“而且我準備讓莊名揚同志擔任修改小組的組長。這是通知,不是徵求大家的意見。”李合不想再因爲這個問題引起什麼爭執,因此表現的非常強勢:“好了,大家可以繼續上次未完的討論了。”
“經過前幾天的討論,大部分需要修改的條款已經落實,目前爭論最爲激烈的,莫過於三個問題……”
張翰文和偵查部門的專家也都是聰明人,知道李合已經是吃了秤砣鐵了心,再加上莊名揚背後還有老人家的支持,所以對他擔任組長一職這件事,並無意糾纏。而是由張翰文的發言開始,準備實行退一守二的既定戰略。
“沉默權、律師在場權和刑訊逼供的監督管理辦法及救濟途徑的建立,是之前我們激烈爭論的內容……”
來自最高法的一位專家輕笑道:“激烈爭論恐怕談不上吧?最高院、最高檢和絕大多數專家顧問都已經在這三個問題上取得共識,不過是您幾位來自偵查部門的專家爲了捍衛部門利益,不惜逆潮流而動,才造成了刑事訴訟法久修不修,始終無法形成草案的結果。”
賀成東點了點頭,非常誠懇地看了看張翰文等人:“各位都是研究了法律幾十年的老教授、老專家,其實不用說太多的廢話。沉默權和律師在場權的建立,對於一國法治的影響究竟有多大,各位恐怕是瞭如指掌吧?英國早在……”
“賀教授就不用再陳述這種老掉牙的理論了吧?”
張翰文有些不禮貌地打斷了他的話:“我們國家可不是英國,根據我國現狀,如果實行沉默權和律師在場權制度,偵查機關如何適應?如何能夠保證社會穩定打擊犯罪?漢國有漢國的特色,在漢國搞拿來主義,最後只會變成失敗主義!”
“不過我們也不是各位口中的什麼守舊、頑固派,在這三大問題上,爲了表示誠意,我們偵查部門可以做出一定的讓步……”
張翰文的口氣緩和了下:“鑑於目前出現的一些冤假錯案,建立起一套行之有效的針對刑訊逼供的監督管理辦法,以及明確的救濟措施和救濟途徑,還是非常必要的。我們可以就此擬定出相關條款,並儘快以修正案的方式推出,以求在最短的時間內在全國推行。”
其實在刑事訴訟法中,早就規定了不得刑訊逼供,可規定是規定,如果沒有詳細的監管辦法,並且提供給受害人救濟途徑,就等於沒有規定。這就如同新律師法中規定“單位和個人應當協助律師取證”一樣,規定是有了,可在現實中就是有很多單位拒絕律師取證,那麼被拒絕後,律師該怎麼做?是向該單位的上級主管部門反映,還是去法院起訴?起訴的話該走什麼程序?卻完全沒有規定,這樣的規定看起來很美,可除了外表光鮮外,也不過是給全國律師畫出了一張大餅,根本不能充飢。
“還是這一套說辭……”
賀成東揉了揉有些發漲的腦袋,心裡有些冒火:“打擊犯罪和保護公民權益那一個更重要?更何況……”
“更何況這兩者並不矛盾!”
莊名揚看出賀成東的情緒有些激動,於是插口道:“讓我來替賀教授說幾句。張教授,您應該知道,沉默權應該是一個公民與生俱來的權利,是天賦人權,而對公民權益的保護,是一切法律的基礎……”
“打擊犯罪固然有必要,可在偵查階段,那些接受偵查機關的嫌疑人是罪犯嗎?”莊名揚冷冷一笑道:“多年來偏離正確軌道,讓偵查部門錯誤地定位了自己。恕我直言,打擊犯罪是檢察院和法院的事情,偵查部門要做的只是初步審查,提出證據供檢察院參考,以決定是不是提起公訴!”
“而在初步審查,蒐集證據時,如果嫌疑人沒有沉默的權利,如果律師沒有在場的權利,那麼在破案率的要求下,沒有監督的偵查人員會做出什麼事情呢?”莊名揚將雙手一攤:“很顯然,其中有一部分偵查人員將在‘限期破案’的巨大壓力下,‘做’出一些上面需要的案子來。各位,我們是要打擊犯罪,但絕不是製造犯罪!”
這番話很直接,也很大膽,將偵查部門的遮羞布毫不留情地掀了起來,賀成東等人聽得痛快已極,忍不住輕輕鼓起掌。
“呵呵,莊組長恐怕是危言聳聽了吧?”
張翰文不叫莊律師也不叫莊同志,重重地咬着組長這個稱呼,十分地刺耳:“作爲一個富豪、一位男爵、一位碩果累累的醫生,您恐怕是沒有到過偵查第一線,更沒有見過我們的公安幹警是如何曰以繼夜地工作的吧?一個案子發了,搞摸排、蹲點、抓捕、審訊……你知道要經歷多少個曰夜?幹警們甚至顧不得吃飯睡覺,甚至無法和妻兒團聚!”
他越說越是激動:“在這種現實情況下,搞沉默權?那就等於給了犯罪嫌疑人消極對抗的權利,搞律師在場權?那就等於幫那些真正的罪犯找到了靠山!莊組長,請你也原諒我的直率,您太年輕了,根本不瞭解國情!”
“國情?”莊名揚先是輕笑,繼而放聲大笑,似乎是聽到了這個世界上最可笑的笑話一般:“那就請張教授告訴我,針對刑事偵查而言,我們的國情又是怎樣的呢?”
“很簡單,我國是世界人口第一大國,雖然犯罪率並非世界第一,但是刑事案件的數量,卻是排在世界前十……”
張翰文早就知道莊名揚會有此問,聞言不慌不忙地道:“而我國常年警力不足,偵查手段落後,甚至律師數量也不過二十萬。如果建立了沉默權和律師在場權制度,不僅是案子沒法按時偵破,就算是律師數量也有嚴重不足。請問莊組長,在一些偏遠地帶,往往一個縣纔有幾名甚至十幾名律師,如果他們忙不過來,無法到場,是不是警方就可以不辦案了,就可以直接將犯罪嫌疑人釋放?”
“說得好!”莊名揚嘿嘿一笑:“警力不足?偵查手段落後?警力不足是因爲什麼原因導致的?恰恰是因爲過時的摸排辦案、口供爲王造成的,而不是警力真的不足!至於說偵查手段落後,請問張教授,英國早在三百年前就建立了沉默權制度,那個時候英國警察沒有電話、沒有先進的偵查設施、甚至沒有汽車,那麼他們又是怎麼辦案的呢?您該不會告訴我,我國現在的偵查手段,還比不上三百年前的英國吧!”
“這些不過是藉口而已。而這個藉口的產生,恰恰是因爲我們一直太嬌慣偵查部門這個孩子了,孩子叫了聲苦,家長就去縱容,照這樣下去,再過一百年,偵查部門的水平也只會原地踏步!”
莊名揚略微停頓了一下,忽然提高了語調:“現在偵查部門需要的,不是迴避現實,而且面對現實,面對壓力!只有從立法上建立起沉默權制度,偵查部門纔會在這種壓力下謀求發展,謀求進步,纔可能提高偵破手段,建立起系統完備的法證部門,逐步將‘口供爲王’的現狀,改爲‘物證爲王’!而不是一味地逃避!至於說律師數量不足,這根本不是理由,我們可以先在一些重大刑事案件上建立起律師在場權制度,但是沉默權卻必須首先保障!”
“說的簡單……”代表偵查部門的羅教授冷笑道:“就算有了經費,各地偵查機關要建立起法證部門需要多久?是一年,還是三年五年,難道要把刑事案件都按住不辦,等到法證部門建立起來再去辦理?如果因此導致犯罪率升高,這個責任是你莊組長來負,還是我們來負?”
賀成東也冷笑道:“那按照羅教授的意思,沉默權和律師在場權的建立,還要先等法證部門首先建立起來?真是笑話!如果不首先在法律上形成壓力,能指望偵查部門自覺自願地撥出經費,去建立法證系統?這是一個簡單的先來後到的問題,難道羅教授研究了幾十年刑法,卻偏偏看不到這個問題麼?”
羅教授正要反駁,卻被張翰文用眼色阻止了,張翰文微微一笑:“莊組長和賀教授說得也不無道理,但是偵查部門還沒有兩位想得如此不堪。事實上,我們已經準備在全國範圍內選出幾個試點,先行建立起法證系統,如果確實能夠行之有效,纔會向全國推廣。不過這最少需要兩到三年的時間,才能見到成果,而在此之前,建立沉默權和律師在場權制度,顯然是不合時宜的。”
莊名揚微微一笑:“似乎不用這麼久吧?偵查部門雖然一直沒有建立起法證系統,卻擁有大量的法醫和傳統意義上的鑑證人員,只要安排他們去國外學習一段時間,就是可用之材。”
“可是經費呢?”張翰文和羅教授一起搖頭。
“經費問題,國家出一部分,我們楚風集團出一部分,把這個時間壓縮到半年應該沒問題。”莊名揚笑道:“而修改案從討論到處草案,再到提交人大談論通過,頒佈實施,至少也要半年到一年的時間,所以我們完全可以放心大膽的在這次修改案中,將沉默權和律師在場權確立下來,各位還有什麼意見?
張翰文等人倒忘了他是老闆,聞言都是一愣,羅教授連忙搖頭道:“不行,半年時間在全國範圍內建立起法證系統,根本就是個笑話。”
“哦?”莊名揚淡淡一笑:“事在人爲,各位先不用忙着否定,不妨把困難提出來,我們可以一一討論解決嘛……”
(未完待續)