幾句話，還真鎮壓了在場的羣衆，剛纔鬧得最厲害的人沒有再說話。
陳功趁機讓羣衆選出代表，就在這政府的保安室裡直接和他進行談話，要想心平氣和的談，必須和羣衆拉進距離，就在這門口將事情講清楚，那是最好的。
陳功轉過身子，黃海波小聲對陳功說，“縣長，還有十幾名便衣在這裡。”
陳功點點頭，“打人的警察必須開除，不管什麼關係，讓便衣找一找上訪人羣中的年輕人，私下打聽一下，是否是上訪羣衆，我懷疑有人故意在翩風點火。”
黃海波馬上展開了調查。
羣衆代表選了五名，保安室的保安們已經爲領導讓出了位子，全部站了出來，而方主任也被陳功叫到保安室門口，隨時等候着命令。
陳功坐在椅子上，五名羣衆代表走了進來，陳功起身扶住五人中年齡最大的一位坐在沙發上面。
“好吧，我是上平縣縣長陳功，有什麼事情，都可以直接向我反映，我也會在這裡給你們現場作答，你們誰來說。”陳功讓代表裡再選一位講情況的人。
歲數最大的人自告奮勇。也許是剛纔陳功的動作與他拉近了距離，他不怕與陳功平等的對話。
這羣人全是在上平縣輸送農產品市場蔬菜和水果的農戶，多年以後，雖然收成一直不好，不過這市場的生意還算紅火，不過利潤都讓大的批發商給賺去了。
農戶們每天凌晨四點左右，他們就挑着蔬菜和水果去了農產品市場，在交一定的費用以後，同意他們進入，然後農戶們便將自己手中辛苦的成果賣給批發商，批發商們通過物流公司將這些產品輸送到各地。
而上午七點的時間，這裡便成爲了零售的地方，也就是所謂的菜市場，農戶們有多餘的產品，加上賣肉的，以及收成不好沒有賣給批發商的農戶們，就在這裡擺起了攤子。
而這時，還得交一定的費用，店面的商人是給租金，而這些流動的攤販只能賣一次菜交一次的錢。
原來交的錢還挺合理的，不過眼下是越收越多，根本產品的不同，收費也不同，從五元到五十元的都有，這根本讓人沒法活。
不過有菜不賣，那還真是一點兒收入也沒有了。
老人提到，其實這些費用慢慢提升，也是造成現在上平縣農村人口流失的一個主要原因。
陳功一邊聽着一邊點着頭，這奇怪的上平縣，什麼事情都坑老百姓，而這裡的老百姓本來就沒有錢，生活都成問題。
聽完以後，陳功問道，“這錢是讓哪個部門收去了？”
老人回答說，“不是政府部門收的，而是那市場的商會收走了。”
商人，商人居然有資格收這攤位費，不會吧，這上平縣的政府部門都這麼愛想辦法撈錢，怎麼會讓生意人將錢賺走了。
陳功知道，這商會僅是一個行業協會、社會團體，怎麼有資格幹起了政府的事兒。
在陳功的細問下，老人告訴陳功，商會裡的主席和成員，全是這市場裡的批發商，這裡多數的鋪面全是他們買下的，而且這些有錢人全是有身份的，所以政府部門沒有介入進來。
身份，什麼身份？陳功真是聽得不太明白。
另一個羣衆代表插上嘴，“縣長大人，他們有些人是人大代表，還有些人是政協委員，聽說主席還任縣裡工商聯的副主任。”
這個說話的人不到四十歲，看來還挺了解這些官場制度的。
陳功沒想到的還是這商會的主席，居然還是工商聯的副主席，這些有錢人呀，真是想怎麼就怎麼。
不過陳功挺爲難的，這些都是民間組織，政府這邊兒的工商局也不能約束人家商會的一些活動，還真不好處理。
陳功自言自語着，“商會……”
老人也許看出了陳功有些爲難，“縣長，你一定要爲我們做主呀，我們這些農戶真的已經快走投無路了。”
老人慢慢從沙發上往前面挪動，陳功看出老人是想跪在這裡，這如何了得，馬上起身，將老人扶正坐在沙發上，“老人家，使不得，我會想辦法的。”
“方主任。”
門口候命的方主任聽到陳功在叫自己，馬上走了進來，“陳縣長。”
“通知人大、政協、工商局、工商聯的主要領導到這裡來，還有上平鎮的顧書記，周縣長，政府法制辦主任，現場辦公。”想到這農產品市場是在上平鎮裡，所以也叫顧笑笑來講幾句。
方主任本應該馬上通知這些單位主要領導的，不過摸了摸後腦，“陳縣長，人大主任是晉書記兼着。”
“難道你就不敢打電話了嗎？我告訴你，今天的事兒我還沒找你算帳呢。全都通知，至少他們是親自來，還是安排什麼人來我管不着。”
方主任一聽，媽呀，還要找自己算帳，馬上打起電話通知，免得撥慢了陳功意見會更大。
除了人大以外，政協來了一個副主席，工商局和工商聯都是一把手親自到了，雖然工商聯是獨立的一個組織，不過也得給政府這個面子，顧笑笑和周無爲都很快趕到了。
方主任已經簡單的在電話中介紹了情況，來人一見政府門口這場面，也知道出了事情。
工商局長還傻傻說了句，“陳縣長，我來晚了來晚了，向您彙報彙報。”
工商局長正想找把椅子坐下，陳功離開椅子，“羣衆們坐着，我們都站着吧，我們應該向老百姓們彙報工作，這麼多年來，上平縣爲縣裡的百姓都做了什麼好事兒？你們誰知道，誰可以說幾條給羣衆們聽聽，瀆職啊，嚴重的瀆職！”
這裡除了陳功，級別最高的便是政協主席胡果，“陳縣長，我覺得吧，你還別把話給說得太死。”
“胡主席，我今天真的想說說你們政協，給大家說說我心中的一些看法。政協是做什麼的？胡主席爲我們解答一下。”陳功問了起來。
“政協當然是召開政治協商會議，向黨委、政府提出建議的。”胡果知道這陳功想發飈，不過自己當然知道這些簡單的問題。
陳功幫胡果補充，“政協委員們所做的事情，就是對國家和地方的大政方針和羣衆生活的重要問題進行政治協商，寫提案報給政府，讓政府協調解決。我今天想說的是，現在有錢人多了，一部分有錢人就藉助着手中的金錢，他們混進了政協。”
人大來了一個副主任，聽着這縣長在發威，點到政協，還講麼這麼搞笑，所以有絲笑意。
不過陳功接着繼續講着，“他們不僅混進了政協，還混進了人大，你們說，這些人成了人大代表，成了政協委員，那他們代表着誰，他們的議案提案又是解決誰的問題，我今天代表政府，也給人大和政協提個意見，將不代表羣衆利益的那部分人踢出去。”
老人聽着陳功的言論，從沙發上站了起來，走上前去握着陳功的手，“縣長，你是我們的青天呀。”
陳功告訴老人，問題沒有解決，羣衆生活不能達到基本的要求，那他不是什麼青天，只是一個平凡的流水之官兒。
胡果一時說不出話來，陳功說的是實話，這一大羣人是怎麼進來的他最清楚，人大的副主任也低下頭不敢看陳功。
對於農產品市場的事情，顧笑笑是知道的，今天的部分羣衆也是去過上平鎮黨委、政府上訪的。
“陳縣長，這市場確實是權力很大，因爲我們上平縣裡的農產品很分散，全縣每個鄉鎮都有，就這決定了批發商們不能到每個村裡去收集，只能在一個地方等四面八方送來的農戶，加上收成不好，散戶說不上話，所以只能被這麼商人所欺壓。”顧笑笑講得很認真。
陳功直接問道，“顧書記，你講得很好，有辦法解決嗎？”
顧笑笑講道，“解決很簡單的，就是政府接收市場，不過很難，因爲原來政府很窮，沒錢辦市場，爲了解決農戶們的收入問題，便低價將土地賣了出去，也將這市場的管理權出售給了市場的老闆們，所以形成了現在這個情況，市場的商人們想怎麼就怎麼。”
周無爲也接着講道，“想要將市場收回來，政府得花很多錢來回購，而且有利可圖，商人們不一定會同意的，政府也沒有這麼多錢。”
“花多少錢可以買下，周縣長給我一個最低限。”陳功想確認一下價格，看是否是一個天文數字。
周無爲低頭想了想，“領導，沒有具體猜測過，我想至少得花5000萬元吧，佔地100畝，土地加上房產，再考慮一下補償，這是最少的數，如果是真實的價值，應該不會超過2500萬元。”
陳功雖然不知道縣財政有多少可用的資金，不過陳功來上平縣之前，就知道這裡是個窮地方，雖然現在情況有變，有部分的政府領導發了財，不過百分之九十五全是窮人，所以也不會有多少稅收，偏遠地方，土地價植也體現不出來，很多錢都是從省市裡要來的，國庫中有4000萬的現金，陳功都得去拜神。
沒辦法，根本問題今天是解決不了的，陳功只能向羣衆代表承諾讓市場收費的價格恢復到以前，要徹底改變，還需要政府進一步的努力。
羣衆們聽了縣長的話便各回各家了，眼前的上訪危機暫時解決了。
陳功認爲，這一個政協委員、工商聯副主席，市場商會的主席，應該要給我這個縣長面子吧，不過陳功錯了，還真沒把他放眼裡。