田頌堯的部隊加緊了對通南巴紅色蘇維埃根據地的圍剿。
楊森親自去前線督戰，紅軍面臨着前所未有的壓力。
團四川省委給南充中心縣委寫了一封關於開展游擊戰的信。
信上說，……南充團的工作在目前是一個向上的形勢，尤其是九一八後……省委認爲南部游擊戰是暫時的失敗，這一原因是同志不瞭解正確游擊戰運用而代以立三路線的失敗……我們認爲目前南充的發動游擊戰，絕不是一個等待（或者如有些說“那次太急了，這回應緩緩的來”），但是絕不是一個無準備的發動。動員各支部某某某煽動宣傳各地農民青年反對田頌堯進攻紅軍，斷絕軍閥的一切接濟，不給以前的捐稅，不幫他運輸，不賣糧食給軍隊及進行破壞他交通等工作，經常擾亂他後方。
南充中心縣委書記羅漢文接到團省委的手寫信函後，親自來到西區，他要求羅天照嚴格按照團省委的指示，馬上成立武工隊，開展游擊戰，造出點聲勢，吸引敵人注意力，讓楊森和田頌堯部兩頭都要顧，兩頭都還顧不上，要堅決徹底粉碎敵人對通南巴的圍剿。
羅天照向羅漢文匯報了西區武工隊的籌建情況，說，羅書記，西區武工隊事實上已經成立起來了，並且還成功開展過幾次行動。目前西區武工隊的問題和困難主要體現在戰術不成熟，人員素質不整齊，缺乏必要的武器裝備等。
羅漢文說，我們不是派了軍事專幹楊德元來指導麼？
羅天照說，是的，楊特派員也很盡心盡力工作，但是西區形勢就那樣，人員、武器、訓練是目前困擾武工隊的最大因素。你放心，西區武工隊接下來會努力開展工作，給敵人以打擊，努力牽制住敵人。
羅漢文說，我相信你們，西區其它工作做得如此出色，武工隊也會讓敵人膽寒的。你要督促楊德元同志，加緊武工隊訓練，想辦法搞到槍支。另外，在訓練武工隊員時，楊德元不僅要把要領訓練好，隊長何宣昭也要加入他的武術基本動作和套路，這樣訓練出來的武工隊才具有戰鬥力。
羅天照說，請羅書記放心，這些我們也想到了，也正在實施着，武工隊的雛形就是以何宣昭的武術班爲底子。羅書記，這裡，我要向黨組織作出檢討，因爲在西區武工隊建立的問題上，是我個人認識沒到位，導致西區武工隊發展緩慢，甚至停止不前。說實話，我原先對西區成立武工隊是有意見的，我認爲條件不很成熟，加上武器一直沒落實，我也就沒特別上心，加上西區信息比較閉塞，我對通南巴情況也不是特別瞭解，只知道一點情況，沒有從大局出發，廣泛發動西區老百姓加入敵後武工隊中來。下來，我們一定根據省委和縣委指示，克服困難，加快武工隊的建設。
羅漢文說，好的。我認爲呀，西區總體工作是出色的，希望你們繼續發揚，在建設西區武工隊問題上還要加快步伐，着眼長遠，形成全縣一盤棋，全省一盤棋，全國一盤棋，把革命的烽火燃得更旺。
羅天照點點頭，說，好的，請縣委放心。
在龍泉場競選團總的大會上，何乾生意外當選，他幾乎以壓倒性優勢取得團總職務。
大家都知道，何乾生是何瑤階大兒子。各位看官看到此可以要問，這何瑤階堂堂一西路督學，讓兒子在西路隨便選擇一個學校當老師肯定沒問題吧，但何瑤階沒有這樣做，何乾生也一屑於利用自己父親是督學的原因而去勉強當一名老師，他選擇在家務農，娶妻生子。
何乾生人長得精精瘦瘦，臉色黝黑，純粹一地道農民，他繼承了父親某些基因，熱心鄉鄰事務，哪個鄉鄰有個紅白喜事，何乾生跑得最快，幫這幫那的，臉上的微笑從沒消失過。這樣的人，誰不喜歡？加上他是本鄉本土人，老百姓知根知底的，自然，他一參加競選，一下子就當選上了。
何乾生還有另一個身份，幾乎沒幾個人知道，他是受南充中心縣委安排來參加龍泉場團總競選的，他父親何瑤階不是地下黨員，而他卻是一名真正的地下黨員，他的競選成功是西區地下黨第一次在鄉鎮地方政權中掌權，自然對西區地下黨又是一個極大鼓舞。
何乾生上任團總後，第一件事就是着手清理青年黨黨徒。龍泉小學的張恆久等幾個青年黨教師就被何乾生以教學業績差家長意見大學生不喜歡的理由清理出了學校，而另外聘請了幾名老師。
蟠龍鄉甘草嶺。
地下黨員蒲向陽家，南充中心縣委召開了一次特別會議，選舉羅天照同志爲南充中心縣委書記，閔一涵任組織委員，閔能厚任宣傳委員，縣委機關仍然設立在縣城，領導中心縣委工作，趙啓民任軍委書記，負責南充兵運工作和建立紅軍之友組織。南充中心縣委原書記羅漢文同志因工作需要，調往外地工作了。
楊德元也應邀參加了此次會議。
會後，趙啓民對楊德元說，西區兵運工作要儘快抓起來，配合開展好西區武工隊的游擊戰。
楊德元向趙啓民彙報說，西區武工隊在羅天照親自部署和領導下，已經有了起色，開展過幾次行動，都非常成功。現在我們西區武工隊的問題主要還是集中在沒有武器裝備上，希望趙書記能夠給西區解決一些武器裝備上的問題。
趙啓民說，我知道西區武工隊一些情況，但還不是特別瞭解，你們反映的武器裝備問題不是小問題，也不是一朝一夕就可以解決的問題，我建議這個問題不要有等靠要的思想，你們如果能夠自己解決那是最好的事情。
楊德元說，我們也考慮過自己解決的問題，但是我們幾位都想了很多辦法，結果沒有一個可以付諸實施。我與羅天照書記多次商量，仍然沒有找到最好的解決辦法。我們西區武工隊隊長何宣昭很不錯，他有武術功底，也有教師身份作掩護，他利用招收武術隊的名義組建了武工隊，平時以練武代軍訓，效果不錯。我們西區有個組建大游擊隊想法，就是從金寶石馬埡、龍泉安樂院、中和石海院三個支部抽調精幹人員組成，我們再從這些人員中精選確定一批骨幹成員，由這些骨幹成員組成西區武工隊，武工隊就是西區游擊隊的精英，隊伍保持10人左右，軍事化管理，保證做到隨時組隊，隨叫隨到。由我專門負責武工隊軍事訓練，因爲武工隊人數不是很多，好組織，好訓練，集中也快。當然整個游擊隊的軍事訓練也由我負責，何宣昭負責武工隊武術訓練。
趙啓民聽了楊德元彙報，很高興，連說了幾個好。