元慶採用“民主表決”的方式做出戰略決策，讓李意外。
會議的組織工作由劉曉賓負責，李存勳在飛往上海的途中參加會議。也就是說，在“民主表決”之前，王元慶已經做出決策，表決只是做做樣子。
元首爲什麼要這麼做？
沒費多少心思，李存勳就想明白了。
日本是一個人口衆多、國土狹小、資源極度匱乏的國家。在不到38萬平方千米的土地上住着１億萬國民，人口密度是共和國的3倍；日本本土除了森林資源豐富之外，只有少量鐵、銅、煤與硫磺，其餘資源均需進口。第二次世界大戰之後，日本迅速成爲發達國家，直到21１世紀初，日本都是世界第二大能源進口國。
與其他資源相，日本最需要的就是能源。
爲了解決能源緊缺問題，非常重視發展核能。
因爲本土沒有礦，所以從20紀80年代開始，日本就想方設法的從其他國家進口核原料，在國內修建了多處核原料儲備基地。軍政府上臺之前，日本已經是全球第一大核原料儲備國，擁有的核原料能夠供所有核電站使用數百年。擁有大量核原料的同時，日本還是世界上擁有核電站最多的國家。21世紀初，核電站的發電量佔到了日本總電量的80%以上，而排第二位的法國僅佔67%。
多座核電擠在37萬平方千米的國土上，密度可想而知。
轟炸日本核電站，倒黴不是共和國，而是日本人。因爲國土過於狹小，所以日本的核電站幾乎都在大城市附近。因爲核電站需要大量純淨淡水，所以大部分核電站都建在環境較好的地方別是主要河流附近。如果出現放射性污染，別說１億萬日本人無處可逃，就連飲用水源都將遭到污染。
災難性地後果！
王元慶有能力做出此重大地決策嗎？
雖然李存勳從可憐日本人。即便當初地宮本健太郎、還有現在地谷樹良平都在爲共和國效勞。也沒有改變李存勳厭惡日本人地觀念。但那是１億萬活生生地人。哪怕是１億萬頭豬。王元慶也得量掂量吧。
正是如此。王元慶纔會採取“民主表決”地方式做出戰略決策。
誰都知道。只要共和國轟炸了日本地核電站成嚴重地放射性污染。全世界都會因此指責共和國。認爲共和國地戰爭行爲已經超出了贏得戰爭所必須地範疇。肆意製造不必要地傷亡與損失。違背了人道主義原則。如果王元慶單獨做出決策。勢必遭到反對。在以“民主表決”地方式做出決策後。承擔責任地就不是王元慶一個人。而是共和國領導集團。在此情況下。至少能夠保證領導層內部團結住國內局勢。化解外部威脅。
冷靜下來後。李存勳也不得不考慮這個問題。
有必要轟炸日本的核電站嗎？
不管共和國與日本的矛盾有多麼嚴重，共和國的敵人是冥頑不靈的日本軍國主義份子，不是普通日本人。但是日本軍國主義份子能夠上臺，與普通日本人沒有關係嗎？李存勳的想法，代表了絕大部分共和國公民的想法。１億萬日本人中，絕大部分都是無知的、並不主張對外擴張的普通人，正是這些普通人將軍國主義推上歷史舞臺，對周邊國家造成了嚴重威脅。
天下興亡、匹夫有責。
在民主國家軍國主義份子能夠上臺執政，肯定與每一個選民都有關。
當初，希特勒能夠主宰德國還不是拜德國選民所賜？
日本走到這一步，與１億萬國民不無關係。
李存勳不是民粹主義份子至算不上民族主義份子，更不可能是納粹份子是李存勳總覺得元首的決策有點矯枉過正。
看得出來，包括李存勳在內日本的態度非常矛盾。
到達上海郊區的空軍基地，李存勳在軍情局上海分部人員的陪同下前往國家計算中心。
驗證轟炸日本核電站可行性的時候，首先就得考慮氣象條件對轟炸產生的影響，準確的說是轟炸之後氣象條件對放射性塵埃的飄散範圍產生的影響。在必須考慮氣象因素的情況下，必須藉助國家計算中心的超級計算機。
誰都知道，天氣變化最難預測。
即便在神經網絡計算機已經研製成功，計算機的性能提高了上百倍的情況下，也最多隻能對未來48~小時的天氣變化做出準確預測。用每秒運行１萬億億次的計算機就能進行模擬核爆炸試驗，而要準確預測未來5天的天氣變化，理論上至少需要每秒運行１萬億億次的超級計算機。
軍情局的超
機只能每秒運行１，遠達不到模擬分析的需要
即便是國家計算中心的超級計算機，也只能每秒運行１次，無法完全達到模擬分析的要求。
爲了簡化運算、提高速度，軍情局的技術人員對總參謀部的模擬分析軟件做了調整。
李存勳到達上海國家計算中心時，模擬分析工作正在進行。
等待模擬分析結果的時候，李存勳非常矛盾。
王元慶不懂技，也不大過問技術。讓李存勳親自負責模擬分析工作的時候，王元慶說得很清楚，軍情局長只需要彙報模擬分析的結果，即是否可行，不需要提供過於詳細的分析報告。
元首的意思，李存勳心裡清楚。
只要勳的答覆是“可行”，轟炸行動將立即開始。如果李存勳的答覆是“不可行”，則會另尋解決辦法。
毫無問，元慶希望得到肯定答覆。
換句話說，１億萬日本人未來掌握在共和國軍情局長手中。
一句話，就能決定１億C00人的生死，李存勳感到了無窮的壓力。
傍晚，分析結果:來。
“沒有問題嗎？”
“肯定沒有問題，我們在分析過程中引用了對比校驗技術，對每一個模擬分析步驟都做了嚴密的檢驗，最終結果……”
李存勳壓了壓手，打住了計算中心負責人的話。
沒多停留，讓上海分部人員留下來，等到總部發來消息，才讓計算中心的人員下班回家之後，李存勳動身前往空軍基地。
型運輸機再次起飛，李存勳的心情也矛盾到了極點。
看着手裡的報告，李存勳知道，他必須儘快做出決策。
“局長，已經接通戰略指揮中心。”
李存勳長吸口氣，收起忐忑的心情，點上了香菸。
不多時，元首的身影出現在了屏幕上。
“小李，結果如何？”
“元首……”李存勳抽了兩口煙，說道，“結果已經出來了，基本可行。”
完這句話，李存勳不由自主的哆嗦了一下。
幹了一輩子的情報工作，李存勳非常清楚這句話將產生多麼嚴重的後果。
“基本可行？”王元慶似乎對李存勳的回答不是很滿意。
“結果與總參謀部分析的相差不大，對我們的影響微乎其微，只是對朝鮮半島南部地區肯定會有不利影響。”李存勳又抽了幾口煙，滅掉菸頭，說道，“我建議，儘快聯繫朝鮮政府，提前疏散半島南部地區的居民，儘量減少附帶傷亡……”
“這些事情我會處理，你什麼時候回來？”
“大約半小時後到達。”
“很好，直接到總參謀部，我也馬上前往總參謀部。”
李存勳點了點頭。他知道，元首已經收到了肯定答覆，打擊行動即將開始。
“還有，記得把分析結果發給總參謀部，告訴項鋌輝，按照計劃行動。”
“明白，信息正在傳輸。”
“就這樣吧，到了總參謀部再說。”
通信結束，李存勳長出了口氣。這時，他才發現額頭上冒出了汗珠。這讓李存勳感到非常震驚，要知道，在他擔任高級間諜的時候，即便面對死亡威脅，也不會冒汗！
難道比以前懦弱了？
李存勳苦笑了一下。這不是懦弱，而是本質上的變化。
作爲間諜，李存勳只需要考慮完成任務、以及自己的生死。現在他卻掌握了所有日本人的生死，一句話就能將１億C萬日本人送入地獄。
擦掉額頭上的汗水，李存勳才點上了香菸。
幾年來，李存勳終於明白潘雲生爲什麼會積極退休。確實不是任何人都能勝任軍情局長這個位置，作爲國家領袖的頭號情報幕僚，軍情局長的建議比任何人的話都有分量，往往能夠左右國家的重大策略。
權力越大，責任也就越大。
處在軍情局長的位置上，哪怕最微小的失誤，都有可能產生無法挽回的損失。
潘雲生在60歲就選擇退休，李存勳甚至懷自己能否幹到6。
飛機即將在首都郊外的空軍基地降落時，李存勳的心情才漸漸平靜了下來。
是福不是禍，是禍躲不過。
作爲幕僚，李存勳只有建議權，沒有決策權。有足夠多的事實證明，王元慶不是那種能夠輕易被幕僚建議左右的國家元首。即便李存勳的回答是否定的，元首也會通過其他方式達到同樣的目的。
這個想法，多少讓李存勳覺得好受一點。