這個事情，其實早已經有過先例。兵部尚書崔呈秀，戶部尚書郭允厚等人，都是飽讀詩書的人，一聽羅飛羽的這些個想法，立刻就找到了一個先例。
那就是漢朝時，武帝劉徹推行的推恩令。
只是情況有些不同。漢武帝劉徹推行推恩令，是爲了削弱分封諸王的勢力，加強中央集權。而羅飛羽現在想要做的，則是解決土地兼併嚴重的問題，爲後面推行一體納稅的措施做鋪墊。
所以他準備把推恩令的範圍擴大，不光是各地的藩王及宗室，還包括地主豪紳商賈大戶，讓這些人的全部子女，都有權繼承土地和財產。
這樣就可以把集中起來的土地和財產，不斷分割下去，抵消土地兼併的進展。
……
天氣漸漸變冷，各地藩王陸續進京，朝廷卻在此時，推出一系列的重大舉措。
每一項通告天下的政策，都是太師會同六部九卿共同簽署。
乍看起來，這些政策都是虛的，並不能解決大明帝國當前的困境。但是其中的每一項，實際上都是影響深遠。
推恩令，不管是藩王、列侯還是百姓，都一樣適用。只是藩王列侯的爵位，除長子外，不再是世襲罔替，而是繼承一次就降一等。
針對皇明祖訓的修改，則是由宗人府主持進行的，適用於十三萬宗室，容許宗室子弟入仕、經商、耕讀和從事手工業。
這實際上是爲十三萬宗室子弟鬆綁，不然的話，這個龐大的羣體裡面，既有富可敵國的藩王，更多的則是淪落爲赤貧窮人。只是因爲這些人姓朱，是宗室之後，他們就都不能從事士農工商，以至於因爲窮得沒錢來京師找禮部取個正式的名字。
新春一過，駕崩的天啓帝靈柩，終於入土爲安。至於自縊身亡的信王朱由檢，則早就入葬了。
緊接着，就是迎立新帝的大事。
紛紛擾擾大半年之後，這件大事才終於塵埃落定。福王朱常洵入繼大統，改元崇禎，大赦天下。
只不過兩京十三省，已經習慣了每一道政令的落款，都是太師與六部九卿聯名簽署，現在則在太師之上，多了個皇帝的簽名，以及鮮紅的玉璽印章。
這些悄然之間的改變，已經爲天下人所熟知，沒有人覺得這其中有什麼不妥。畢竟這一年來，朝廷政令通和，大明帝國上下內外，呈現出一股完全不一樣的安詳與和平景象。
……
崇禎二年，北方依舊是大旱，入秋之後，一股莫名的燥熱，就籠罩在整個京師內外。
老百姓只知道秋高燥熱，卻不知道，在太師羅飛羽大人的府上，那間寬大書房裡的氣氛，比秋燥還要更加的躁動不安。
羅飛羽召集回來的，遼東督師孫承宗，登萊巡撫袁可立，薊鎮督師袁崇煥，再加上協理京營戎政盧象升，以及從陝西左布政使任上調任北直隸巡撫的洪承疇，此刻都集中在書房裡。
書房正中，擺放着一張巨大的沙盤，以厚木雕刻而成，山川河流，森林草原，城池道路，邊關隘口，地勢起伏，都一目瞭然。乃至於各地之間的距離，也都十分恰當。
孫承宗等人一進門，一雙眼睛就再也挪不開，緊緊地盯着這副巨大的木質沙盤。
在場的，還有兵部尚書崔呈秀，戶部尚書郭允厚，工部尚書薛鳳翔，錦衣衛鎮撫使沈煉和陸文昭，以及羅飛羽留在身邊爲他打理事務的楊嗣昌。
可以說歷史那條時間線上的明末名將，十之七八，都被羅飛羽網羅到這裡來了。
羅飛羽手裡拿着幾根長杆，分遞給衆人，哈哈一笑着說道：“兩位老將軍，不用這麼看着這副沙盤，工部正在製作遼東和登萊的沙盤，到時候你們就可以帶回去了。”
孫承宗和袁可立喜出望外，連聲道謝。
羅飛羽收起笑容，直奔主題，說道：“有個壞消息要告訴大家，我們在建州後金的細作，基本上都被拔掉了。好消息是，錦衣衛這兩年來，也把後金在各地的細作內奸，給狠狠地反覆梳過好幾遍，也基本上拔除了。所以我們和後金皇太極，都不知道對方的底細。”
衆人都保持着沉默，等着羅飛羽的下文。
“不過我們還是從建州後金那邊，獲取到一些零星消息，”羅飛羽接着說道，“北方大旱，後金和蒙古諸部都受災嚴重。再加上在宣府鎮張家口堡嚴查出長城的商隊，輸往後金的糧草物資，大爲減少。我估摸着，皇太極這個時候的境況，肯定比朝廷還要更難受。”
書房裡，響起一陣輕鬆的笑聲。只有戶部尚書郭允厚有些無奈的樣子，帶着幾分苦笑。
羅飛羽看着他，笑着說撒了，“戶部郭尚書壓力很大啊，國庫的糧銀，恐怕過個冬，過個年關，就又要見底了。”
“是！”郭允厚答道，“太師明鑑。”
羅飛羽哈哈一笑，說道，“所以你們看，皇太極這會兒的日子，也許比我們更難過！”
袁可立把手中的木杆指向登萊，說道：“太師所說的，並非誇大其詞。登萊，關寧錦一線，後金百姓逃亡者衆。從這些人口中，問出來的情況大致相同，缺糧，八旗旗主怨氣沖天，紛爭不斷。”
遼東督師孫承宗點着頭，示意袁可立所說不虛。
“太師，兩位老將軍的意思是……”薊鎮督師袁崇煥雙眼發亮，沉聲說道，“……皇太極會出兵？”
羅飛羽手裡的木杆，指向薊鎮北面的喜峰口一帶，輕點幾下，說道：“這裡！皇太極如若出兵，十有八九會走這條路！”
大家的目光，都集中在沙盤上喜峰口所在的小小關隘上，都在心裡沉思着，沉默不語。
楊嗣昌悄悄深吸一口氣，壯着膽子，輕聲說道：“太師，在下……不知該講不該講？”
“既然你出現在這裡，有什麼見解，大膽地講出來。”羅飛羽看着楊嗣昌，鼓勵道。
“是！”楊嗣昌聲音沉穩了許多，答道，“皇太極如若繞道蒙古諸部，從喜峰口一帶入關，這……是一場豪賭……”
“當然是！”羅飛羽答道，“你們呢？對這個事怎麼看？如果你們是皇太極，你們會做什麼？準備怎麼做？還是……什麼都不做？”
這一次，就連楊嗣昌，都沉默了下來，緊盯着沙盤，皺眉苦思：如果自己是皇太極，會做什麼？怎麼做？還是什麼都不做？