五、樹立正確的政治觀念
公務員提高政治鑑別能力在觀念方面的要求主要是牢固樹立和貫徹落實新發展理念，樹立正確政績觀，堅定理想信念、廉政意識，培育和踐行社會主義核心價值觀，切實轉變工作作風。
1．牢固樹立和貫徹落實新發展理念
黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央，堅持以理論創新引領實踐創新，開闢了治國理政新境界。黨的十八屆五中全會在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上，鮮明提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。習近平總書記指出：“黨的十八屆五中全會從新的國際國內形勢出發，提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這與科學發展觀是一脈相承的，體現了我們黨對發展規律的新認識。”新發展理念的提出豐富了馬克思主義的發展觀，新發展理念是關係我國發展全局的一場深刻變革，是指引我們實現全面建成小康社會宏偉目標和今後相當長一個時期發展實踐的行動指南。新形勢下，廣大公務員要深入領會新發展理念的精神實質，把新發展理念作爲思想行動指南，把新發展理念真正落到實處，用新發展理念來指導和推動自身工作，不斷提高工作水平和實效。
創新發展着重解決發展動力機制問題。面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇，面對經濟新常態下的新趨勢新挑戰，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。這就要求廣大公務員要與時俱進，更新觀念，積極培育創新思維品質。要綜合運用理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等先進觀念，努力營造尊重知識、尊重人才、激勵創新、寬容失敗的氛圍，以紮實進取的精神帶領人民羣衆共同推動經濟社會事業發展。
協調發展着重解決平衡發展問題。只有堅持協調發展，才能理順發展關係，拓展發展空間，提升發展效能，實現經濟社會發展整體功能最大化。這就要求廣大公務員要學會運用馬克思主義辯證法，處理好局部與全局、當前與長遠、一般與特殊、重點與非重點的關係，把握薄弱環節，扭住發展短板，推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，增強硬實力和提升軟實力協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。
綠色發展着重解決可持續發展問題。全面推進生態文明建設，已經成爲黨領導科學發展的自覺意識和全社會的廣泛共識。只有走生產發展、生活富裕、生態良好的道路，才能實現可持續發展。良好的生態不僅僅是一種生產要素，更是一筆財富，綠水青山也是金山銀山。這就要求廣大公務員樹立正確科學的政績觀和發展觀，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式。
開放發展着重解決利用好國際國內兩個市場兩種資源問題。不斷擴大對外開放，提高對外開放水平，以對外開放促進國內的改革和發展，是我國發展不斷取得新成就的寶貴經驗，也是順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化挑戰的時代需要。這就要求廣大公務員必須主動順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，善於學習，開闊視野，充分借鑑運用世界各國的先進科學技術成果和有益管理經驗，不斷探索實踐，增強把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放的質量和水平。
共享發展着重解決社會公平正義問題。堅持人人共建、人人共享，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，是當代中國發展進步的根本出發點和落腳點。這就要求廣大公務員要自覺踐行以人民爲中心的發展思想，解決好人民羣衆關心的教育、就業、收入、社會保障、醫療等問題，托住底線，突出重點，完善制度，體現機會公平，保障基本民生，把人民爲中心的發展思想體現在工作的每一個環節當中。
2．樹立正確政績觀
政績，顧名思義，就是爲政之績，即爲政的成績、功績、實績。政績觀和發展觀緊密相連。樹立科學的發展觀就是要明確“發展什麼”和“如何發展”的問題，樹立正確的政績觀就是要明確“爲誰發展”的問題。政績觀是對政績的總的看法，包括對什麼是政績、爲誰創造政績、如何創造政績和怎樣衡量政績等的認識和態度。政績觀直接反映公務員工作的價值取向，是各級公務員創造政績的思想基礎。牢固樹立正確的政績觀，是加強公務員隊伍建設的根本要求。各級公務員的政績觀正確與否，不僅影響着領導幹部的健康成長，而且關係到黨和國家的事業發展，關係到黨在人民羣衆中的威信和形象。
習近平同志提出：“我們做事情、幹工作，如果做到了上有利於國家、下有利於人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求；既能促進經濟社會發展，又能促進國家富強和人民
幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。”樹立正確政績觀，廣大公務員要做到以下幾點：
第一，必須大力弘揚腳踏實地、艱苦奮鬥的優良作風。我們黨提出要樹立正確的政績觀，是和加強公務員作風建設的要求緊緊聯繫在一起的，是落實“爲民、務實、清廉”要求的一項重要措施。發揚腳踏實地、艱苦奮鬥的優良作風，要進一步認清我國正處於並將長期處於社會主義初級階段這個基本國情，牢記我們的奮鬥目標，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；進一步增強憂患意識、責任意識，艱苦奮鬥、腳踏實地、埋頭苦幹，用好的作風創造出讓人民羣衆滿意的業績。
第二，必須堅持一切從實際出發，實事求是，按客觀規律辦事。各級公務員看問題、做工作都要尊重客觀實際，特別要深刻認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，正確認識和把握具體工作規律，從而指導自己的實踐活動。制定一項政策，推動一項改革，應充分論證它的可行性，充分考慮其社會影響，充分估計社會可承受的程度；啓動一個工程，上馬一個項目，應審慎考察其市場前景、資金來源、技術條件，全面分析人才狀況、管理能力，客觀分析對目前和今後經濟、社會以及資源、環境可能帶來的影響。
第三，必須始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態。抓住機遇，加快發展，要求各級公務員要具有強烈的創造業績的願望，進一步增強責任感、使命感，始終保持堅忍不拔、奮發有爲的精神狀態，不懼怕困難，不因循守舊，更加自覺、更加堅定地堅持與時俱進、開拓創新，衝破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，永不停步。
3．堅定理想信念
理想是人類在自身發展與社會進步的過程中所向往、追求的奮鬥目標。這是人類特有的一種精神現象。理想作爲一種觀念形態，是社會存在的反映；作爲人的主觀能動性的表現形式之一，決定着人們前進的方向，給予人們前進的動力，在人們的現實生活和社會實踐中發揮着巨大的作用。理想是一定時代社會物質生活條件的產物。信念也稱內心信念，指人們對某種觀點、原則等所形成的內心的真摯信仰。它是人的精神支柱，是意識的核心部分。世界觀、歷史觀、人生觀、道德觀等都屬於人的基本信念。理想和信念是相輔相成的統一體，理想是人們追求的目標，信念是人們朝着這個目標前進的意志和定力。理想崇高，才能堅定信念；信念堅定，才能堅守理想。理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就會沒有骨氣，就經不起誘惑，政治上變質，經濟上貪婪，生活上墮落。
提高公務員的素質和能力，第一位的任務就是堅定理想信念。堅定理想信念，是黨的凝聚力、戰鬥力的源泉。堅定理想信念，堅守共產黨員精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨經受住任何考驗的精神支柱。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。在發展社會主義市場經濟和對外開放的新形勢下，各種思想文化相互激盪。拜金主義、享樂主義、極端個人主義、奢靡之風，對廣大公務員的理想信念和價值觀產生強烈的衝擊。在這種新的社會條件下，廣大公務員必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作爲畢生追求，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，不斷增強政治定力，自覺成爲共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮鬥精神，把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過程中，自覺爲推進中國特色社會主義事業而苦幹實幹，在勝利時和順境中不驕傲不自滿，在困難時和逆境中不消沉不動搖，經受住各種讚譽和誘惑考驗，經受住各種風險和挑戰考驗，永葆共產黨人政治本色。
4．培養廉政意識
在社會轉型期，能不能解決腐敗問題，關係着我們黨的建設和社會主義事業的成敗，關係人心向背和黨的生死存亡，是必須抓好的重大政治任務。反腐倡廉，從根本上講有兩條：一是加強監督與制約；二是加強教育，強化公務員的內在自覺。加強公務員職業道德建設，把清正廉潔的要求內化爲公務員的道德自覺，不僅有助於增強公務員自身抗腐能力，也有助於真正有效地發揮監督與制約的效能。因此，培養廉政意識、塑造公務員職業道德人格，必然也是廉政建設的基礎和手段，並對廉政建設起重要的
促成作用。
廉政意識是指廣大公務員一心爲民、廉潔從政的思想觀念。廉政意識是新時期公務員職業道德的重要內容，是最具現實意義的道德規範。公務員代表國家執行公務，其權力是人民授予的，屬於其所在的職位，不屬於個人。實現公務員的清正廉潔是黨和國家的一貫要求，是維護黨和政府的良好形象，加強黨和政府同人民羣衆聯繫的重要措施。
公務員必須培養廉政意識，正確運用手中的權力，爲公共利益而工作，而不能利用職權搞不正之風，牟取私利。清正廉潔、公道正派，是要求公務員廉潔自律，個人利益服從國家利益，努力爲人民服務，處理事情公平、公正。公務員要不斷強化廉潔自律意識，把黨紀國法內化爲自己的自覺行爲，廉潔從政、勤政爲民，嚴格遵守羣衆工作紀律，始終保持同羣衆的血肉聯繫。加強黨性修養，增強自律意識，自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和中央關於轉變作風的“八項規定”，始終做到自重、自省、自警、自勵，堅決抵禦各種落後思想和腐朽文化的侵蝕，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，追求積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風，常修爲政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，樹立廉潔奉公、執政爲民的良好形象，永葆共產黨人的高風亮節。
5．培育和踐行社會主義核心價值觀
黨的十六屆六中全會第一次明確提出了“建設社會主義核心價值體系”的重大命題和戰略任務，黨的十七大進一步指出了“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”， 黨的十七屆六中全會指出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定着中國特色社會主義發展方向。”黨的十八大報告進一步提出了“三個倡導”這一明確表述：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”，並強調要“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀四個方面，是一個系統性、總體性的框架。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現着社會主義核心價值體系的根本性質和基本特徵，反映着社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。面對世界範圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態勢，面對改革開放和發展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對於鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，對於促進人的全面發展、引領社會全面進步，對於集聚全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，具有重要現實意義和深遠歷史意義。廣大公務員要以更高的標準、更嚴的要求，自覺踐行社會主義核心價值觀，做時代的先鋒、社會的楷模。黨員幹部特別是各級領導幹部應當帶頭堅定理想信念，帶頭保持良好的思想道德情操，帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅守共產黨人的精神高地。
6．改進工作作風
作風問題，本質上是一個政治問題，體現了民心所向。公務員隊伍是黨治國理政的主體，公務員作風建設事關黨和政府在人民羣衆中的形象，影響黨和政府與人民羣衆的關係，決定着民心向背。公務員工作作風，是公務員在其行政職業實踐和職業生活中表現出來的體現其職業特徵、職業道德要求和職業文化傳統的一貫態度和行爲風格。黨的十八大以來，我們黨抓作風建設，堅持領導帶頭、黨員幹部帶頭，自上而下、以上率下，帶動整個社會出現新的氣象。從中央政治局提出改進工作作風、密切聯繫羣衆的“八項規定”，到以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動，到踐行“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求的“三嚴三實”專題教育，再到開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，黨的作風建設永遠在路上。
廣大公務員必須提高認識，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，自覺把“四個意識”體現在實際行動上，落實到改革發展穩定各項工作中；要積極學習貫徹落實黨的方針政策，守紀律，講規矩，適應新形勢新要求，轉變工作作風，提高自身修養，全心全意爲人民服務；要深刻領會改進作風的重要意義，從我做起，從現在做起，拿出行動，身體力行，把心思用到解決改革和發展的重要問題上來，把精力投入到維護羣衆利益、克服民生困難上來，取信於民、凝聚共識，團結帶領全國各族人民爲全面建成小康社會不懈奮鬥。
（本章完）