說起這間總務府，那也有過輝煌的歷史。
過去，沙海灣港一開始並不是由哪個軍閥建立的，而是十三位眼光卓越的商人聯合起來，爲了開拓商路，極具冒險精神的建造了這麼一座港口。這十三個大商人，當時建立了所謂的沙海商會，成爲了這座城市實際的主人，並在軍閥爭霸之中保持着獨立。
但這樣的情況維持的時間並不長，商人們有錢，但是在軍隊的建設上卻缺乏力度。哪怕，沙海商會花費了大量的資金，招募了自有的軍隊，然後還聘用了大量的傭兵作爲城市的防護，但是這麼一塊大肥肉，哪裡是他們一羣商人能夠永遠護在手裡的？
更何況……還有其他的商人也窺覷着這裡的利益呢。
外有惡狼般的軍閥勢力的窺視，有其他的商會、大商人的惡意，這樣也就罷了，沙海商會自身內部也因爲城市利益的問題出現了分歧。最終，這座獨立的自由城市，還是被軍閥們拿下了。再經過無數歲月，在不知道多少個軍閥手裡流轉之後，到了馬龍手裡，到了戴恩手裡。
但，話又說回來，無論是哪個軍閥控制着沙海灣港，這座城市的主人，永遠都是商人們。軍閥們的角色，更偏向是於城市的保護者。他們向沙海灣港提供軍事保護，而商人們上繳賦稅，以作爲保護。
軍閥們想要插手灣港的產業佈局？太難。
而這座總務府，就是現在的商人聯合會的辦公地址。各個行業的商人們，以各自行業爲基準，在這裡都設有辦公地點。
換句話說，這座總務府，實質上，纔是沙海灣港最核心的一座建築，這裡開設的各種部門，纔是沙海灣港商業的中樞神經，也是這座城市上層的真正掌控者。
這些嗅覺敏銳的大商人們，在戴恩擊敗了馬龍和古沙的軍團之後，就知道，沙海灣港換天了。在審判大會，馬龍被判處了死刑之後，這一點已經是不可置疑的事情。
對於新來的保護者，沙海灣港的商人們當然要見上一見。
只是，怎麼個見法，那也是很有講究的。於是，古德爾這個曾經跟戴恩有過接觸合作的人，就被推上了前臺。
話說，古德爾在總務府還是掛着‘鍊金行會執事’的名頭的。這也是得益於戴恩，若不是當初一起合作搞黑晶，撈了不少錢，後來更是在科米爾亞的黑晶礦脈被開發出來之後，建立了長久穩定的合作，估計是夠不上格掛上這個名頭的。
之前，他還爲此沾沾自喜——這在沙海灣港那可是身份的象徵。
直到昨天，他還一直都這麼覺得。
昨天，總務府要他見戴恩一面，目的當然是要跟這位新的將軍打個招呼，送上一些禮品，將關係搞好一些，以方便以後行動。
他當時大包大攬的將這個任務給接了下來，併爲自己當初的‘高瞻遠矚’，以及未來會提升的地位而開心。但他現在覺得，這是可是個大大的苦差事。
這一切，都是由於昨天，從戴恩的將軍府傳出的一個消息——要針對通往北方的商隊加稅。
這個消息，掀起了軒然大波。
商人們對軍閥之間的征伐，其實不是特別感興趣。反正，不管是哪個軍閥掌權，總是要錢的，那這就需要他們的支持。
支持哪個軍閥不是支持？
換而言之，對於商人們來說，只要戰爭不牽扯到他們自己本身的利益，那就無所謂。
現在，歐澤和康裡之間，有一些商人選擇了站隊。但這是要壓上自己全部的身家的，甚至連命都要壓上去。商人們可不會做這麼有風險的事情，所以真正這麼幹的人並不多。大家都是正常做生意，兩面逢源，卻又站在中立，等待分出真正的勝負，再看看下一步要怎麼做。
但戴恩的做法，讓他們很惱火。因爲，這場戰爭的結局，已經波及到他們了。
想想，加稅之後，辛德瑞拉和迷亂城固然會受到影響，而商人們的損失更大。他們將擔負更重的成本，更難將商品賣出去，並且從迷亂城和辛德瑞拉收購產品的價格也勢必會上漲。而最終，這一切帶來的結果，將是商人們受到很大的損失。
他們不在乎戴恩和康裡之間的鬥爭，甚至有人樂於見到這種事情的發生，並摩拳擦掌的打算髮上一筆戰爭財。但當所有要做北邊的生意的商人們都受到影響之後，商人們沸騰了。
於是，在昨天晚上，消息傳出來的第一時間，古德爾就接到了緊急要求，要他在今天與戴恩的見面中，表達出商業行會對於加稅行爲的憤慨，並且強烈要求戴恩停止這種會傷害到沙海灣港的發展的政策。
但這種事情，是說說就能說得通的？古德爾又不是不知道戴恩的性格是什麼樣！
而且商業行會還傲慢的將會面方式做出了改變。本來，古德爾是要上門拜訪的，但是現在，他被要求在這裡等着，並且商業行會的人給戴恩發了信，讓他來總務府見人，
如此傲慢的行爲，讓古德爾心驚膽戰。他幾乎百分之百可以肯定，商人們這麼做，必然會惹怒戴恩。
他本來想將這件事情給推脫掉的，但是沒推脫成。
這種美差變苦差的事情，真是讓他欲哭無淚。
可他沒有辦法，他只能早早來到總務府的會客廳裡，坐在位子上老老實實的等着戴恩的到來。
十點鐘，是商會發出的信函之中約定的時間，但戴恩沒到。
大人物的遲到總是能夠被原諒的，古德爾安穩的在原地等着。
然後就一直等到了午飯時間。
自己要等的人沒有等到，這本應該是件會讓人鬱悶的事情。但對於古德爾來說，他卻是彷彿鬆了一口氣。
“不來好……不來好……來了我才尷尬，不知道說些什麼呢……”
抱着這樣的想法，古德爾又等了一個下午，戴恩果然沒來。