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這其中有些工作其實在第一年便已經展開，不過效果卻是在第二年，甚至是第三年之後才能夠體現出來。張泊會在洮州逐步推行祥符國各種政策，比如開辦學堂，讓吐蕃族和祥符國原本百姓的子弟一齊入學，數年之後，他們就有了同窗之誼，有了這樣一些相應的措施，吐蕃族和祥符國原本百姓之間，將會慢慢地互相認同，直至互相之間的敵意全部消失。
而第三年之後，便是大治。本着‘凡事預則立不預則廢’的道理，張泊也有了一系列的構想。最終會在洮州實現糧食自給自足，商業不斷外拓的良好局面。
吐蕃人來了之後，出售最多的是各種牛羊的毛皮，有些還是硝好的熟皮，而這些吐蕃牧民硝好的皮子比漢人做得要好得多，但價錢卻便宜得很，張泊打算將這個行業組織起來，統一收集，統一發賣，這樣一來就能將價格提起來，洮州別的沒有，這些牲口皮毛可是着實不少，按照張泊的謀劃洮州將會成爲祥符國最大的皮草交易中心。張泊牢牢記着葉塵說過一句話——任何一個行業，只要形成壟斷，那便是滾滾財源，想不發財都難。
此外，洮州自然條件也是極好的，這裡的土地肥活沃，稍加開墾，便是上好的熟地，洮州河又讓這裡不缺水源，只要沒有大的天災，張泊很有信心洮州在他的治理下，在三年之後，會真正出現大治，變得繁榮起來。
葉塵在夏京看了張泊的奏摺之後，當着文武百官感慨：“讓張泊去洮州，還真是朕沒有看錯人，壟斷就是財富，不錯，洮州只要壟斷這一行業，必然會迅速崛起。張泊在安置這些吐蕃牧民的同時，便已替他們想到了日後的生計。不錯，很不錯，爾等在這一方面理當向張泊學習。”
葉塵看了張泊的奏摺之後，可以想象得到，在多年以後，洮州皮草店面必然會如雨後春筍，原先的牧民們棄牧經商，就算仍然保持着遊牧習性的部分吐蕃人也將更多地依靠洮州來獲取財富，他們越富有，對祥符國的依附性就會越大，當一個人不需要依靠蠻力就能獲取大量財富的時候，誰願意拿刀拿槍，冒着性命危險去搶去殺呢！
葉塵沉思之後，突然說出了一席讓韓熙載、賈憲、徐鉉、李君浩等人大吃一驚的話來。
“我們祥符國原本的大部分百姓與吐蕃人之間，生活習性不同，處理事情的模式也不一樣，洮州、清河州、涼州初期，不能只是簡單地套用我祥符國現在已有的法規定製，而應當因時因地，靈活處理，在不知不覺之間讓他們慢慢地接受祥符國法規。朕打算讓這三州根據實際的情況，制定一些適宜的法規，不必拘於祥符國現有的一些法規。”
韓熙載、李君浩
等幾乎所有文武官員有些吃驚地看着皇帝陛下，在他們看來，法規的體系應當一脈貫之，即便洮州、清河州和涼州吐蕃人居多，也不應有所例外。但不等他們三人出言反對。葉塵繼續石破天驚的說道：“朕準備給洮州、清河州和涼州特殊的地位，除了在軍事上不變之外，其它的諸如民生，法規，商業等等，當由這三州官府自行決定，朝廷不會任加干涉。朕將這稱之爲自治！”
“這，這怎麼可以？”韓熙載有些慌了，“陛下，這萬萬不可………”
葉塵哈哈一笑，揮手打斷韓熙載的反對話語，笑道：“朕知道韓相公心中的顧忌和擔憂。韓相公擔心，這三州自治，自然是在朕和朝廷的領導下的自治，首先這三州官吏的任命權全在朕和朝廷手上。朕只不過是給三州官府在治理地方上更大的自由，讓你們能因時因地，更加靈活一些而已。至於具體怎麼做，朕也只是給一個大的概略，韓相公帶領中書省細細研究琢磨，對這自治一事拿出一個方案出來。”
葉塵的這一想法，自然是來自他在後世時，數量衆多的自治州，自治區，自治縣的經驗例子。
………
………
“主桅、前桅、後桅，全部再仔細檢查一遍。海娃子，你去看下淡水和酒，小魚兒，你給俺滾一邊去，別碰那指南針，那是你動的麼。”
寇準深深吸了一口帶着腥味的空氣，一邊聽着船主的吆喝聲，一邊遠遠望着猶籠罩在黎明薄霧中的杭州，心中充滿感慨和對老師賦予自己秘密使命任務的期待。
兩個多月前，寇準私調兵馬平叛，坑殺近兩千叛卒，按照祥符國相關律法，寇準當斬首。但是不管是寇準的身份，還是朝廷上下對於寇準在平叛過程中坑殺兩千叛卒這件事情的爭議，都不可能真正殺了寇準。但是這件事情牽扯到的原則性太大，不可能輕描淡寫的過去，葉塵苦思冥想了半個月後，決定將寇準發配至南海。
這個處罰在外人看來不可謂不重，但只有祥符國真正核心人物知道寇準另有重要使命。韓熙載親自帶領中書省忙活了一個月，從朝廷上下，全國各地以及祥符學院、祥符軍事學院、民事研究司和軍事研究司精心挑選一百一十四名官員以及各色人才，並做通這十百一十四人思想工作，以皇帝陛下親自下密旨許諾的高官厚爵讓他們自願跟着寇準到南海來建功立業。從這件事就可看出寇準的秘密使命有多麼重要。
這近兩個月來，寇準帶領這一百一十四人從祥符國夏京出發，在安全部嚴密的安排下，在十娃和周杰親自部署下，甚至動用了名面上是宋帝趙德昭頭號心腹張東的力量，才避開宋國宋衛府的探子和宋國官府的一次次檢查，跋山涉水、過河渡江，不遠萬里終於要出海前往自己的目的地。
“起桅羅！起桅羅！”十餘個大漢的聲音齊整宏亮的叫了起來，頓時喚回了正在
出神的寇準，他不由轉過頭去，只聽見桅杆下的轉軸出“嘎嘎”的巨大聲響，但這聲響瞬間就被淹沒在衆多水手們興奮的叫喊聲中。帆船上的三根桅杆在轉軸的帶動卜，數丈高的後桅、高達七八丈的前桅、還有那根十丈有餘的粗大主桅，緩緩的豎了起艦。“啊，哦，哦！”帶着無從想象的驚歎，一名和寇準年齡差不多的青年男子的聲音大叫了起來，頓時嚇了寇準一跳，他看着身邊的這個在格物一道上被喻貴妃和皇帝陛下都曾經高度讚揚的祥符學院物理學院四大才子之一，發明了指南針的劉志堂，不由微微一笑，心想等這傢伙看見大海時不知道又會是什麼樣的場景。但這位才子卻是全然忘記了他，又是興奮，又是震驚的呆呆望着眼前巨人的主桅，嘴裡聆自出單調的叫聲。
對於自小出生在西北內陸，最多看過黃河和河船的人來說，第一次看見海船的巨大，的確是極爲震撼的。
即使是寇準雖然不是第一次見到海船起桅出海，雖然他見過更加高大的桅杆與船帆，知道最大的海船甚至有七桅甚至九桅之多，但在主桅豎起的那一瞬間，他仍然能感覺到震撼，如此高大的巨.物，便在的他眼皮底下聳立而起，那是一種無法形容的感覺。
船上的水手開始忙碌起來，桅杆下的絞盤不斷出“嘎嘎、吱吱”的聲響，棕色的船帆被十幾個水手合力掛上桅杆，身處巨大的主帆與前帆之間，寇準幾乎感覺自己被暮雲錯覃着，他雙手緊緊握住舷牆，竭力平抑着自己的心情。
這是寇準這十八九年來永遠都無法體驗的感覺。甚至連想也想象不到。但是，此時，他心裡的感覺卻是如此鮮明，又如此的矛盾。他既感覺到自己的渺小，人力的卑微，又能清楚的感受心裡那團熊熊燃燒的火焰，感受自己的雄心！
能造出這樣的龐然巨.物，能駕馭這樣的海船跨越那看起來無邊無際的海洋，那這麼一瞬間，他沒法控制這種東西，只能縱容着它在身體裡東奔西突，不得安寧。
一艘駛得飛快的小船箭一般的滑到他們船旁，上面有人正向他們揮舞旗幟，那是杭州港內的指揮船隻，正在引導他們駛出港口。
帆船彷彿行得很慢，但身邊卻似乎有許多東西在壇快的消逝，落在後面，越來越遠。譬如杭州港，寇準假裝自己正在觀看前方的風景，馬上便要日出了。他聽人說過，海上的日出，紅日出海，霞光萬解，宛如千里熔金，如同希望，如同未來。
“右舷！右舷！”忽然有水手人聲的吼了起來，帆船被後面遞涌而來的波浪推擁着，微微傾斜。寇準側過臉，原來是一隻浩蕩的船隊，正從後方駛來。它們的船行速極快，不過盞茶的時光，那隻船隊的船便己經趕了上來，然後一艘接一艘，各式的旗幟在它們的甲板上方高高飄揚———— “天海軍”。
爲感謝大家的捧場和月票，今晚還是三更————
（本章完）