韓絳，章越與王安石，呂惠卿的免役法最大爭議，就是要不要對下等戶（四五等）收免役錢，及免役寬剩錢。
韓絳，章越一致反對說不能收，王安石，呂惠卿則堅持必須收。
當初章越爲了取得王安石的信任，還很違心地說將來有絕不改他的免役法。
不過章越素來堅信一句話‘言必信，行必果，硜硜然小人哉。’
政客說的話都如同放屁一樣，你信就蠢了。
王安石估計也看透這點，所以當日相見讓章越不必爲這句話負責，你認爲可以改的就改。
因此章越針對於此，向韓絳提出了新法2.0版本，突破口就選擇在免役法上。
章越與韓絳道：“去歲（其實是熙寧九年的數據）司農寺歲收免役錢一千四十一萬四千餘貫，而支出不過六百四十八萬七千六百貫，盈餘近四百萬貫。”
宋朝經濟確實牛，宋初統一天下時，僅歲入一千六百萬貫，是唐朝最盛時的兩倍。
而如今僅免役錢就收到了一千多萬貫。
“所以免去免役寬役錢和下戶免役錢已是足夠，否則變法就成了斂財的性質，非相公取之於民用之於民的本意。”
一個免役法朝廷每年賺取近四百萬貫，章越對此很是無語。
一面說明當初他設計免去下戶免役錢和寬勝錢是對的，另一方面也是可怕，免役法連未成年丁戶，單丁戶，女戶也要收錢，這是免役法改革前都沒有辦到的。
可以想象幾乎沒有經濟能力的女戶，未成年丁戶向朝廷交納免役錢，對他們會造成什麼。
王安石變法的幾條新法如免役法，青苗法，均田法，將兵法，農田水利法都有可以稱道的地方，但也有不少嚴重的問題。
特別是免役法，堪稱新法數條中最良的一條，但呂惠卿卻令免役法上往斂財之道上越走越遠。
韓絳道：“確實如此，只怕呂氏不肯。金陵的王介甫知道我改了他的新法也是不好。”
韓絳再次強調道：“王介甫以免役法爲諸法中最堅信者，改他之法怕是大怒。”
章越道：“可依蘇子瞻所論可將五等戶分爲上下，免去五等下戶的免役錢。”
韓絳知章越，蘇軾的意見很合乎他的心意，但卻擔心令王安石，呂惠卿不喜，所以搖了搖頭。
章越對韓絳的風力也是無語了腹誹道，真不愧是傳法沙門，王安石拿捏有方。
韓絳擔心章越再說下去，將桌案上的水晶筆架拿起道：“這水晶的筆架你且收下。”
旁人送的東西，章越可推了不收，但韓絳所給章越不敢不要當即收了。
韓絳對章越道：“本朝賦易增，則難減，好比人過慣了豐足的日子，吃穿用度皆已習慣，一旦減去難免不適，由儉入奢易，由奢入儉難。”
章越道：“是故有取之盡錙銖，用之如泥沙之嘆。”
這話出自阿房宮賦，韓絳聽了惻然，爲何對民間取之盡錙銖，連一文錢都不肯放過，但用的時候卻大手大腳鋪張浪費至極，彷彿是別人家的錢般用了一點都不心疼。
“這有什麼辦法？”
章越道：“當年太宗皇帝曾雲，若天下無事，當盡蠲百姓之租賦。如今西事稍緩，三五年內不用兵，當行管仲之法糾之，約取而廣施，如此方能取之於民用之於民。”
韓絳下意識地道：“難矣。”
章越道：“韓公，此事不難，只要能讓呂吉甫罷相便是！”
韓絳目光一縮，看向章越，章越隨即迎上了韓絳的目光道：“韓公，國是乃天子與士大夫共論，是定取捨合定，昔天子以王介甫之論爲國是。”
“如今王介甫罷相，是相公還是呂吉甫來主持國是，天子心底也在衡量。這國是即是國論，國論之爭，是生死存亡之地，一步也退讓不得啊！”
國是出自公孫敖的‘國之有是，衆之所惡’。一旦‘國是’確定，贊成國是的官員便留，反對的便被罷，甚至連異論相攪的祖宗之制都要向這條‘國是’讓步。
所以罷呂惠卿不是目的，而是爲了國是。國是之爭，說到底就是權力之爭。
呂惠卿最大的優勢是什麼？是國是。
官家認爲他是王安石變法的繼承者，他是新法的護法善神，所以這是相較於韓絳，章越的優勢。
司馬光爲什麼輸過王安石，不是其他，就是輸給了國是。其餘舊黨紛紛力勸不能改變天子心意，也是陸續出外，這也是輸給國是。
所以要對付呂惠卿，用一般的辦法都對付不了他。
只有在國是打倒他方可。
章越說到這裡，終於稍稍觸動了韓絳。
他意動道：“且容我想想。”
……
午後下了一場急雨。
呂惠卿聽着呂和卿，呂溫卿二人的言語。
“此手實不過是借造簿之機，行告賞之事，並無太多過分之事。但似楊繪，陳繹這等官員卻羣起反對，這幾日什麼難聽的話都有之，甚至道兄長你是周興，來俊臣之流。”
呂惠卿沉着臉不言一語。呂溫卿道：“兄長不過是用告賞來杜絕民間豪紳與官吏勾結，居然被人別有用心地引申爲武周時告密的先河，將兄長比作周興，來俊臣，此等用心不可謂不險惡。”
“兄長執掌權柄之初，必須立威，否則不能服衆，倘若不用鄭俠治馮京之罪，天下無人願遵從於新法。兄長以後都事便不好辦了。”
呂惠卿道：“之前已是辦了李師中了。”
呂和卿道：“李師中妄人矣，不如罷馮京。”
王安石罷相，李師中最先跳出來明目張膽地反對新法，他所言‘代工熙載’之意乃人臣輔佐君主代行天命的意思。
然後李師中所完，又自稱‘天生微臣，蓋爲盛世，有臣如此，陛下其舍諸！’
呂惠卿當時看完這奏章簡直想吐，此人臉皮之厚才乃‘天生微臣’。
呂惠卿與李師中本就不和，又在旁說了此人幾句，天子將這大言炎炎的李師中罷了。
呂惠卿心想，不錯，變法首在立威立信，不辦幾個大員，下面的官員怎麼會拿你的話當一回事。
辦了一個李師中不足以‘變風俗，立法度’，所以有分量的宰執之臣，自己的新法才能推行下去。
正在這時，一人匆匆入內稟告。
但見呂府的管家遞上了一封信，信中的內容馬上要被貶出京鄭俠，王安國與十幾人談論不利於呂惠卿的內容。
而鄭俠已打算將這些編撰成文寫成奏章彈劾呂惠卿。
自鄭俠上流民圖彈劾王安石後，呂惠卿早防着他這一手，故而派了幾名民間豪俠，就是可以上樑竊密的人日夜監視鄭俠。
若鄭俠行事無錯就算了，此事到此爲止，若不然，就怪不得他呂惠卿。
呂惠卿聞此不由苦笑。
呂惠卿對兩個兄弟道：“當初趙普爲相於廳事後置二大甕，凡人投利害文字，皆置其中。等甕滿則焚於通衢。至於你們兄長我，是做不了似趙普一般的宰相了。”
說到這裡，呂惠卿將鄭俠王安國所議之紙揉作一團。
呂和卿笑道：“兄長，此事還不好嗎？”
“如今你登位拜相只有三者必須打倒，一是馮京，此人持反對之議，必須除之而後快，一是韓絳，此人雖號稱護法沙門，但才具不足與兄長並論，只是守位而已，還有一人則是已致仕之王相公，既是鄭俠聯絡王安國，正好將他牽扯進來一併……”
說到這裡呂和卿做了一個手勢。
……
是日，鄭俠上疏之後便離開京師。
汴京城郊外不少士紳都來相送，他走的數日內還有不少人贈金或稱獎於他。
鄭俠覺得自己辦了一件爲民請命的好事。
面對相送的十幾人，他一一致禮言道：“此番出京，此生怕是再也無望見到諸位了。”
衆人紛紛言道：“鄭公爲天下蒼生請命，百姓必不會忘之。他日天子必是醒悟過來，知道這個朝堂上到底誰是忠臣誰是奸邪，到時候委屈必然可以申之。”
鄭俠聞言不由目中含淚，當即一杯水酒飲盡，然後向衆人道：“鄭某一輩子不爲名不爲利，就是相信一句話‘爲蒼生進言’，如今雖落得這般田地，但亦絕不後悔。”
衆人們紛紛舉杯，場面熱烈。
這時候從汴京城方向突然馳而來數隊騎兵，當即將正在亭中飲酒的衆人團團包圍。
衆人皆是驚慌不聽，但聽騎兵中一人喝道：“哪個是罪臣鄭俠？”
鄭俠見此一幕絲毫不懼，他早已將生死置之度外，走出亭外道：“某便是，爾等是呂吉甫派來的嗎？”
對方冷笑道：“誰是呂參政派來的？我們奉皇命將罪臣鄭俠拿下！”
鄭俠道：“我跟你們走，但這些都是我的朋友隨人，個個都是清白之人，還請不要爲難他們。”
對方道：“與你在一起的都是亂臣賊子哪有什麼清白之人，統統都給我拿下下詔獄！”
衆人一聽都是慌作一團，他們只是來送鄭俠而已，居然都被關進天牢。
鄭俠怒道：“豈有此理，這還有王法嗎？”
“王法？”對方將天子詔書一舉道，“皇命在此，要將爾等一網打盡除了這些人，你鄭俠這十幾日內見過什麼人，全部供出一併下獄審問！”
鄭俠見的確實是天子詔書，頃刻之間知道自己鑄下大錯。