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雖然有不少人舉報了很多的調查線索,但是各個清查工作組在被調查單位都遭遇了不少的阻力,被調查單位的領導和財務人員很多都不是很配合清查工作組的工作,這讓清查工作難度非常大。
嶙山市委市政府對這一次的國有資產清查工作也是相當重視,他們讓清查工作組定期向他們進行彙報,開碰頭會,將在清查工作當中遇到的困難和問題擺出來,大家一起來找出解決問題的辦法,實在解決不了,市委市政府也可以出面解決。
這一天,蘇星暉便和鍾玉澤、高玉泉一起,聽取了一個清查工作組的工作彙報。
這個清查工作組進駐的是嶙山市畜牧水產局,畜牧水產局算是這一次國有資產清查的重點單位了,因爲整個嶙山市的畜牧水產局系統管理着嶙山市的大批國有資產,包括草原、荒山、河流、湖泊、水庫等等,而他們的很多國有資產也有一些權屬不清。
今天這個清查工作組向蘇星暉、鍾玉澤和高玉泉彙報的,就是嶙山市的一個水庫的出租問題。
這個水庫,就是位於嶙山市嶙山區的觀雲湖水庫。
觀雲湖水庫是嶙山市最大的一個水庫,面積總共有五萬多畝,是嶙山市最大的水產基地之一,也是嶙山市畜牧水產局最大的資產之一。
觀雲湖水庫大部分都是嶙山市畜牧水產局自己在經營,在這裡,有着一個國營漁場,數個漁業隊,不過,也有一部分水面被承包給了私人經營,嶙山市畜牧水產局只收承包費。
不過,在這一次的國有資產清查當中,清查工作組查出嶙山市畜牧水產局這幾年裡基本上沒有收到這部分水面的承包費,詢問財務人員,財務人員也是語焉不詳,而畜牧水產局的領導也換了幾任了,再不是當年簽訂承包合同的那些領導了。
清查工作組也想找那個承包人,可是那個名叫王少忠的承包人當時卻不在嶙山市,因爲現在天氣太冷,他將全家人帶到南方去旅遊去了,打他的手機也很難聯繫到他本人,有一次他接了電話,一聽是這事,他就直接掛了,再打就打不通了。
前段時間,有人打了清查工作組的舉報電話,他舉報說,王少忠承包觀雲湖水庫八千多畝水面的時候,當時的嶙山市畜牧水產局局長何文濤就是王少忠的姐夫,他讓嶙山市畜牧水產局以遠遠低於市場價的價格跟王少忠簽訂了承包合同,而且一訂就是四十年,價格不變。
不但如此,王少忠多年以來,一直以種種理由搪塞,不向嶙山市畜牧水產局繳納承包費,已經拖欠了大筆承包費,局裡也沒辦法向他追討這筆承包費。
據舉報人說,王少忠承包了這八千畝水面之後,自己根本就沒有在這裡進行養殖,而是轉手將這八千畝水面承包給了其他人,他把這八千畝水面分割成數百畝一塊的小塊,以市場價承包給了很多人,他每年的承包費都收上來了,可是就是不肯交給局裡。
舉報人說,當時嶙山市畜牧水產局跟王少忠簽訂的合同是每畝水面的承包費二十塊錢,並且一簽四十年,價格不變,承包費約定是每年一交,每年十六萬,王少忠除了交了第一年和第二年的錢之外,後面近十年的承包費都沒有交了。
而他將這些水面轉手承包給其他人的承包費卻是每畝每年一兩百,目前還在逐年提高,他跟別人籤的承包合同基本上是一年一簽,少數會三年一簽,價格隨行就市,因此,他每年都能坐收一百多萬的承包費。
王少忠在嶙山市算得上是一號人物,在承包這八千畝水面之前,他是嶙山市道上有名的大混混,打起架來心黑手狠,所以,根本沒人敢於拖欠他的承包費,這十多年,他收的承包費加起來已經上千萬了。
在前些年,王少忠還用這些錢來放高利貸,還買了幾個煤礦,通過這些經營手段,他聚集了上億的資產。
在蘇星暉來到嶙山之後,對礦山進行了整治,而且搞了幾次掃黑除惡的大動作,王少忠見機得快,他將煤礦的經營權都交還給了市政府,得了一筆補償,又停止了放高利貸的行爲,而是在嶙山市開起了酒店,搖身一變,就將自己洗白了。
可是,他在觀雲湖承包的八千畝水面,承包期還是沒過,他也一直以各種理由拖欠着嶙山市畜牧水產局的承包費不肯給,每年他將這八千畝水面轉包出去,還是能夠有大筆進賬。
舉報人對王少忠和當時簽訂合同時的情況是非常瞭解的,可是他就是不肯向清查工作組透露自己的身份,在說完之後,他就將電話掛掉了。
不過,這個舉報人舉報的線索還是非常有價值的,他的舉報情況太翔實了,清查工作組按照他舉報的情況又進行了一番調查,證實他的舉報基本上是屬實的。
這是一個非常重要的線索,也涉及嚴重的違法違紀事實,所以,清查工作組不敢怠慢,他們就來向市領導進行彙報來了。
這個清查工作組的組長是市財政局國資管理局行管科的一位科長,姓靳,而組員還有審計局的工作人員,以及雲龍會計師事務所的員工,其中還有一位蘇星暉的熟人,那就是葛斌。
蘇星暉那一次去夾石村微服私訪的時候,葛斌便和他同行,在那一次的經歷當中,葛斌表現得不錯,蘇星暉對他的印象也不錯。
今天來向蘇星暉他們彙報的,除了那位靳組長之外,便是葛斌了,葛斌這一次也是這個清查工作組當中雲龍會計師事務所成員的帶隊人。
他們將基本情況向幾位市領導彙報之後,高玉泉問道:“王少忠爲什麼不肯交承包費?”
高玉泉是常務副市長,分管市財政局,因此,國資管理部門同樣也是他分管的範圍,他也是這一次全市國有資產清查領導小組的副組長,所以今天他也一起聽取了清查工作組的彙報。
靳科長道:“據我們向嶙山市畜牧水產局的財務人員瞭解,王少忠總是有理由,有的時候說他在水庫上添置了設備,或者是對水面進行了改造分割,要麼就是投入很大,他非得用這些投入來抵承包費,如果按照他報的數字,他的這些投入,足夠抵幾十年的承包費了。”
高玉泉道:“還有這種事情?他自己的投入怎麼能夠抵承包費呢?”
靳科長有一些無奈的說:“沒辦法啊,當時他們雙方簽訂的合同裡就寫明瞭,王少忠在水庫的固定資產投入,都可以用來抵承包費。”
鍾玉澤道:“這簡直是荒唐,哪有這樣訂合同的?那他的投入都有沒有依據?”
靳科長道:“他拿出的是一堆白條,還有不知道什麼人寫的證明,證明他投入了這麼多,而畜牧水產局居然也就採信了這些白條,用這些東西抵扣了他的承包費。”
蘇星暉和鍾玉澤、高玉泉三人對視了一眼,這件事情簡直是匪夷所思,如果這樣搞的話,那王少忠憑藉一些莫須有的東西,都可以幾十年不交承包費了。
鍾玉澤道:“那如果他拿出個上千萬的白條,那不等於說畜牧水產局把八千畝水面給他用了幾十年,反過來還得再給他幾百萬?”
靳科長點頭道:“按照合同來看,確實是這樣的。”
蘇星暉搖頭笑了起來,王少忠這份合同還真是一個笑話,可是就是憑這個笑話,就讓數以百萬計的國有資產流失了。
蘇星暉道:“這份合同簽訂的時候,嶙山市畜牧水產局的局長是王少忠的姐夫何文濤?”
靳科長又點了點頭道:“對,何文濤當時是局長,不過在合同上簽字的不是他,而是畜牧水產局當時的辦公室主任李清水。”
大家都知道,這當然是何文濤授意的,他這一手也很雞賊,如果過了幾十年,大家誰能看出這事跟他何文濤有關係?
何文濤這個名字,蘇星暉當然知道,何文濤今年已經六十多歲了,前兩年已經退休了,他退休的時候是嶙山市氣象局的局長,那個時候,蘇星暉剛剛到嶙山市當了一年多的市長。
蘇星暉對何文濤的印象是,這是一個很平常的幹部,跟許多普通幹部沒有什麼兩樣,在幹部考覈當中的表現不好,也不是很差,在經濟方面也沒有太大問題,蘇星暉沒有想到,在這一次國有資產清查當中,居然查出了何文濤的這樣一起陳年舊事。
蘇星暉對葛斌道:“葛斌,你說說你的看法吧。”
葛斌雖然跟蘇星暉有過一段共同的歷險經歷,不過他在這裡還是表現得很拘謹,畢竟蘇星暉現在身份不同了,他是市委書記了,市委書記跟市長雖然級別相同,但是地位和權力都大不相同。
更何況在場的還有鍾玉澤和高玉泉呢,葛斌一直都沒有說話,只是聽着靳科長的彙報,現在聽蘇星暉讓他發言,他連忙組織了一下語言,這纔開口。
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