另外,像李嘉之前廢黜了雜戶,也就是賤戶制度,某種意義來說,也是撕開了唐律的藩籬,戶籍的三六九等,就是爲了法律更好的分門別類的行法。
所以,唐律,的確是難以施行了。
“就以王溥爲首,胡賓王,薛居正,呂餘慶,以及翰林院一起,重新編訂大唐律法吧!”
李嘉隨口說道:“宋刑統,與周刑統都不錯,可以參考一下嘛!”
這時,魏仁浦等幾人連忙出列,歡喜地應下,這是增加資歷的好渠道。
實際上,這也是李嘉一貫的酬功罷了。
無論是山東府的鹽政,還是河中解池,以及各府官田的檢點,薛居正與魏仁浦都是功勞顯著,對於這樣的能臣幹吏,自然是要嘉獎的。
其他人的羨慕嫉妒,讓這幾人滿懷欣喜,不經過一番對比,怎麼能看出不同呢?
“某隻要一點,寬嚴並濟,公平公正。”
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皇帝隨口吩咐一聲,就不再言語。
山東府的檢地,施行的困難重重,但又算是通快,戰亂讓這個地界一片狼藉,固有的秩序被大亂,軍隊成爲了主導。
如此,不消三個月,山東府就檢出官田一百五十萬頃,趁着這個功夫,其甚至與蕭儼進行配合,對山東府十四州,進行全面的檢地判戶。
要知道,整個北方,都沒有施行檢戶度田政策,山東府可謂是立下第一。
薛居正則也是成績斐然,鹽業的改革,等於是動了鹽商的蛋糕,即使有皇帝撐腰,但也是千難萬難,但其終究是堅持下來,甚至嚴於律己,使得北方的鹽業,已經開始煥發生機。
別的不提,鹽價已經降到了每斤二十餘錢,質量反而上升,私鹽的市場卻在不斷地壓縮。
見到其成績很好,李嘉已經將其作爲預備財相,進轉運使司,然後進入政事堂。
這種培養還是很有必要的,畢竟趙誠,魏仁浦年歲都大了,更關鍵在於,孫釗,趙誠這些老人已經擔任了近七八年的宰相,太久了還是不好。
比如年歲大的趙誠必然是要退的,快六十了,精力都跟不上了。
淮鹽問題,李嘉也動了心思。
“刑統律有了安排,但淮鹽,也不能疏忽。”
偌大的淮鹽,銷往江南,淮南,數百萬人,近千萬人,都在吃淮鹽。
皇帝話語一轉,衆人紛紛心頭一動,其中的權力還在其次,關鍵是這是一個很好的表現機會。
政事堂的名次並不是不變的,關鍵在於簡在帝心。
可惜,這次皇帝並沒有給其他人機會,而是選擇了老馬識途:“薛居正,刑統律後,你再兼任淮鹽巡檢使,去一趟揚州吧!”
“喏——”拖着略微修長的尾音,薛居正面無表情地應下,心中頗爲無奈,再來一次這樣的鹽務,別人看來大權在握,其實面臨的誘惑何其難受,只能看,不能動,貓爪撓似的。
一個字,煎熬。
“很好!”李嘉點點頭,隨即頗爲開心地說道:“南方十三府,皆已經完成了檢地度田,唯獨北方,一直忙於收拾狼藉,也就沒有動手,如今北漢已亡,除了契丹,再也沒人能阻止了。”
北漢的存在,就讓李嘉束手束腳,必須安撫百姓,所以檢地就未展開,如今大權在握,沒了顧忌,自然就得大展手腳了。
皇帝的話那麼明確,衆人哪裡不懂,皆附言贊同,檢地加強的是中央的話語權,與他們休慼與共。
“微臣以爲,須從關中開始!”
孫釗第一齣來發言,理由也很正當:“如今遷徙百姓入關中,土地不明,何以安置?”
“關中富足,纔可以制西北,西北一定,北方即定。”
“陝西府及長安府,確實合適。”
皇帝不由地點點頭,地廣人稀,方便檢地,位置靠近洛陽,可以隨時觀察,他輕聲道:“河南府,以及洛陽,也要開始檢地,與關中二府,以及興元府,一起進行。”
“待到明年秋收,我要見到結果。”
“是!”政事堂幾位宰相自然明白,皇帝屬於規劃,他們則是執行,無論是地方的官吏能力,任免,都要進行督察,完成任務。
至於執行的文吏,按照老規矩,要麼是太學生,要麼是和尚道士,便宜好用,反正有一套老路在,按部就班即可。
而河北,山西,淮揚,淮江這四府,顯然是最後一波。
到了那時,李嘉就能得到一個,約莫七八成的土地人口的實際數字。
如今,滅了北漢後,新收十一州,四十八縣。
也就是說,如今大唐旗下,共有州,三百九十,縣,一千四百。
總計人口,約莫七百萬戶,三千五百萬人。
其中,光是南方十三府,就有兩千萬人,北方甚至不及南方,差五百萬?
這怎麼可能。
即使北方再殘破,但上千年來的人口基數在這,不可能是這般少的。
唯一的解釋,就是北方沒有進行檢戶度田,大量的戶口被隱瞞,如賤戶,蔭戶,以及山溝的野戶等,兩千萬,還是會有的。
別的不提,光是河南府,起碼有兩三百萬人,光是個汴州,就有近百萬。
如此,李嘉粗略的估算,四千萬人還是有的。
而且,以如今的行政效率來說,瞞報,漏報大有人在,所以只能說是大概,粗略,而不是真實。
比如,洞庭湖,巢湖,等湖泊中生活的漁民,就往往難以計量。
而像是隴右府,數州之地,以及永安府州三地,定難軍五州,這幾地加在一起,來個百萬是很簡單的事。
如果收復幽雲十六州,增添個兩百萬人就跟玩似的。
人口,代表着潛力,戶籍土地,代表着財政賦稅,兩者都是構建國家的基石,不可或缺。
“等——”李嘉心中嘀咕着,今年戰事已畢,也經不起折騰了,待到明年,就是又一場的爭鬥,到時候,國家的實力,會進一步的增強。
幽雲,對契丹人的忌憚,也不會有那麼深。
他擡頭北望。
有睡王在,契丹怎麼還是如此安靜,慣例的內亂呢?希望此次南下大敗,能充當一次催化劑罷了。