石宣接着說道：“東部新區由於情況比較特殊，所以你以後行事要三思而行張弛有度，關鍵就是這個度的把握，你在經濟工作和民生工作上有着突出的成就，這個我們並不懷疑，但是對於一個書記來說要做的不僅僅於此，你現在已經是站在風口浪尖上了，正所謂置之死地而後生，你不要有別的任何想法，想的只能是一件事情，如何把東部新區變成第二個石橋鎮你已經是副廳級幹部了，南江省最年輕的一個，不到三十歲就能夠成爲這樣的級別，那充分顯示出組織上對於你的高度認可，你的前途不需要通過哪些非正常的途徑去獲得，組織上會給你安排好的後天就是除夕了，東部新區新的篇章就要開始了，希望在新的一年裡可以聽到你的好消息。”就在這個時候俞兵打來了電話，說道：“高書記，所有的幹部除了良河鎮的兩位以外全部到齊了。”高建彬掛了電話對丁永真和石宣說道：“丁書記、石部長，禮堂裡已經安排好了，是不是現在過去？”
大禮堂裡面幹部們都看起來非常的安靜，會場裡顯得靜悄悄的，連一聲咳嗽的也沒有，莊嚴肅穆的讓人有些壓抑，這是什麼場合在座的幹部們可是心裡明明白白的，主席臺上的名牌上寫着名字，兩位省委領導當幹部還沒有不知道的，只不過都是從電視上見到過，並沒有機會這麼近距離的看到。今天的會議規格非常的高，除了兩位省委領導以外，市委的常委們基本上都到齊了，丁永真和石宣當然是坐在主席臺中央的座位上，丁永真旁邊坐的是楊恩東，而最後一個進場的高建彬因爲是地主的緣故，就坐到了石宣身邊，這次會議由市委常委。市委秘書長秦福林主持，他站起來說道：“同志們，首先讓我們歡迎省委丁副書記和石部長來到海州來到東部新區檢查指導工作，對於兩位領導在春節來臨之際還在關心着我們，我們向兩位領導表示崇高的敬意”現場馬上一片爆發出一陣熱烈的掌聲，等到掌聲稍停秦福林又說道：“有請楊書記宣讀市委任命。”
楊恩東微笑着說道：“經過市委常委會表決通過，決定免去高建彬同志吳江縣縣委常委、副縣長、石橋鎮黨委書記的職務，任命高建彬同志爲市委委員、東部新區常委、書記，高建彬同志在石橋鎮的工作取得了令人矚目的成就，爲了東部新區的發展壯大，市委經過反覆的考慮，把他調來東部新區，希望在以後的時間裡大家在高建彬同志的領導下，同心同德團結互助，把東部新區建設成爲第二個石橋鎮模式，爲東部新區的發展做出更大的貢獻”在掌聲中秦福林說道：“現在我們熱烈歡迎省委丁副書記宣佈省委的決定”丁永真拿着文件宣讀道：“經過國務院的批覆，海州市經濟技術開發區正式升格爲國家級開發區，這充分證明了海州市委市政府在發展經濟方面取得的卓越成就，這對於海州來說是個值得慶祝的事情，我受省委省政府的委託，對海州市委市政府的成績表示祝賀經過省委組織部的提名，由省委常委會表決同意，任命高建彬同志爲海州市人民政府市長助理，同時擔任海州經濟技術開發區管委會主任、黨組書記，並享受正廳級別待遇。”
在坐在臺下的東部新區的幹部們都是倒吸了一口涼氣，這就意味着他們的新書記已經正式進入省管幹部的行列了，別看從正處級別到副廳級別只是這麼一級，但是所代表的意義那是絕對不一樣的，也就是說海州市委已經沒有這個權力決定高建彬的命運了，只有管理的資格。東部新區的幹部們每個人想的都不一樣，對於這個書記這兩天的言談舉止大家來到會場的時候已經是多多少少聽說了一些，這下倒是好了，書記直接成了副廳級幹部，以後誰還敢和他鬥啊這是除了市中區區委書記以外第二個有這樣級別的幹部，市中區的區委書記因爲是市委常委，所以纔是副廳級，看看東部新區這個是非之地的書記，居然也得到了這樣的級別和待遇，怪事年年有年底特別多
丁永真放下了文件端起茶水喝了一口，說道：“同志們，東部新區是海州市委市政府爲了進行資源整合而做出的決定，以海州開發區爲基礎，帶動整個地區的經濟發展，省委認爲其思路是正確的規劃是合理的。通過開發區雄厚的資金實力和影響力，加上市委市政府政策嚮導向的傾斜，東部新區完全應該是進展飛速的，至少總體實力上要上升一個新的層次。然而我們卻沒有看到理想中的效果出現，這段時間東部新區非常的不穩定，幹羣之間的關係極其不穩定，大家都知道昨天發生的一幕，我們的羣衆竟然圍堵了堂堂的區委區政府，而且這樣的事情已經不是第一次發生了，我們把記憶拉回來看看就知道了，前段時間就是這些羣衆到省委省政府的門前上訪，給黨和政府的形象帶來了無法估量的損失，給南江省委省政府帶來了巨大的壓力。爲什麼會出現這樣的問題，這是幹部的不作爲還是羣衆被利益衝昏了頭腦，省委認爲這都不是最主要的原因”
看着安靜的會場，丁永真繼續說道：“綜合這段時間省委得到的資料進行分析，出現了這樣的局面，第一個原因是市委市政府對於東部新區的發展期望太高，沒有給予充分的時間，像是這樣剛組建的黨政班子還是需要磨合的，各個方面的不協調就會出現政令不暢通的現象，一旦思路和規劃得不到貫徹執行，就成了一紙空文總的看來對於東部新區區委區政府的工作進行評價，那就是做事情虎頭蛇尾，沒有把市委市政府真正的意圖貫徹下去，就拿這幾個村子爲例子，徵用了土地就不管老百姓的補償問題和生活狀況了，好像是隻要去做了就完成任務了，至於結果怎麼樣卻不去考慮。第二個原因就是過於重視經濟上的方面，忽視了對於廣大幹部們的思想規範和教育，小集體觀念在這裡非常的有市場，要做到任何目標的達成，思想上必須要高度的統一，這是一個常識性的問題，有着市委市政府那麼好的政策支持，有着海州開發區這樣的百億經濟園區做基礎，大家的心思卻不在工作上，把廣大羣衆的利益拋在腦後，把海州市委市政府的重託放到了一邊，無視那麼多的老百姓至關重要的生存問題，這樣一個窩裡鬥置大局於不顧的團隊如果把東部新區的飛躍實現了那才叫奇蹟”
石宣說道：“雲德縣和吳陵縣兩個地方的幹部之間的不協調，認真說起來也是有着一段很長的歷史了，相互之間各不相讓勾心鬥角這在海州也不是什麼新鮮事，這樣的觀念可謂在各個鄉鎮是根深蒂固了，區委區政府裡面也是熱火朝天，雖然海州市委爲東部新區的黨政班子配備了非常優秀的領導幹部，這些幹部都是從海州幹部隊伍裡精心選拔的，無奈的是政令到了鎮一級就執行不下去了，再好的領導也是對於這樣的情況束手無策。但是你們不要忘記了自己的身份和職責，你們是黨員是國家幹部，是東部新區百萬羣衆的公僕，你們的行爲可是會影響到他們的生存問題的，水能載舟亦能覆舟這樣簡單的道理還搞不明白，要是羣衆連生存問題也成了困難的事情，黨就失去了民心就失去了執政的基石，那麼你們就是不可原諒的歷史罪人任何的事情都要有個限度，組織上不能接二連三的去容忍幹部的思想上出現問題，沒有能力我們可以培養，但是思想上出了問題那就是致命的，大家都是關係到羣衆生存問題的領導，事情到了這個地步我可以告訴大家，現在已經到底線了，不要試圖再去挑戰組織上的耐性”
楊恩東發言說道：“聽完兩位領導的講話我的心裡非常的難過，當初設立東部新區是張書記和我一起做的決定，雲德縣和吳陵縣一直以來工業基礎薄弱，商業圈子封閉狹小，導致了經濟發展緩慢羣衆的日子始終見不到起色，作爲海州市的班長我們着急，所以才忍痛把目光放在全市最大的納稅大戶開發區身上。正好開發區與兩個縣相交界，海州開發區是省級開發區，可以說實力非常的雄厚，影響力在南江省也是靠前的，把開發區與兩個縣進行合併成立東部新區，就是想着藉助開發區的基礎爲東部新區的建設打開通路，儘管代價非常的大，市委市政府還是這樣去做了，少了開發區的稅收資金誰又知道市委市政府的難處？對於區委區政府的領導幹部也是絞盡腦汁進行選拔，派到這裡來的都是精兵強將，原來的幹部們也是儘可能的去照顧了，沒有對大家的工作和仕途造成什麼衝擊，大家卻是拿什麼來回報市委的呢？”
說到這裡楊恩東猛然提高了語氣，憤怒地說道：“可是市委市政府還是對於某些幹部的素質估計的過高了，看看現在的東部新區成什麼樣子了，經濟反倒是持續地在下降，幹羣之間的矛盾日益突出，直至到了不可調和的地步，出了羣衆圍堵政府機關這樣的惡劣事件，誰能去責怪我們的羣衆我們的兄弟姐妹們，連吃飯都成問題了怎麼還可能忍受得住？最讓市委寒心的是出了問題竟然沒有人能解決，可見大家與羣衆之間根本就不存在信任這兩個字，都鬧到死人了還是有幹部麻木不仁，在等待在依靠上級組織來解決問題，那我想問問大家，你們還有什麼價值佔據領導崗位？還要一個剛剛接任區委書記的高建彬同志趕過來進行處理，他從來沒有在東部新區工作過一天，爲什麼他能夠平息羣衆的怒火，這深層次的原因究竟是什麼？過去的我就不想再說了，市委市政府希望大家拋開成見不計前嫌，團結在以高建彬同志爲核心的新一屆黨政班子的周圍，齊心協力把東部新區的目標實現。在這裡我也說一句，東部新區隨着高建彬同志的到來，已經不是以前的土壤了，不要再抱着任何的幻想，對於那些執迷不悟的同志，市委一經發現將會毫不客氣的清理出這個隊伍，這是我對高建彬同志的承諾，我不管你有什麼樣的關係後臺，要是認爲市委這是在虛張聲勢，那我歡迎有這類思想的同志挑戰一下”
誰都聽得出市委書記的憤怒，大家也都知道東部新區已經是成了海州的老大難，成了市委市政府的一塊心病，甚至於連省委省政府也開始關注這裡了，剛纔省委領導的發言大家都清清楚楚的知道是什麼意思。這就是公開的點名批評了，這就是代表着省委省政府對於海州市委的不信任，一個區的問題居然要驚動省委領導，這樣的性質就十分嚴重了。一般來說省委省政府對於線面的地級市不會直接插手干涉其工作，要不然要市委這一級組織幹什麼？海州市委也是感到危險了，也不怪市委書記大發雷霆，換了是誰對於這樣的地區心裡也是弊着一肚子的火，每個地方都有問題，這是工作中難免出現的，要是過完年的時候也不會影響這麼大，偏偏就在春節放假的前兩天出事情了，還是雙重問題
沒有像是東部新區鬧得這麼邪乎的，春節的前夕堂堂的區委區政府讓羣衆堵門了，而且一天之內死了兩個人，這兩個人可都死得很不是時候對於飄搖中的東部新區來說那可算得上是雪上加霜，本來東部新區就成了姥姥不疼舅舅不愛的地方，很不招上級領導待見，這次可倒好，事情全趕到一個時間段發生了。
春節是什麼分量所有的幹部心裡都知道，是國家傳統上的節日，上上下下都是極度關注的，保持社會安定團結的大好局面是一項堅定不移的政治任務，東部新區這一次算是鬧大發了問題是這兩個人都是因爲一個事情死的，老百姓是因爲生病沒有錢治療，那個鎮長大概就是導致這個悲劇發生的關鍵人物了，死人不是什麼了不得的大事，不是正常的原因死了人那就是很嚴重的問題了，這就代表了東部新區的工作出現了很大的危機。雖然只是一個晚上一個上午的時間，良河鎮鎮長自殺的事情已經傳播開來了，這樣的事情傳播的速度似乎格外快，東部新區的幹部們多多少少都能猜出來是怎麼回事，心裡沒數纔是說假話。
當時良河鎮與開發區管委會進行合作搞開發的時候，把別的幾個鄉鎮眼紅的要命，好事都讓良河鎮趕上了，開發區那是省級的百億經濟園區，是海州市委市政府的命根子，是全市第一納稅大戶，與這樣的地方進行合作，前景之美好想想就要流口水的。現如今的領導幹部就害怕工作上沒有政績，再有能力的人沒有支撐點那也是廢物一個，反之就會成爲上級領導的重點愛護對象，這個事情是有着鮮明的例子做榜樣的。石橋鎮距離東部新區非常的近，那裡的書記就是政績突出得到省委省政府的器重，在市委領導們的心目中那是紅得發紫了一個年紀輕輕的幹部，從副科級幹部到正處級幹部只花了三年的時間，這樣的年代直接就是奇蹟，一輩子混不上科級的幹部多了去了，更別說處級幹部了，所有的這一切還不是因爲有了政績嗎？一個鄉鎮去了國務院的副總理，去了省委書記和省長，到那裡參觀學習的考察團像是走馬燈一樣，要說石橋鎮是趕上了國家農業改革工作的契機，那麼良河鎮就是遇到了開發區戰略性建設的機會。雖然比不了高建彬升遷的速度，提個處級幹部也不算是什麼難事吧，處級幹部是要經過市委常委會進行表決通過纔可以。
良河鎮當時似乎也遇到了這樣的狗屎運，有了開發區的合作，就算是沒有人家高建彬那樣的才華，思維上沒有那麼具有戰略構想，跟着石橋鎮走過來的成功經驗一步步學習這總可以了吧？有多少人能夠做到石橋鎮那樣的地步，大家心裡有數的很，只要是學習到一招半式的，良河鎮有所發展那是肯定的，學習不了人家創建一個新經濟園區，還學不了人家怎麼對待老百姓嗎？有着高建彬的徵用土地安置補償的八點建議，這個成績應該是不難做的，反正開發區財大氣粗不差錢，賬面上有了錢不就什麼都好說了，比着葫蘆畫瓢那也搞點動靜出來的，有了成績高升還不是指日可待？良河鎮的事情都知道沒有那麼簡單，一個鎮長敢搞出那麼大的事情來明擺着是不可能的，不過是個替罪羊而已，表面上看起來與東部新區的派系鬥爭沒有什麼關係，實際上也是一個戰場。