第11節 軍費預算

在確定了攻打威克島的作戰行動的第二天,談仁皓收到寥漢翔發來的消息,第一特混艦隊的檢修工作已經完成,戰艦的損壞情況並不嚴重,修理工作已經安排了下去,大概在十八日之前,第一特混艦隊就能恢復戰鬥力。當天下午,顏國忠也打來電話,第二特混艦隊的維修工作就快要結束了,將趕在中旬結束之前到達阿普拉港。這算是兩條好消息了,不過,還有更多的好消息陸續送了過來。

第三特混艦隊在高雄呆了幾天,新的分配情況已經確定了下來。第三批四艘“新省會”級戰列艦,以及部分巡洋艦,驅逐艦將被分配給西南太平洋戰區艦隊,替換那邊的六艘小型航母。對顏國忠來說,這算得上是一筆劃算的買賣。這些戰艦也不會在西南太平洋活動多久,在打下了墨爾本與阿德萊德之後,這些戰艦就將隨同第五特混艦隊一起轉戰南大西洋。到時候,西南太平洋戰區最多隻有部分巡洋艦與驅逐艦,繼續確保對澳洲大陸的封鎖。說白了,那時候顏國忠也不會有多少仗可打。

澳洲那邊也送來了捷報,古迅雷的突擊速度再次讓美軍吃盡了苦頭。在掃蕩了悉尼周圍地區之後,古迅雷突然轉移到了布里斯班南部地區,按照計劃,他將在八月底,或者九月初打下布里斯班,殲滅另外一股數量衆多的美澳聯軍。只要這一仗打好了,那麼美軍在澳洲也就差不多完蛋了。

可以說,各方面的情況都在好轉,連陸軍都送來了捷報。可攻打夏威夷羣島的行動仍然沒有確定下來,甘永興沒有權力做出這麼重大的決定,這必須等到聶人鳳回來之後才能確定。可問題是。聶人鳳現在還在京城處理那些棘手的事情,恐怕很難及時趕回來。結果。這次談仁皓預料錯了。七月十五日,就在談仁皓帶着兒子出院,準備在家裡休息一天的時候。電話打到了他的家裡來。

“好的,校長,我現在就過來。”談仁皓放下了電話,自言自語道,“真是早不回來。遲不回來,偏偏今天回來。”

“你要去工作?”

談仁皓朝父親點了點頭。“小寶半個小時後要量下體溫,你讓清漣做吧,我晚上爭取早點回來吃飯。”

談靖康沒有多說什麼,他也知道兒子能夠在家陪他們幾個小時就已經很不錯了,至於談仁皓能不能在晚上趕回來吃飯,談靖康並不抱多大的希望。

等談仁皓趕到司令部的時候,甘永興與聶人鳳都在等着他。校長明顯比兩個多月前老了許多,白髮都多了一些。談仁皓不知道是不是錯覺,他每次見到校長。總會覺得校長又老了不少。也許,在談仁皓的心裡,校長永遠是7年前,在193期學員畢業典禮上的那個樣子吧。當時校長還不到60歲,而現在校長已經是個真正的老頭,一個精力旺盛。身體強壯的老人。也許,這也是錯覺。

“校長才回來,中午飯等下到食堂去吃,你還沒有吃午飯吧?”

“沒有,接到電話就趕來了。”談仁皓朝校長點了點頭,然後坐了下來。

“在京城忙了幾天,人都快累散架了。”聶人鳳走了過來,“太多的麻煩事情了,而且還要我們提前把27年的軍費預算提交上去。”

“不是要到十一月份才提交軍費預算嗎?”談仁皓有點驚訝地朝校長看了過去。

“從今年開始。預算將提前交給內閣,明年還得在6月份提交軍費預算。新的規定。”聶人鳳坐了下來,“幸好我準備了一份預算大綱,在京城臨時修改了一下。聽說陸軍方面的準備比我們還不充分,現在嚴定宇還在京城與首相討論陸軍軍費的事情呢。”

談仁皓沒有再問,在他看來,軍費預算不是最重要的事情。戰爭打了好幾年,每年的政府財政預算都是圍繞着軍費預算制訂的,這也正是戰爭時期的一大特點。雖然,幾乎每年都會出現海陸兩軍爭奪預算的事情,可結果基本上都得到了順利解決。總體上來講,薛希嶽首相在把握軍費預算方面的尺度是相當準確地,不會讓海陸兩軍得到所希望得到的所有預算,可也絕不會讓海陸兩軍感到受了委屈。這大概就是政治家所必須要具備的能力吧。到明年,也就是27年的時候,戰爭局勢應該對帝國極爲有利了,那麼首相在處理軍費預算方面就有了更大的靈活性。

“27年的軍費預算不會太寬裕,甚至很緊張。”聶人鳳的神色一點都不好看。“隨着戰局整體好轉,帝國將逐漸轉移重點。因此,首相不會給我們太多的希望,我們也別抱太大的希望。”

談仁皓微微皺了下眉毛,他意識到自己太膚淺了。這也正是談仁皓在聶人鳳等人面前的不足之處。往往,談仁皓是站在將軍的角度看待問題的,而聶人鳳卻會站在海軍部長的角度看待問題,而海軍部長不是軍事職務,而是內閣職務,也就是說,聶人鳳會更多的以政治家的目光來看待問題。

軍費預算本身就是制約軍隊的一條槓桿,同時是帝國國內工業發展的指南針。當一切都以戰爭爲重的時候,軍費開支是帝國政府最主要的開支,從22年到26年,帝國政府開支的六成是軍費開支,而這五年中,帝國政府的財政收入佔到了國民總收入的六成以上。也就是說,帝國幾乎那出了近四成的國家收入支持戰爭。在和平時期,軍費開支不會超過財政開支的四成,一般會控制在國家總收入的一成到一成五之間。這還是大戰之前,顯然,在戰爭期間,軍費開支成爲了國家的主要支出。可隨着戰爭局勢好轉,在帝國的將士還在奮戰的時候。政治家卻必須得考慮贏得戰爭之後,怎麼將勝利地果實轉變爲實際的利益。

很多問題是談仁皓所想像不到地。特別是政治方面的問題。比如,談仁皓就不明白,現在距離戰爭還很遙遠。爲什麼首相就要考慮戰爭之後的事呢?如果無法贏得勝利的話,那任何對戰後的計劃都沒有實際意義。這同樣也證明,談仁皓仍然只是一名將軍,而不是一名政治家。

“在我提交的預算中,明年的軍費開支大概是350億。可按照首相的態度,我們要能夠拿到250億就相當不錯了。”

“那我們就得削減很多計劃。”甘永興的神色告訴別人,他也爲此事感到很惱火。

“是啊,我們得重新調整海軍的計劃了。”聶人鳳拍了下沙發的扶手,“第四批‘新省會’級就別想了,這是首先要砍掉的,我們沒有必要建造更多的戰列艦,就算美國海軍正在建造更多的‘依阿華’,甚至還啓動了‘蒙大拿’的建造計劃,但在可以預見的未來。美軍的戰列艦不會對我們構成多大的威脅,我們現在有九艘‘新省會’,另外,德國即將獲得三艘戰列艦,波斯帝國的第一批三艘戰列艦也快要完成了,我們可以將資金用到更重要的地方去。”

這一點。談仁皓與甘永興都不反對。九艘“新省會”級足以應付明年的威脅,而且算上德國,波斯兩國海軍的話,實際上有15艘戰列艦,這已經足夠應付大部分的威脅了。

“新設計的‘島’級航母地建造工作至少得延遲半年,這可以爲我們節約大概2億的經費。”聶人鳳朝兩個學生看了過去,“明年上半的建造重點是運輸船隻,還有護航戰艦,特別是驅逐艦。這是我們現在最缺的戰艦。另外。登陸艦艇的建造工作也得加快,還有陸戰隊所需要的支援艦艇。包括護航航母的建造工作也要提高。至少,這可以減少我們對艦隊航母,以及護航戰艦的需求。相對而言,這些支援戰艦更便宜。”

這下,談仁皓與甘永興多無奈的笑了起來。擺明了,海軍在27年地任務中心將由奪取制海權逐步轉移登陸作戰方面來。如果要想打到美洲大陸去的話,那就需要強大地登陸艦隊,支援艦隊,以及運輸船隊。相反,之前一直在戰場上唱主角的艦隊將成爲配角。這是客觀事實,沒有人可以改變。而且,只要帝國軍團再次登上美洲大陸,那麼距離戰爭結束也就不遠了。

“航空兵的建設很重要,新式轟炸機要儘快投產,‘狼鳩’肯定無法滿足今後的作戰要求。另外,聽說美軍有很多先進戰鬥機服役?”

“差不多,美軍的新式戰機的性能都不錯,不但有先進戰鬥機,還有更好的戰術轟炸機,以及重型轟炸機。”

“那麼,我們可以考慮減少‘金鷹’的訂單,儘快讓‘遊隼’投產。另外,哈飛研製的新式戰術轟炸機的計劃要提高,可以根據實際作戰需求修改。我看過哈飛的設計方案,而徐將軍認爲,我們沒有必要再分開搞兩種不同的戰術轟炸機了,完全可以用一種轟炸機取代現在的兩種轟炸機。如果這個辦法行得通的話,那就能爲我們節約不少的經費,還能夠更靈活的編制艦隊航空兵。”聶人鳳對海軍的瞭解遠超過了談仁皓的想像。“至於其他的方面,都得重新計劃,儘量節省我們有限的經費。”

“人員方面呢?”甘永興提出了另外一個開支大頭。

“擴充的事情還是得繼續,不過重點是陸戰隊,以及後勤保障部隊。幾個兵種司令部提交新的募兵方案我已經看過了,你有時間再仔細看一下,確定沒有問題後,就按照新的方法募兵吧。”

甘永興點了點頭,人事工作是他最頭痛的。

“哎,如果不是因爲人員缺口太大的話,我們不應該降低募兵標準。”聶人鳳叉起了雙手,“與陸軍不一樣,我一直不主張過度擴大規模。數百年來,海軍一直奉行精兵政策,即使是在上次大戰中,我們也沒有過度招募兵員,也沒有降低募兵標準。擴大規模是必須的,可代價不應該是降低海軍官兵的素質。”

“那隻能通過訓練來加強。”

聶人鳳微微點了點頭。“那就得更預備役司令部打下招呼,還得讓各兵種司令部提高訓練標準。”

甘永興記下了這點,實際上他也不太贊同降低募兵標準,可現在海軍的人員缺口太大,如果不盡快招收更多的新兵的話,就無法擴大海軍的規模,也就無法承擔更多的任務,到時候,恐怕就不得不把更多的任務分配給陸軍了。

“主要還是軍費預算的問題,我們在27年,至少得拿出100億來供養軍隊。”聶人鳳苦笑了一下,“陸軍的人員費用支出比我們還要少,真不知道陸軍用什麼辦法來穩定軍心,或者是我們的津貼太高了?”

談仁皓與甘永興都苦笑了起來,海軍不僅僅是軍人的津貼是陸軍的數倍,而且伙食標準也遠超過了陸軍,這些費用加起來,自然就比陸軍高多了。

“仁皓,你有時間就協助永興吧。”聶人鳳嘆了口氣,“這幾天我先處理手頭的事情,等我們把事情忙完後,再考慮別的問題。”

“可是……”

甘永興踢了談仁皓一腳,讓談仁皓沒有把後面的話說出來。

“攻打夏威夷羣島的事情,我會考慮的,不過,現在還不是時候。”

談仁皓已經明白了甘永興的意思,他就沒有再說了。

聶人鳳看起來很疲憊,他也沒有再說別的事情。在告辭離開了校長的辦公室之後,談仁皓跟在甘永興的後面進了參謀長的辦公室。開始甘永興踢他的那腳挺重的。談仁皓也知道,在他到來之前,參謀長肯定跟校長討論過攻打夏威夷羣島的事情,既然校長沒有立即把這次的行動提上日程安排,顯然有別的,而且是很重要的原因,沒有必要讓談仁皓再次提出這件事情了。

第57節 大戰“沉船灣”第57節 大戰“沉船灣”第14節 兩強相爭第32節 澳洲攻略第35節 勝利第8節 反擊!?第17節 臨時任務第2節 利好消息第38節 不毛之島第18節 離弦之箭第23節 義無返顧第23節 危機重重(上)第13節 舞動的序曲第25節 流亡政府第27節 蓋棺論定第28節 膽小的日本人第24節 軍事報復第2節 機動艦隊第26節 軍人與丈夫第23節 原子彈第5節 公與私第4節 緊急出發第7節 港口外的鯊魚第3節 海軍的武裝(下)第10節 第一艦隊(上)第19節 暗藏殺機第8節 臨時政權第34節 軍隊民主第29節 退讓第53節 勝利的曙光第10節 戰爭因素第32節 敵人的意第13節 海陸合作第27節 父母親情第12節 意外的決定因素第51節 並不狡猾的狐狸第13節 情報欺騙第34節 聯合艦隊第36節 火焰羣島第13節 海軍計劃第57節 怨念第3節 各奔前程(下)第16節 現代納爾遜第42節 堡壘戰場第1節 最後的炮聲第28節 軍人之魂第12節 擔當重任(下)第18節 炸彈在舞蹈第11節 貴族與平民第9節 意外的結果第14節 內部鬥爭(上)第28節 要害第1節 三線作戰第37節 地面鏖戰第63節 絕望的艦隊第53節 慌不擇路第48節 大膽的突襲第1節 潛力大爆發第56節 搶先攻擊第31節 開路先鋒第9節 迎戰(下)第35節 強弩之末第59節 桂冠上的珍珠第46節 海上巨人的決鬥第19節 微妙的變化第13節 天羅地網第33節 現代戰爭之父第20節 遠距離接觸第7節 強心針第7節 戰爭動機第36節 排兵佈陣第25節 瘋狂的“神風第1節 啓程回國第33節 暢通無阻第40節 闖禍第15節 狗日的反擊第29節 炸彈開路第4節 倉促的進攻第12節 友好演習(下)第47節 將信將疑第18節 離弦之箭第29節 烈火地獄第35節 雙重任務第65節 絕不逃避第49節 不對稱的炮戰第2節 現實中的難題第33節 回防第4節 第五艦隊(下)第38節 晝間轟炸第46節 兩敗俱傷第4節 艦隊的未來第6節 海洋帝國的挑戰第20節 “隼”擊長空第53節 單挑第10節 禍根第37節 空中先鋒戰第21節 壓力下的合作第21節 全面轟炸第47節 危機四伏第84節 同病相憐