他人述說着自己的意見，他掏出一支菸點上，抽了幾口後見大家都停下來了，便搖頭說道：“不能這麼分，如果這麼分就顯示不出優劣，一個窮縣和一個富裕縣怎麼能一樣呢？我是這麼考慮的，灣島不設府，只設市和縣，以後我們內地也要取消府而改設市，市又分兩種，一種是縣級市，另外一種是府級市，除了設縣市之外，還要設區”。
林志強問道：“秘書長，這府級市和縣級市有什麼區別？而區在這中間又是什麼行政級別？”
蕭震雷彈了彈菸灰說道：“縣，是以農業爲主體經濟，財政收入中農業收入佔了多數則爲先，如果一個縣的工業經濟超過農業經濟佔據主體經濟結構，則可以申請建市，稱之爲縣級市，縣級市與縣是同一級別，唯一不同是縣級市的主體經濟是工業經濟，而縣的主體經濟是農業，從農業向工業轉化這也是一個了不起的成就，儘管它們在行政級別上是相同的，但也有着本質的不同，區主要設在府級市一級城區，如果該市的城區較大、人口數量達到一定的程度、經濟規模達到一定的標準，可以將城區劃分開來，設置區一級政府機構，府級市下轄區、縣級市、縣等，區的行政級別與縣級市和縣相同，它與縣級市和縣的區別在於它沒有農業經濟，全部是工業和商業！”
又有人問：“秘書長，那灣島建省後，其內到底是全部將縣提升爲市呢，還是全部將府降爲縣？又或者是縣級市？”
蕭震雷抽着煙，思索了一下說道：“實際上灣島的面積也不算小，而且它位於大海中間，可以大力發展航運業務，大力種植樟腦、蔗糖和水稻，如果我們中樞政府對它進行大力扶持，它可以在很短的時間內就發展起來，我以爲可以按照現在的行政區域進行劃分，將琉球也劃入它的治下，將琉球設置爲一個市，其他按照經濟類型和規模、人口數量和地域大小劃分縣、縣級市和府級市等等！如此一來，對那些平困縣、經濟總量偏低的縣可以起到一個鞭策作用”。
“我同意！”
“同意！”
“我也同意！”
大佬們紛紛表態支持，連最初建議取消縣，只設府的宋世傑也承認蕭震雷的建議是最好的建議，也表示放棄自己的想法，轉而支持蕭震雷的建議。
蕭震雷看了看其他人，見大家都同意這麼安排，於是就說道：“那好，那就這樣定了，另外灣島除了漢人之外，還有灣島少數民族，對於這些少數民族的民衆，我的意見是將他們與國內少數民族同等對待，地位與漢族相同，在某些方面政府還可以適當的進行政策性傾斜，充分尊重他們的民族生活習俗！”
“除此之外，在灣島和琉球還是很多日本人，對於這些日本人，諸位以爲要如何處理？是讓他們留下來呢？還是將他們全部遣送會日本？”
這時陳暉祖開口道：“秘書長，我認爲不能讓日本人留下，灣島和琉球原本是沒有日本人的，現在有那麼多日本人是因爲日本當局殖民的結果，現在我國要收回灣島和琉球，當然不能讓那些被殖民過來的日本人留下，而且留下那些日本人容易引起民族糾紛，我的意見是將那些日本人全部遣返回日本，而且不允許帶走任何金銀等貴重物品！”
有人皺眉反對：“這是不是有點太過了？很多日本人已經在灣島生活了兩代了，而且不少日本人都是在灣島出生，說起來那些在灣島出生的日本人也算是灣島人啊！”
宋世傑立即道：“我不同意這種觀點，就算是在灣島出生的日本人也是日本人，也是日本當局殖民的產物，日本人殖民的目的是什麼？就是完全佔領灣島和琉球，他們就是要讓日本人在灣島出生，成爲灣島本地人，我認爲應該把所有日本人都遣送回日本本土！”
範之庸表達了不同的意見，他認爲：“我認爲不能一竿子打翻一船人，現在畢竟是父系社會，在灣島出生的日本人，如果他的父親是日本人，就必須遣送回日本，如果他的母親是日本人，而父親是灣島人，則可以留下跟着父親，她的母親也可以留下，你總不能拆散別人的家庭吧？如果是從日本來的女人，而又是單身，在灣島無親人，也可以選擇留下，但如果有親人則必須跟着親人一起遣送回日本！”
“是啊，是啊，這個提議不錯！”
“我同意！”
“我也同意！”
蕭震雷想了想最後拍板：“好，既然如此，那這件事情就這麼定了！另外呢，我認爲可以將那些日本青壯年男子留下，特別是日本士兵，現在我國正是生產大建設時期，需要修鐵路、修公路、開山，這些都需要壯勞力，不如就將那些日本青壯年留下，等我們全國的交通網絡修建完成之後再把它們送回去？”
這事聽上去有點狠了一點，但是這些身居高位的大佬們可不是什麼善男信女，見蕭震雷這樣說，又能節省很多建設資金，何樂而不爲呢？於是一個個都表示贊同。
“還有一件事情，這灣島好打，因爲它本來就是我們的，而且它被日本人奪取的時間不長，可那琉球就不是那麼好打了，日本人只怕不是那麼願意把它還給我們，畢竟琉球從前只是我國的藩屬國，而且被日本吞併的時間太長，那些島嶼上大多數都是日本人了，原來的琉球本地居民已經很少，諸位認爲要怎麼做？如果我們登陸琉球，那些日本居民強烈反對，我軍又應當做何應對？”
有人立即道：“這事簡單啊，從灣島投降的日軍當中招募一批聽話的，又心狠手辣的日軍士兵，給他們發薪水和槍械彈藥，讓他們去琉球打頭陣，而我軍則在後面督陣，這日本人打日本人，日本人屠殺日本人，國際上總不能把責任歸於我們頭頂上吧？”
“高明！”蕭震雷心裡爲這說話的人點了個贊，其他人都表示贊同，這件事情就這麼定了。(……)