這時，有士兵騎馬疾奔而來，奔至範寧面前翻身下馬，士兵前低聲說了幾句，範寧點點頭，“你先回去告訴餘參軍，我們馬來！”
範寧一直在等待的日本特使終於來了，這是範寧這段時間極爲關注之事，它意味着和日本的博弈終於要到一個節點。
範寧也沒有心思再繼續巡視下去，便交代了衆官員幾句，調轉馬頭向縣城疾奔而去。
官衙內堂，藤原教通沉默地喝着茶，他還是第一次來蝦夷地，只是沒有想到宋朝竟然已在這裡建了城，城內還有不少日本國人，尤其剛纔在官衙門口，其一塊牌子居然是縣衙，這着實讓他心堵得慌，宋朝絕不是要在這裡臨時駐軍，而是準備長久呆下去，把這裡作爲宋朝一處州縣。
藤原教通雖然心不舒服，但並不代表他會改變計劃，對他來說，宋朝再怎麼經營蝦夷地也和藤原家族的利益無關，他要的是長崎，那纔是一塊能到嘴的肥肉。
不過他畢竟是代表日本國前來和宋軍談判，有些原則他必須堅持。
這時，外面傳來一陣腳步聲，餘孝年小聲對藤原教通道：“範御史到了！”
藤原教通連忙站起身，範寧快步走了進來，餘孝年前躬身行禮，“參見御史！”
範寧笑着點點頭，“辛苦了！”
他又看一眼藤原教通，笑問道：“這位是......”
餘孝年連忙給他介紹，“這位是便是日本國右大臣、左近衛大將藤原教通。”
原來是藤原賴通的弟弟，範寧知道歷史，這個藤原教通接任了兄長的職務，出任日本國攝政關白，繼續掌握日本國大權，不過看起來卻是一個其貌不揚的乾瘦老者。
餘孝年又給藤原教通介紹，“這是我給將軍說的範御史，執天子劍巡視海外，可以全權代表大宋和日本國簽訂各種協定。”
範寧是在去年秋天得到天子趙禎的授權，他可以代表大宋和日本國簽訂關於鯤州地位的協定，不用再請示朝廷，當然，一旦協定簽署後，方案需要及時通知朝廷。
藤原教通連忙給範寧行禮，“我奉日本國攝政關白以及天皇陛下的委託，特來和範御史商討長崎港和蝦夷地的問題，希望我們能坦誠相待，達成雙方都滿意的結果。”
餘孝年將他的話翻譯給了範寧，範寧點點頭笑道：“右大臣的想法也是我的意思，如果右大臣所願，我們無論是否能達成一致，都應該坦誠相待。”
有了餘孝年的準確翻譯，他們之間的交流暢通了很多。
藤原教通又道：“平野吉之事我們很抱歉，雖然朝廷並不知道這件事，但我們不想推卸責任，我代表關白和天皇陛下向貴軍正式道歉！”
藤原教通說完，深深向範寧叩首行一禮，這是必須的，他們必須承認負有責任，才能要求宋軍從長崎撤軍。
範寧淡淡道：“這件事我也相信是平野吉擅自所爲，但他畢竟是長崎領主，作爲對他的懲罰和戰爭賠償，宋軍佔領了長崎，我們也不覺得有什麼不妥之處。”
聽完餘孝年的翻譯，藤原教通臉色一變，他心不由暗呼對方厲害，居然是以賠償的理由佔領長崎，這顯然是要把長崎作爲雙方討價還價的砝碼了。
藤原教通當然是因爲很被動纔不得不來蝦夷地和宋軍談判，以日本國目前的軍隊實力，奪回長崎當然可以辦到。
但那意味着和宋朝正式開戰，一旦宋朝大軍殺到日本，恐怕各地早有反叛之心的領主國會趁機紛紛獨立，這是日本國承擔不起的後果，這也註定他們除了談判妥協之外，沒有第二條路可以走。
藤原教通沉吟一下問道：“蝦夷地是苦寒之地，冬天尤其寒冷，資源缺乏，以大宋地域之遼闊，怎麼會看蝦夷地？不惜耗費巨大資源渡海前來，日本國朝廷下殊爲不解，能否請範御史解惑？”
餘孝年將他的話翻譯給範寧，又補充道：“卑職從未泄露過任何有關鯤州的事情。”
範寧點點頭笑道：“大宋地域雖然遼闊，卻缺乏養馬之地，你們眼的蝦夷地確實不太適合居住，不過很適合養馬，有寬達千里的牧場，所以我們是把蝦夷地作爲大宋的馬場。”
聽完餘孝年的翻譯，藤原教通這才恍然大悟，原來宋朝是看這裡的牧場了，他一顆心頓時放下了，如果是作爲養馬之地，那宋朝不會大規模移民，在軍事宋軍也不會過於偏重。
藤原教通這才直言道：“如果我們希望貴軍從長崎撤離，不知貴軍需要什麼樣的條件？”
範寧笑了笑，“其實右大臣很清楚我們的條件。”
藤原教通笑了起來，看來雙方都心照不宣，他隨即道：“日本國可以承認蝦夷地爲大宋的領地，但這種承認需要有兩個前提。”
“願聞其詳！”
“第一是蝦夷地的駐軍不得超過五千人；其次宋軍不能干預日本國內政局，我們這兩個要求。”
範寧微微一笑，“我可以保證長駐軍不超過五千人，偶然會臨時增加兵力，如換防等等，但這些只是很短暫的駐紮，不會成爲長駐軍，這個答覆能接受嗎？”
藤原教通也知道他們的要求屬於自欺欺人，若宋軍在蝦夷地駐軍一萬，他們也不知道，說白了，他們也只是要個面子而已，給國內一個交代，只要對方肯給這個面子，他們當然能接受。
“沒有問題，只要長駐軍不超過五千人可以，臨時駐紮不予考慮，那第二個前提呢？”
第二個前提較現實，其實是希望宋軍不要再支持陸奧國，範寧沉吟一下道：“我可以承諾，大宋軍隊絕不會參與日本國的內部戰爭，我們會立刻將軍事教頭撤回來。”
範寧做出了部分讓步，把軍事教頭撤回，也不會讓宋軍士兵參與日本國內戰，不過他並沒有承諾取消兵甲支援。
藤原教通又進一步問道：“那貴軍能不能停止對安培家族的軍事物資支持？”
範寧笑了起來，“只是正常貿易而已，如果安培拿不出銀子，我們一支箭都不會賣給他，當然，如果藤原家族有需要，我們同樣也做類似的交易。”
範寧在暗示他，不要把自己家族的路堵死了。
藤原教通心也很矛盾，作爲朝廷大臣，他當然希望宋軍不要支持安培家族，但他又希望源氏家族的力量在戰爭被消耗殆盡，所以他的私心又希望安培家族不要那麼快被滅掉。
範寧看出了他內心的矛盾，又笑眯眯道：“可能右大臣沒有明白我的意思，宋軍絕不會刻意支持誰，只是想做生意混口飯吃，如果朝廷也有意買一些弓箭兵甲，我們同樣可以和氣生財。”
藤原教通苦笑一聲，這是兩頭通吃，發戰爭橫財。
“正常的貿易無可厚非，那我們確定下來，宋軍在蝦夷地的長駐軍不能超過五千人，其次宋軍不干涉日本國的內戰，在確定這兩個條件的前提之下，日本國承認蝦夷地爲宋朝領地，宋軍同時無條件撤離長崎，如果範御史同意，我們可以先簽署一個正式協議，然後雙方天子加蓋寶印。”
範寧欣然道：“爲表示誠意，只要雙方簽署了正式協議，我立刻把長崎交還給右大臣。”
藤原教通心暗暗吃驚，這個傢伙居然把日本內部的權力鬥爭看得這麼透徹，知道是藤原家族想要長崎。
他也欣然笑道：“感謝範御史的誠意，那我們現在草擬協議！”
雙方隨即又商議了僱傭日本勞工問題，簽署了《勞工僱傭協議》。
協議明確宋軍僱傭每個勞工的期限不超過三年，最高人數不超過兩萬人，宋軍不虐待日本勞工，保證最基本的居住飲食，以及勞工的傷亡賠償等等，範寧都一一承諾，並和藤原教通簽署了書面協議。