姚凱的考慮很簡單，既然公安局這邊暫時中止了，那麼，由紀委郭仁輝接手，再次對肖文昌暗中調查，這樣一來，肖文昌絕對不會想到自己已經被紀委盯上了，只要找到突破口，等待着肖文昌的將是法律的嚴懲。
這邊，肖文昌可謂是春風得意，謝晉的死亡，不但讓線索中斷，更重要的是，姚軍因爲這事情的拖累。暫時被自己壓制了下去。
肖文昌的動作十分的迅速，看守所所長餘所長成爲整個案子的替罪羊。因爲管理的失職，餘所長被肖文昌直接擼掉了所長的職務，並作出書面檢查，得到了黨內警告的處分，能夠保留工作，這已經算是肖文昌格外開恩了。
與此同時，謝晉的案子也迅速的結案，所有的責任都被推到了謝晉的身上。另外，其他的涉案人員，該判的判，該拘留的拘留，速度之快，瓊湖歷史上少有。
“姚局，現在怎麼辦？肖文昌藉着這個機會，把所有的後路都斷了。現在你又是停止反省，我們羣龍無首。現在兄弟們可都在指望你下達指示啊。”瓊湖市一家農家土菜館的包廂裡面，蕭擁軍滿臉的憤慨，謝晉的突然死亡，讓肖文昌異軍突起。抓住機會把自己這些人一個月一來的努力化成泡影。肯定是有些想不通。
旁邊，邢正飛和羅進都用同樣的眼神看着姚軍。心中明顯也是有些不服氣。
倒是姚軍，自從停職反省之後，空閒下來之後，對自己的工作沉思起來，雖然這一路下來，自己都走得很順利，可是，這一切，姚軍也發現，有好多事情都是建立在自己有一個市長支持的前提下的。工作還是有一些操之過急了。自己把肖文昌看得太簡單了。能夠掌控住公安局的人，都不是傻瓜。
想到這裡，姚軍反倒是笑了起來：“呵呵，指示？什麼指示？現在馬上就要過年了，你們幾個都給我老實一點，安分一點，既然案子已經結了，這事情就暫時告一段落。誰都不要再提了，該提起的時候，我自然會在通知你們。”
看到三人詫異的樣子，姚軍繼續道：“怎麼，你們自己的事情還要我來安排麼？”
說着，姚軍指着邢正飛道：“邢正飛，你堂堂一個交警大隊大隊長，該不會什麼事情都要我指導吧。如今正是春運期間，沿途過路的客車，有的是你忙的，你給我打起精神來，組織一些客車，嚴查超載和疲勞駕駛。另外，春節期間，也是車禍高發的時期，一定要做好安全駕駛的宣傳教育工作。”
“你們兩個，蕭擁軍，你有刑事案子，就給我上。沒有，你就老老實實在刑警隊給我待着，實在是閒不住，以前那些沒有結案的案卷，你自己從檔案室翻出來去做。別告訴我你不會。”姚軍一口氣說完，目光已經望向了羅進。
不等姚軍說話，羅進就高舉雙手，做了一個投降的手勢道：“別，別，姚局，我自己的工作我清楚，抓緊訓練，爭取把特警都訓練得比你還厲害，另外，我們這邊，也可以配合邢隊這邊抓一下春運的事情。”
看到三人都表示知道，姚軍這才緩緩的道：“兄弟們，不是我不想繼續調查啊。可是，問題是現在肖文昌已經在這個案子裡面佔據了主動權，我們再強行調查下去，也不過是讓肖文昌批評我們，甚至是解職而已。該退讓的時候，我們也要學會退讓。一代偉人曾經不也說過麼？我們爭的，不是一城一池的得失，我們爭取的是最後的勝利。我心中，始終有這樣一個堅定的信念，正義終將戰勝邪惡。”
公安局的事情暫時告一段落之後，整個瓊湖都已經開始籌備起春節的事情來，隨着距離除夕的時間越來越臨近。整個大街上已經裝點起來，路燈上都已經掛上了大紅的燈籠。多了一份過年的氣氛。市委市政府辦公大樓門口，也已經掛上了歡度春節的橫幅。
姚凱這時候也開始忙碌起來，與去年不同，去年的時候，姚凱可以提早回家過年，可是，今年姚凱已經是市政府的一把手，年前肯定是要下去慰問的。
羅抗軍這時候也拿着已經安排好的日程表走了進來，看到姚凱正在寫明年的政府工作計劃，隨即低聲的道：“市長，年前慰問的日程已經安排好了。農曆二十八號，上午去瓊湖市敬老院，看望敬老院的老人，並給老人們發放過年慰問金和禮品。下午，去駐軍慰問消防戰士並和戰士們一起聯歡。二十九上午，去萬紅鎮，看望搬遷到萬紅鎮的移民。並走訪幾家特困戶和五保戶。下午，去電力、公安、衛生系統看望過年還堅守在工作崗位上的職工。大年三十的上午，去瓊湖市麻紡公司，看望下崗特困職工。這三天，瓊湖市電視臺和市報的記者都將全程跟隨拍攝。”
說完整個安排之後，羅抗軍的目光望向姚凱道：“市長，您看，還有什麼需要補充的沒有？”
對於羅抗軍的安排，姚凱倒是沒有什麼意見，跟隨了自己這麼久的時間了，對於羅抗軍，姚凱也還是瞭解的。基本上，現在已經到了你辦事，我放心的程度，可是，隨行的記者和攝像，姚凱就有些反感了。這怎麼都有那麼一點作秀的嫌疑。可是，其他人都這麼做，姚凱也不好獨立特行。這要是讓其他領導知道了，指不定會說出些什麼、至少，鬧一個班子不團結是輕的。問題是，別的領導都帶着記者下去，唯獨自己不帶，那其他的領導就會在想。姚凱這是在故意給咱們使眼藥呢。
遲疑了一下之後，姚凱還是決定隨大流，大不了，到時候和記者們說一下，將鏡頭儘量對準老百姓好了。隨即點頭道：“好的，就這樣安排好了。”
第二天一大早，羅抗軍就已經做好了準備工作，範鋒也已經提前啓動了車子，冬天裡，車子必須要提前啓動，暖一下車，這樣，車子的使用壽命才能長久一些，雖然車子是公家的，就算壞了，政府也會給姚凱另行安排新的車子，可是，範鋒卻還是如愛惜私家車一樣的愛惜公車。
與此同時，一臺豐田斯考特的商務車也已
經在旁邊做好了萬全的準備。車子上，除去隨行的攝影記者，攝像記者以外，還有一個電視臺的主持人，商務車後座上，放置着提前購置好的大米。食用油和棉被等一些慰問的物品。
車子一開到敬老院的門口，此時，已經得到姚凱要來的敬老院領導，已經帶着敬老院的老人們等候在了敬老院的門口。
姚凱一下車，後面，隨同姚凱一起過來的閆忠順、唐志高也自覺的落後姚凱半步，緊緊跟在後面。
唐志高已經在姚凱耳邊小聲的介紹道：“市長，前面那個胖子就是敬老院的院長，黃耀龍。”
姚凱點了點頭，隨即也迎了上去，對着所有的老頭老太太們道：“大爺大媽們，我實在是不敢當啊，你看這麼冷的天氣，怎麼好意思讓老人家在外面等我。黃院長，快，安排大爺大媽們先進去休息。”
這時候，敬老院活動中心裡面，早已經佈置成了一個會場，茶几上擺放着瓜子花生以及各種水果和糖果。
姚凱先是向黃耀龍仔細的瞭解了敬老院老人們的生活，姚凱問得很仔細，每天吃什麼菜，有幾個葷菜，幾個素菜。菜單多少天一換。老人們蓋的被子有多厚。白天老人們的取暖是怎麼解決的。姚凱都一一詢問着旁邊的黃耀龍。
好在黃耀龍這個人雖然開始把老頭老太太集合起來迎接姚凱，這一個小馬屁拍在了馬腿上。可是，黃耀龍在工作還，卻還是一個認真負責的人。敬老院的事情，黃耀龍都很清楚，幾乎是沒有任何停頓就把敬老院的情況一一向姚凱彙報。
接着，市政府這邊隨行的工作人員，已經把準備好的大米。食用油，棉被都搬了下來。
姚凱更是親自把過年的慰問金一一遞到了老人們的手上。看着老人們沒有牙齒的嘴巴，口詞不清的對姚凱說着感謝，姚凱也顯得有些激動起來。
拒絕了黃耀龍挽留姚凱吃中午飯的好意，車子再次朝着下一個目的地瓊湖市軍分區走去。
車子剛一進入到軍分區大院裡面，操場上，震天的鑼鼓聲已經敲了起來。戰士們的腰桿上都繫着紅絲帶，扭起了秧歌，戰士們以這樣的方式歡迎姚凱的到來。
姚凱對戰士們能夠在瓊湖服役，爲瓊湖市的經濟建設作出自己的保障，而感到高興。在軍分區的食堂裡面，姚凱更是親自動手，一起和戰士們包着餃子。說着笑話。甚至，在戰士們起鬨之下，姚凱沾滿了白色麪粉的手，還沒有洗乾淨，姚凱就給戰士們表演了節目。
在操場上，姚凱更是鼓勵年輕的戰士們，趁着現在還年輕，又是在部隊，在訓練的空餘時間裡，多看書，多學習知識。在之後，姚凱和曹乾坤更是一人一組，分別帶一半戰士開始了聯歡會上的拉歌好戲。
二十九號，天還沒有亮，大約才六點的時候，範鋒就開着車子抵達到了姚凱的樓下，羅抗軍也坐在了副駕駛上。
姚凱一下來，車子迅速調頭，駛出市區，和等候在路邊上的商務車匯合之後，車子迅速的朝着萬紅鎮駛去。
早晨還不到八點的時候，車子就已經進入到萬紅鎮鎮上，和半年前相比，此刻的萬紅鎮這纔算是有了一定的規模。鎮子街道上早已經掛上了各種橫幅，這時候，鎮政府門口，現在的鎮黨委書記黃江生帶着萬紅鎮新任的鎮長羅明山以及全鎮上上下下的幹部一起迎了上來。
在移民新村，姚凱走訪了移民的新居里面，詳細的詢問了移民之後的新生活，在聽到移民都說新生活比以前的生活好許多，政府領導都十分關心自己這些移民，經常過來看望，甚至，還爲鎮上的移民們引進新的項目之後，姚凱這才放心下來。
移民新村裡，爲了慶祝幸福的生活，萬紅鎮原來的居民和新移民們，打成一片，如今都已經是很好的鄰居。農民自發的組織起了舞龍的隊伍，慶祝着黨的好政策，慶祝着春節的來臨。
在萬紅鎮的安排下，姚凱又走訪了幾家五保戶，將大米、食用油和其他各種年貨和慰問金交到這些五保戶的手中。
這一次，姚凱倒是留在了萬紅鎮，吃了一頓四菜一湯標準的工作之後，姚凱這才上車從萬紅鎮回來，下午，姚凱又走訪了電力、公安和醫院，等這些單位，向過年還堅守在工作崗位上的職工們表示了市政府的謝意。政府領導的到來，讓這些單位的職工們都顯得很高興，畢竟，自己的工作贏得了市長的好評，這樣的機會，可以說是求之不得的事情。
第二天上午，姚凱又到了麻紡公司，麻紡公司倒閉之後，大部分的職工都已經下崗了，麻紡公司的財務，就如同是一個無底洞，如今，在也沒有資金可以揮霍了，麻紡公司已經到點了，需要休息了。
在麻紡公司，一棟低矮的平房門口，看到一家四五口人，擠在一個面積不到二十平房的小房間裡。聽麻紡公司的人介紹，平日裡的生活，就是靠一些從菜市場撿到的菜葉子過日子，姚凱的眼睛都溼潤了。隨即從口袋裡面，拿出一個一千元的紅包，遞到了特困戶的手中：“老哥，是我們政府的失誤，讓你們受苦了，你們放心，明年之後，大家的日子一定會過得越來越好的。”
特困戶是一箇中年漢子，曾經也是麻紡公司的能人，可是，在一次事故之中，整個右手都被機器攪掉了。只剩下了光禿禿的一節，別人給他取了個綽號叫一把手，一把手顫抖着雙手，接過姚凱手中的慰問金，連連感謝着道：“感謝，感謝政府的關心，感謝領導的關懷。我…我有能力，這…這慰問金就不要了吧。”
姚凱卻是微笑着道：“老哥，拿着，你看看你這家裡，大過年的，連年貨都沒有，給孩子買身新衣服。好好過日子，明年再好好幹，我相信，你這樣的人，一定能再次闖出你自己的天地。”
等到所有的慰問金和慰問發放完畢之後，時間已經到下午四點多了。看了看手錶，姚凱隨即誇張的喊了起來：“走，小羅。再磨蹭。都不知道等到什麼時候去了。”