蘇子恆這話說的在理，由不得大夥不聽，一想到一旦有蟲怪逃脫，有可能帶來的嚴重後果，哪怕是再不情願合作的人，也都會放下心中的仇恨，全心全意合作對外。
要知道這不是一家一國的仇恨，而是兩個不同的生物種族之間，爲了爭奪生存權力，不死不休的戰爭。
一旦人類輸了，他們所有人都會淪爲蟲族的糧食，會從這片大陸上徹底消失。
連種族都不存在了，還有什麼仇恨是放不下的？
蘇子恆站起身，大聲說道：“爲了這次生死決戰，我們所有人應該聯合起來，成立一個聯盟，這樣方便統一指揮，衆位意下如何？”
場內瞬間安靜下來，所有人彼此面面相覷，思考着蘇子恆提出的建議。
最後還是聖帝先開口道：“蘇長史，不知道你所指的聯盟，是那一方面？僅僅是將所有人的軍隊匯合在一起統一指揮嗎？若是如此，我同意！”
這時其他勢力代表人也站起來說道：“我等附議！”
大夥都見識過蟲族的兇殘，知道靠自己根本無法戰勝它們，只有聯合起來，纔有一線生機，他們又怎麼會拒絕這個提議呢？
蘇子恆緩緩搖頭道：“不！我提議的結盟不僅僅是這一項，而是各個方面全部聯合起來，比如說成立一個新的國家。只有大夥毫不保留，真正變成一家人，在衆志成城的合作之下，才能真正戰勝那些怪物。”
蘇子恆話音剛落，整個劇場猶如熱鍋裡潑了一勺油，頓時譁然不止，誰也沒想到蘇子恆會提出這樣一個驚世駭俗的提議？
將所有勢力全部抹去，組合成一個新的國家，這怎麼可能？
看着場下鬧哄哄的樣子，蘇子恆緊皺眉頭，咳嗽數聲，拿起擺放在桌子上的擴音器大聲說道：“各位靜靜，請聽我說。”
“我知道大夥會覺得我這個提議很荒謬，可是大夥有沒有想過一個問題？在怪物們沒降臨之前，我們已經打了整整五年的戰爭，可以說整個大陸都已經滿目瘡痍，一片蕭條。試問下，這五年下來，除了不斷有人戰死之外，這場戰爭有誰是真正意義上的贏家嗎？”
衆人默然無語，一時間不知道如何反駁。
“戰爭除了帶給我們死亡之外，更多的就是破壞我們生存的環境，我只看到所有人生活過的越來越差，從沒有見到過誰因爲打戰日子越過越好。更何況，現在戰爭打到這個份上，許多人都彼此知根知底，有誰敢說在十年之內能一統整個大陸嗎？”
衆人忍不住輕輕搖了搖頭，就算軍隊最強大的鐵木真和聖帝，他們都不敢保證自己能在十年之內一統天下。若是沒有這次蟲族突然降臨，其實各個勢力之間的大戰也會逐漸減少，即將進入修整期。
“既然大夥都知道繼續打下去也無濟於事，那麼我們爲什麼不乾脆就此停下戰爭，化解各個國家之間的仇恨，形成一個新的國家呢？”
聖帝道：“蘇長史，你說的有道理，繼續打下去，最後可能大夥都得不到好處。可是你說組建成一個新的國家，這談何容易？別的不提，新國的皇帝誰來當，莫非是你蘇長史嗎？”
聖帝此言一出，大部分人看蘇子恆的眼神就變了，以爲他提出結盟是想給自己撈好處。
蘇子恆瞥了聖帝一眼，重重搖頭道：“不，我是不會當皇帝的，非但我不當，我們東海府也沒人會擔任皇帝，因爲我們新成立的是聯邦國家，不需要皇帝。”
“聯邦國家？不要皇帝？什麼意思？”
衆人都懵了，不太明白蘇子恆話中的意思。
蘇子恆淡淡笑道：“聯邦，顧名思義就是所有城邦聯合起來。我們只需要一個帶頭的盟主，或者說主席、總統也行，反正就是一個稱呼。然後組建一個議會，有什麼事情大家一起坐下來商量解決，衆位意下如何？”
當下聖帝、夏帝等人聞言皺起了眉頭，仔細思考蘇子恆提出結成聯盟的得失。
表面上看起來成立聯邦之後，自己不能再當皇帝，手上權力會被削弱很多，實際上仔細想想，成立聯邦後，地盤就會從原來一個國家擴大到現在四個國家，手上的權力無形之中就擴大了許多倍，而丟掉的不過是一個皇帝的稱號罷了。
更何況，一旦聯邦成立之後，就再也沒有了皇帝，丟了這個稱呼也沒什麼大不了的。
一但想明白了這點，聖帝第一個站起來贊同道：“我同意蘇長史的提議，成立聯邦極好。”
對於聖帝來說，現在四大國他的勢力表面上看起來最強大，幾乎每個國家都有他的人，也正因爲他的地盤不在一起，形成不了一個強大的優勢，至今都沒有能完成統一。
可以說一旦真的成立聯邦，組成議會之後，因爲他地盤多，人數也多，到時候加入議會的人也多，自然而然能獲得的權力就很大。
緊跟聖帝第二個贊同的人出來了，他就是鐵木真。蒙元帝國沒有皇帝，只有大汗，再說他也不是大汗，他只想統兵征戰。他相信成立聯邦之後，自己想拿下一個領兵大將的位置還是很簡單。
有了聖帝和鐵木真的支持，夏帝姚扶蘇思忖片刻，也答應了下來。對於這個皇帝的位置，他本來就不是很想做，只是老皇帝膝下無子，最後無奈才落到自己的手上，如果能趁機擺脫這個身份，他還是求之不得。
整個大陸最有權勢和身份的幾個人都贊同成立聯邦的提議，其他一些小勢力的頭領就更別說了，反正他們許多人又不是皇帝，這個稱呼怎麼也落不到他們的頭上，還不如成立新的國家，還能撈取一些好處。
就這樣，蘇子恆提出成立聯邦的提議被在場的大多數人都通過，正式成立華夏聯邦。
聯邦設立一名主席，組建九人內閣，所有國家大事由內閣開會決定。所有內閣成員五年一輪換，可以連任，但是次數不能超過四次。
第一屆聯邦內閣主席有蘇子恆擔任，其他八名成員來自其他幾大勢力的首腦，包括聖帝、夏帝、周帝以及鐵木真等人。
在內閣下面設立議會，議會由各個州府的人推選出來。