九四年元旦,銀白色的藍鳥車奔馳在前往金竹縣的道路之上,緊隨其後的,是一臺黑色的豐田車。
和上次去金竹縣一樣,藍鳥車的後座上,除了劉偉鴻,還坐着一位身穿職業套裝的靚麗女孩。不過不是範冰鳳而是莫愁。範冰鳳已經前往中堊央政法大學進修,莫愁接替了她的職務。久安市政法委辦公室暨維穩辦副主任。
這臺車的目的地,是省第五監獄。
藍鳥車後面的豐田車,赫然掛着久安市八號牌照。乃是原市委常委、火炬區區委書記彭宗明的座駕,彭宗明出任火炬區區委書記之前,這臺車是莫言的座駕。
劉偉鴻特意要求豐田車跟他一起去第五監獄。
今天是莫言案重新宣判的日子。省高院已經就莫言的終審情況,向省委政法委書記裴武軍做了彙報。莫言將在新年的第一天垂獲自由。
時間已經進入農曆的十一月中旬,氣溫比較低,但天氣晴朗,透過車窗看外表的世界,心情很是舒暢,至少莫愁此刻便非常的興奮,臉上的笑容無論如何也遮掩不住。那種發自內心深處的愉悅笑容,令得她本就嬌豔的容顏更加增添了幾分難言的光彩。
整整七個月了,哥哥的冤案終於等到了平反昭雪的這一天。
莫愁幾乎忍不住想要放聲歌唱。
當然,也只是想想而已,她的頂頭上司,就坐在身邊呢。劉偉鴻那種沉穩的氣度,讓莫愁情不自禁地心生敬畏之意。在此之前,莫愁還很少滋生這種情緒。作爲首都大學的高材生,天之驕子,莫愁骨子裡頭十分的心高氣傲。對於長者或者尊者,她會保持應有的禮貌,但讓她從內心深處生出敬意,卻殊爲不易。迄今爲止,劉偉鴻是第一個讓莫愁產生這種情緒的人。
“劉書記,金竹的風光挺美的。”
憋了很久,莫愁終於忍不住開口說話了。她估摸着,如果自己不先開口的話,只怕要一直開到第五監獄,劉偉鴻纔會和她說話。莫愁在首都大學的時候,見過太多沉默寡言的男人。不過大多數是學者型的,劉偉鴻的樣子,不大像是那種書呆子。
但男人都有共性,估計劉偉鴻也是那種能沉得住氣的性格。
劉偉鴻微微一笑。他可不覺得金竹的風光有什麼美麗的,莫愁現在主要是心情好,看什麼都格外順眼。
“莫愁,普法教育的力度,還要進一步加強。”
到偉鴻緩緩說道,臉上露出沉思的神情。
莫愁連忙將自己的眼光從窗外收了回來,很專注地望向劉偉鴻。莫愁到久安市政法委上班還不到半個月,但已經對劉偉鴻的工作習慣有所瞭解。凡事只要是涉及到工作,劉偉鴻從來都不肯馬虎。
“我們的嚴打工作,目前暫時只是基本完成了第一個階段。那些流氓團伙和絕大部分骨幹成員,確實是被抓起來了。但僅僅打掉流氓團伙,處理一批犯罪分子,遠遠不夠。嚴打工作本身,就是臨時性的措施,這不是常態。久安要建設成真正的法治社會,關鍵還在於全民法律意識的建立。長治久安,不能依賴於某一個人或者某幾個人,必須建立在全民共治的基礎上。所以,如何強化法制意識,是今後一段時間,我們政法委工作的重點。這個方面,你有什麼好的建議嗎?”
劉偉鴻說着,掏出了香菸,望了莫愁一眼,又收了回去。
凡是思考問題的時候,劉偉鴻都喜歡抽支菸,不過這是在車內,身邊又坐着莫愁這樣的年輕女孩子,劉書記只好控制一下自己的慾望了。
莫愁抿嘴一笑,放下了一點車窗,一股寒風頓時涌了進來。莫愁當然不鼓勵男人抽菸,卻也不想因爲自己的原因讓劉偉鴻硬生生地忍住吸菸的欲星。
劉偉鴻搖搖頭,還是忍住沒將煙再拿出來
“莫愁,談談你的看法吧。”
“好的。劉書記,我贊同你的思路,久安要建設成法治社會,首要一點就是要強化市民的法制意識,破除他們的青天情結。雖然從某種意義上來說,你劉書記確實是久安羣衆的青天大老爺。但這個本就是社會機制不健全的一種表現。我認爲,普法教育不能僅僅只針對普通市民,更需要加強法律意識的,是我們的幹部,尤其是各級領堊導幹部。這纔是建設法治社會的真正關鍵所在。毋庸諱言,在我們國家的許多地方,以權代法的情況還很普遍。什麼叫以權代法?前提就是必須有權,才能代法。誰有權呢?當然是我們的領堊導幹部了。要是領堊導幹部不能帶頭遵紀守法,就算所有的市民都變成了法律專家,碰到凌駕於法律之上的權勢,蟹個法治社會也依舊只是鏡中花水中月罷個些建不起來。”
莫愁毫不怯場,重新關上車窗,侃侃而談。
坐在副駕駛座上的程遠聽得暗暗點頭,卻又暗暗皺眉。莫愁這樣的想法,正是他剛剛畢業不久時的想法,幾乎每一個學法律專業的人,都夢想要建立一個完善的法治社會,以便施展自己的抱負。只可惜,理想總是很豐滿,而現實卻總是很骨感。
尤其和劉偉鴻這樣位高權重的政治人物談“刻奪”領堊導幹部的特權,似乎更加不靠譜。在省裡和中堊央大佬眼中,劉偉鴻的仕途不過是將將起步,毛頭小子一個。但在程遠等人眼裡,劉偉鴻這樣出身京師的世家子,自然就是貨真價實的政治人物了。
劉偉鴻不置可否,示意莫愁繼續談下去。
“要改變領堊導幹部以權代法的思想或者說改變他們這種特權的潛意識,單純靠普法教育是遠遠不夠的,還必須輔之以其他實待的措施……”。
說到這裡,莫愁略微停頓了一下。
劉偉鴻微微一笑,說道:“繼續說,要輔之以怎樣的實際措施?”
“第一個,就是黨委和政府要發專門的文件,強調法制建設的重要性,給各級領堊導幹部都帶上一個緊箍咒,讓他們知道,必須依法執政,依法行政。如果不依法辦事,會影響到他們的地位和前程。他們纔會真正重視這個事情。”
劉偉鴻點了點頭,沉吟道:“可能單單發一個文件還不夠,還得正兒八經打幾場官司,處分幾個不尊重法律的領堊導幹部,才能把這種新風氣樹立起來。”
莫愁嫣然一笑,有點欣慰又有點無奈0
欣慰的是,劉偉鴻所言,和她心中所想,幾乎是一模一樣的D無奈則是,依法辦事,破除領堊導幹部以權代法的特權思想,所依靠的,並不是法律本身,而是另一種“特權,”來自更高一級類委政府的文件和相關主要領堊導人推進依法治國的決心。
用特權來破除特權,焉能不無奈?
劉偉鴻似乎知道莫愁在想什麼,輕輕嘆了口氣,說道:“莫愁,以法律這個詞取代王法這個詞,也不過是幾十年的歷史而已。一邊是五千年的傳統思想,一邊是幾十年的光陰,註定了這個過程不會輕鬆。”
莫愁點了點頭,帶着點崇拜的意味說道:“劉書記,這話很有哲理啊。”
劉偉鴻就笑了,搖了搖頭,說道:“別給我戴高帽子,我就是一個俗人,可不是哲學家。莫愁,法治社會的建立,涉及到了政治體制改革的根本,遠遠不是那麼簡單的。我們在推動這個進程的時候,必須先做好失敗的心理準備。”
莫愁頓時也變得嚴肅起來,輕輕點了點頭。
她剛剛從學校畢業未久,對社會,對現行體制的認識,遠遠不如劉偉鴻那麼深刻。但她極其聰慧,完全聽明白了劉偉鴻話裡的深刻含義。
要從根本上破除以權代法的特權觀念,建立一個真正的法治社會,民堊主社會,確實是涉及到了現行政治體制的基礎,失敗的可能性是很高的。
“劉書記,在全國範圍內變更,現階段也許是有難度,但搞一個試驗田,總是可以的吧?剛好《行政訴訟法》頒佈沒有多久,我們可以搞幾個典型的案例,作爲示範性的教材。”
沉默了一會,莫愁試探性地說道。
“嗯,這個思路很正確。除此之外,全民普法教育還要進一步深入,僅僅依靠目前在市區的一些宣傳欄,遠遠不夠。僅僅在市區進行普法教育,也遠遠不夠。普法教育,必須立體化,全方位地覆蓋整個久安市,包括下面的五個縣,一樣要覆蓋。電視臺,報紙這些宣傳媒體,都要利用起來。我看,回去之後,你聯繫一下司法局那邊,在電視臺搞一個專門的普法頻道,定期播出。當然,這個普法頻道要講解實際的案例,不要空洞地說教。不然收視率上不去,普法教育的效果就要大打折扣了。另外,你們還要考慮到廣大農村的普法教育,要搞送法上門這樣的方式。
就像白居易的詩詞一樣,儘可能的通俗易懂,讓山區那些沒有多少文化的羣衆,都能學習到基本的法律知識。怎樣做好這個工作,可是很考驗一個人的能力啊。怎麼樣,莫愁,你這個首都大學的高材生,可不要讓我失望!”
劉偉鴻眼望莫愁,半開玩笑半認真地說道。
莫愁輕輕咬着下脣,點了點頭,臉上露出又是堅毅又是興奮的神情。