第一千五百八十七章 大力發展第三產業

其實,這纔是符合兩人的共同利益的,施春陽長期跟邢國棟搞對抗,那對她自己的形象也是不利的,市委領導會想,你施春陽怎麼就不能跟市委派去的區委書記配合呢?你對領導還有基本的尊重嗎?

這一次沒有把你提拔起來,你就鬧情緒,這種表現太不成熟了,讓領導有了這樣的看法,對施春陽今後的提拔都是不利的。

施春陽並不是一個笨人,相反,她能夠做到區長,她有着足夠的智慧,對這一點她當然也是清楚的,只不過她就是期盼區委書記太久,卻未能如願,所以心中有一些不忿而已。

另外,當時在寶州區,施春陽接任區委書記的勢都已經造出去了,後來卻突然空降了邢國棟過來,所以施春陽的不少手下都很有一些不忿,也在下面攛掇她,讓她給邢國棟一個下馬威,施春陽這也算是被架到了火上烤。

其實在施春陽的內心裡,她並不太想跟邢國棟搞對抗,也是情勢所逼。

施春陽也知道,邢國棟其實也是一個非常善於搞經濟工作的人,他在銀山縣幾年,銀山縣的gdp直逼寶州區,如果她能夠跟邢國棟合作的話,讓寶州區的工作有一個明顯的提升,那她的提拔還會遠嗎?

說起來,施春陽的年齡也不算大,就算再等兩年提拔也不算晚,那麼她又何必現在跟邢國棟置氣呢?

邢國棟主動跟施春陽談話,這算是給了施春陽一個臺階下,施春陽要是再不抓住這個機會,那她也就太笨了。

兩人開始在工作上配合,寶州區的工作局面就一下子打開了,這段時間,邢國棟通過自己和蘇星暉的人脈關係,又找了好幾個有實力的投資商到寶州區來投資,施春陽跟他一起出席了對這些投資商的接待,大家談得很愉快,那些投資商對於在寶州區投資還是很有興趣的。

這些投資商裡,包括一些酒店、商場、賓館、金融等服務行業的大佬,這也是邢國棟特意找來的,因爲在他今後對寶州區發展的構想中,要以第三產業爲主要發展方向。

寶州區的第一產業,也就是農林牧漁業,由於城鎮化進程比較快,日益在減少,在寶州區產值的佔比也是越來越低,原來寶州區的第一產業產值本來就不算高,現在就更少了。

而寶州區的第二產業,原來主要是一些國有企業,現在這些國有企業大部分都改制了,改制之後基本上都搬到了安高工業園,所以現在寶州區的第二產業也已經很少了,主要是靠建築業還有政府的基礎設施投資撐着。

以現在寶州區的城鎮化程度,寶州區最適合發展的還是第三產業,這一點,邢國棟看得還是比較準確的,他並不打算強行發展工業,而是打算以第三產業爲寶州區的支柱產業,把寶州區打造成寶州市乃至南常河流域的商業中心和金融中心。

邢國棟的發展思路施春陽本來是不怎麼同意的,她的思路還是比較傳統的思路,認爲發展工業纔是最好的,不過這也是很正常的,寶州市這幾年的經濟崛起,主要還是靠四大產業園。

後來還是邢國棟說服了她,他說寶州區發展第三產業比發展工業要更加合適一些,其實,這也是蘇星暉的佈局,蘇星暉之所以弄出了四大產業園,就是要把寶州區的工業割離出去,讓寶州區集中精力發展第三產業。

不得不說,邢國棟對於蘇星暉的瞭解,還是無人能及的,蘇星暉把寶州區的工業全都放到四大產業園去,也就是這個原因,他想要把寶州區打造成寶州市乃至南常河流域城市羣的商業中心和金融中心。

而寶州區也具備了這樣的條件,寶州市是燕北省的省域中心城市,也是南常河流域經濟合作區的中心城市,目前是這一帶經濟最發達的城市,如果要在這裡打造一個商業中心和金融中心的話,沒有比寶州市更加合適的了。

而在寶州市,要打造這樣一個商業中心和金融中心,當然沒有比寶州區更加合適的了。

寶州區經過這幾年的發展,基礎設施得到了極大的改善,城建有了極大的提升,高層建築相當多,城市人口也增加了許多,基本上具備了大力發展第三產業的條件。

現在的寶州區,已經有不少投資商在這裡投資修建了商場、酒店,餐館、商店等等也開設了不少,在商業方面,已經相當繁榮了,不過離成爲商業中心和金融中心,還遠遠不夠。

所以,邢國棟的工作思路就是在寶州區大力發展第三產業,他也成功說服了施春陽,今後寶州區的工作重點就是大力發展第三產業,力爭將寶州區發展成寶州市的商業中心和金融中心。

邢國棟和施春陽兩人統一了思想,寶州區的工作就好做了,這些天,施春陽接連見了不少外來的投資商,這些投資商大都是邢國棟找來的,他們在寶州區考察之後,對寶州區的投資環境還是比較滿意的,他們也都紛紛和寶州區政府簽訂了意向性的投資協議。

施春陽不跟邢國棟搞對抗了,邢國棟自己黨委這邊的工作也好開展了,他打算在元旦之後,對寶州區的中層幹部進行一次調整,這樣的調整,也是每年都要進行的,而調整的依據,當然就是平時的考覈表現。

新的幹部考覈制度,在整個寶州市的六縣二區都實施得比較好,對幹部平時的考覈,爲幹部的調整提供了非常可靠的依據,因此,雖然邢國棟對這些幹部不算熟悉,但是他只要看組織部的這些檔案,瞭解了這些幹部平時的考覈評分,對這些幹部的情況也就有了很深的瞭解。

邢國棟的工作走上了正軌,這讓一直關注着他的蘇星暉也放心不少,對於邢國棟,他一直都很關心他的工作情況,特別是上一次,他到蘇星暉家裡吃飯的時候說的那些話,讓蘇星暉有一些擔心他。

現在看來,邢國棟的調整能力還是相當不錯的,他能夠主動跟施春陽開誠佈公的談話,以消除兩人之間的隔閡,這顯示了他的氣量和能力,蘇星暉很欣慰。

這段時間,由於時間已經到了年底,所以市審計局以及各區縣審計局都組織了一次對各行政事業單位的審計行動,審計部門幾乎是全員出動,進行審計。

這一次他們主動審計的是各行政事業單位在平時的財務收支當中的違規行爲,包括白條、不合規發票、手續不齊的開支、無政府採購備案手續的開支、無招投標手續的工程項目、工程轉包、收入不入賬等等行爲。

審計局是辛靜直接分管的行局,這一次的審計,蘇星暉和辛靜也商量了一下,讓審計部門重點審計白條、不合規發票的行爲,包括假髮票,凡是疑似假髮票的,都要一查到底,查出經手人使用假髮票的,要追究其責任,最嚴重的要追究其刑事責任。

這當然是爲了增加稅收的一種舉措了,辛靜也覺得確實應該好好查一查發票的事情,她親自向審計部門的領導交待了,這一次的審計工作,工作一定要做得紮實到位,不能敷衍了事。

辛靜還跟他們說了,等他們的審計工作做完之後,她還會派調查組對一些單位進行抽查,如果發現有明顯的問題而審計部門沒有查出來的話,市政府會追究審計部門的責任。

辛靜的這番話,當然讓審計部門提起了十二分的小心,一場轟轟烈烈的大審計,在全市範圍內展開了。

這些部門的財務收支有沒有問題?這個不用問,問題當然有,而且還不少,因爲這是多少年形成的習慣,而且許多行政事業單位的財務人員在專業素質上比較差,有許多單位的財務人員甚至根本就不是科班出身,都是半路出家,這樣怎麼可能勝任財務工作呢?

比如不少學校的財務人員,都由教師兼任,這樣的兼職財務人員,又怎麼可能具備專業的財務知識呢?

再加上單位領導的不重視,這些行政事業單位的財務收支出問題就非常正常了。

這一次的審計,很快就審出了不少問題,假髮票的問題尤其嚴重,不少單位報銷費用的經手人用來報賬的發票都是假髮票,他們有的是被對方騙了,但是也有不少是故意購買的假髮票,用這些假髮票來報賬,以牟取私利。

另外,不辦理政府採購和招投標手續,收入不入賬等等問題也都比較普遍,這樣的問題也是很容易出現*現象的,辛靜和蘇星暉聽取了初步彙報之後,指示審計部門要繼續深查。

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