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植物的生命在於陽光普照,動物的生命在於食物供給,那麼制度的生命呢?在我看來,制度的生命在於執行。只有真正執行下去的制度纔是制度,要不然就不能稱之爲制度。”
“既然制定制度,只要執行到底,爲什麼退休後就不能問責?難道說退休是一道保命符,誰要感覺不對勁,只要退休就能萬事大吉?”
“堅持失責必問,問責必嚴,把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不爲例、網開一面,才能不讓問責的利劍生鏽,形成破窗效應。實行終身問責,對失職失責性質惡劣、後果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。劉尚進同志,難道說你認爲的道理不應該是這樣的嗎?”
蘇沐眼神凜然的凝視着劉尚進沉聲詢問。
劉尚進一時語塞,額頭冒出些許冷汗,但他很快就從這種失神中清醒過來,急聲說道:“我不是那個意思,我想說的是,這樣做會不會產生不必要的恐慌情緒?”
“畢竟只要是身在其位,就肯定會有不嚴謹的時候。那時犯下的錯誤,難道說還要讓他們一輩子都承擔到底嗎?這樣做貌似也顯得咱們黨紀國法太不近人情。古語還說,法律之外不外乎人情,我認爲咱們必須將這個考慮在內。”
“簡直就是荒謬!”劉尚進這話說完,蘇沐嘴角露出恥笑,毫不猶豫的當場呵斥。
劉尚進臉色唰的漲紅。
“蘇市長,你這話什麼意思?你說誰荒謬?”
“我說的是你的觀點荒謬,從你會說出來這話就能看出你剛纔的心思並沒有放在問責條例上,你根本就沒有研究透徹。我的終身問責是有解釋的,就拿你剛纔說的,要是說領導幹部在位的時候沒有犯下錯誤,即便是有這樣的終身問責,又何懼之有?充其量只是會口頭警告幾句而已,難道說還能讓人鋃鐺入獄不成?”
“相對應的,假如說在位的時候犯下大錯,我想是不可能正常退休的,即便僥倖退休,一旦被翻出來也是要承擔相應的責任。”蘇沐說到這裡時,眼神忽然變得格外凌厲。
“劉尚進同志,我想請教下,做錯事被問責是再簡單不過的程序,你連這個都要質疑嗎?”
“我……”劉尚進被問的啞口無言。
成功將劉尚進的貿然挑釁擊敗後,蘇沐並沒有就此放過的意思,語調愈發高亢。
“既然咱們有些同志對問責條例認識不清,或者說不想要認識清楚,那我就和大家好好說說,省的事後會找理由推卸責任。我在這裡說四點,第一向誰問責和誰來問責。”
“向誰問責簡單說就是覆蓋錦繡市管轄體系中的各級黨組織,重點瞄準關鍵少數。黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責,黨組織和黨的領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委黨組、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委紀檢組及其領導成員,重點是主要負責人。”
“誰來問責這個主體指的是有管理權限的黨組織,簡單來說就是市對縣,縣對鄉鎮有問責權,隨時成立問責小組,要將問責工作落實到位,實現層層壓實責任,在任何一個環節出現問題,該環節就要有人承擔責任。”
“當然要是說有誰認爲自己是市裡面的人,沒有誰對自己進行問責,那麼就大錯特錯。我的問責條例中有着一條是非常明確的,那就是要將各級黨組織納入問責對象中,問責不能是隻對下級,錦繡市的各個機關單位黨組織也要包括進去,要在強調錶明誰是主要負責人後,將其變成關鍵少數,嚴加巡視。”
整個會議室中迴盪的只有蘇沐的聲音,他們都在安靜聆聽。雖然說剛纔已經看過資料,但卻沒有現在這樣更加直觀的認識。從蘇沐嘴中說出來的話,帶有很強的攻擊性和肅殺性。
“第二,哪些情形需要問責,簡單說來就是處置重大問題中領導不力,出現重大失誤等情形;黨的建設缺失,黨組織軟弱渙散……黨組織和黨的領導幹部有6個方面失職失責的情形,造成嚴重後果或者影響惡劣的,就要進行嚴肅問責。”
“第三,問責的形式,現有各類問責規定中,共有14種不同問責方式,包括批評教育、作出書面檢查、給予通報批評、公開道歉、誡勉談話、組織處理、調離崗位、停職檢查、引咎辭職、辭職、免職、降職、黨紀軍紀政紀處分、移送司法機關依法處理等。”
“這些太繁瑣,結合咱們錦繡市,我建議對黨組織的問責方式爲三種,檢查、通報和改組。對黨的領導幹部問責方式有四種,包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調整或組織處理包括停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等……”
“第四,問責的時限規定,不論調離退休都要實行終身問責……”
方方面面,不留死角。
即便是對蘇沐沒有好感的秦嶼和聽到這些問責條例,心中也是震動的,因爲他清楚這樣一份問責條例要是能落實的話,未必沒有機會被上面採納,而要是說真的成功,給蘇沐帶來的政績是不可估量的。
就你們這樣的還想要和我老領導鬥,你們夠不夠格?徐炎心底無所謂的想着,他對待問責條例的態度根本都不用想,絕對是無條件的支持。初來乍到的他,對劉尚進剛纔的舉動充滿鄙夷。
蘇沐大才,吳曉洪暗暗感嘆。
跟隨蘇沐有前途,劉建偉如斯想着。
就連黃藥羣他們幾個也都開始掂量這事,他們都是顧傾城的心腹,自然也就清楚這位市委書記的想法。他的夢想和目標就是副省部級,瞄準的是華州省空缺出來的那個副省長位置。
假如說他不能成功,繼續留在錦繡市的話,黃藥羣三個是無所謂的,只要保持現狀就成,但假如說顧傾城真的進步了,他們又該何去何從?
一朝天子一朝臣,新來的市委書記會對他們青睞信任嗎?他們是應該站在新任市委書記那面還是說要考慮跟隨着蘇沐走?這些都是非常現實的問題,由不得黃藥羣他們不琢磨。
會議室中一時間只有蘇沐的聲音在迴盪,哪怕是顧傾城都沉默不語。
“顧書記,這就是問責條例的主要內容,該說的我都已經說完,剩下的就輪到各位認真去研究。要是說各位覺得沒問題,咱們就舉手表決。要是誰還有疑問,我隨時可以解答。”蘇沐解釋完後,將話語權自然而然的交給顧傾城。
順利接棒後,顧傾城的手指敲擊着桌面上的問責條例規劃,平淡說道:“這個《錦繡市機關幹部問責條例》我沒意見,現在就請各位舉手表決吧,沒意見的通過的請舉手。”
顧傾城第一個舉手。
蘇沐則緊隨其後。
張琛、黃藥羣、梁麗梅接連舉手。
徐炎、劉建偉、趙鐸和吳曉洪同樣也沒有遲疑。
陳睿智和鄭錦自然也沒意見。
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最後就只剩下劉尚進和秦嶼和,當所有人的眼光全都投射過來時,秦嶼和趕緊舉手,笑容滿面的解釋道:“我對這個問責條例也是支持的,我相信只要按照這個條例進行下去,咱們錦繡市的所有機關工作風氣都將煥然一新。”
“屆時每個部門的工作效率將提高,老百姓對咱們也會非常滿意,這是有百利而無一害的好事,要絕對支持。”
這話說出,全場無語。
劉尚進心底都對秦嶼和的這種態度嗤之以鼻,但他卻沒有多說什麼,而是也平靜舉手。所有市委常委都同意,難道說只有他這裡拒絕嗎?他連保留意見都不能,必須舉手。
“那好,這事就這樣決定,稍後我會安排人將問責條例送往市人大進行研究表決。相信有這樣的問責條例在,絕對能給咱們錦繡市帶來翻天覆地的變化。”
“不過和這種變化相比,第二件要討論的事纔是重頭戲。我相信只要說出來這事,你們都會和我一樣感到振奮,因爲我們都將親眼見證一個傳奇,而這個傳奇更是在咱們錦繡市誕生。”
顧傾城將問責條例輕描淡寫一筆帶過後,隨即說出來的話,讓全場震驚。
傳奇?
能讓顧傾城說出這種話,事情絕對不小,但到底是什麼樣的事,能得到如此推崇?
傳奇嗎?
劉尚進心底不以爲然,在他看來問責條例的頒佈就夠讓人震驚的,你現在還冒出來一個傳奇之說,這絕對是在譁衆取寵。
不過看顧傾城的態度,在說起這事的時候明顯是高興的,莫非是好事?想想也是,問責條例就夠沉重的,再來一個更加沉重的還讓人不讓人活?但到底是啥傳奇大事?
一句話,勾起了大家的好奇心。
就在這種氛圍中,顧傾城側身衝着蘇沐微笑道:“咱們就別賣關子,就別吊胃口,還是趕緊說出來吧,省的他們着急上火。”
“好。”蘇沐笑着道。
又是蘇沐?不是吧?難道說這個傳奇和蘇沐有關係?
未完待續