經過近兩年的大興土木，仰光軍港及軍鎮已大抵竣工，暫代執掌的大行令張騫又命匠師着手規劃城垣，以便儘速讓漢軍將士押着奴隸興建城池。
依着皇帝陛下與諸位重臣議定的謀劃，仰光軍鎮負有重要職守，須嚴禁泄密，故不宜讓商賈百姓進入，意即是說，仰光軍鎮不似朝鮮半島的釜山軍鎮，可軍民兩用，便連仰光軍港亦如此，民用商港亦闔待興建。
待真正的仰光城竣工，現下的軍鎮將成爲城內的囤兵大營，連帶城外的仰光軍港皆交由漢軍掌控，朝廷會另外派遣文官在仰光城設衙治政，就如胥浦城般。
四月間，剛結束安達曼羣島巡航任務的百餘戰艦回港，靠岸下錨後，將士們將一桶桶罌粟汁用舟楫送到碼頭，交由諸多虎賁衛運往仰光軍鎮內防衛最爲森嚴的大型作坊。
作坊內的奴隸們將罌粟汁卸下車駕，忙是對其熬煮陰乾，依着那十數道被刻意拆分過的繁瑣工序，各盡其職的庖製出“福壽膏”。
從事制毐的奴隸，在庖制過程中難免吸入毐氣，進而逐漸染上毐癮，然知策劃此事的大漢君臣自不會在意奴隸的死活，蓋因從他們踏入“制毐工坊”的那一刻，就註定終生再也不能踏出此地半步，甚至不能再接觸外人。
奴隸們非但要制毐，更要分出人手以身試毒，用以判定福壽膏的品級，依分級裝箱。
漢軍將士將福壽膏送進工坊，奴隸們就得按時保質保量的往外送出庖制好的福壽膏，如此便有飯吃，有衣穿，若是消極怠工，就盡數屠戮，再換批識趣的。
太尉府軍律司也已在此地派駐了軍監，便連御史府，廷尉府乃至大農府亦派駐屬官，對仰光的制毐工坊共同監管，且郎中令齊山麾下的暗衛也在仰光軍鎮布點，絕不容有半分疏失。
巽加使臣便在此時到得仰光軍鎮，欲向大漢求和。
短短半年光景，十餘萬漢騎數度從大夏南下，侵擾巽加領土，使得強盛的巽加王朝遭到預想不到的重創。
巽加不似大漢，國境內沒有四通八達的瀝青大道，甚至平坦道路都不多，相較與陸運，聚居在恆水流域的巽加人更傾向於水運。
正因如此，巽加王朝纔有爲數不少舟兵，奈何他們自個作死，從恆水出海也就罷了，竟狂妄的行駛出巽加近海，遠赴千餘里外的莫塔馬灣捋大漢水師虎鬚，終是導致大半戰船和舟兵的覆滅。
道路不暢，大軍調動自是頗爲遲緩，數十萬巽加大軍既要留下足夠兵力守衛王都華氏城，又要出兵抵禦漢軍侵擾，兵力無疑是捉襟見肘，只得在國內大量徵兵。
過往的孔雀王朝曾意圖改革種姓制度，從第四種姓首陀羅中徵召了不少兵員，使得軍力大爲增強，然取孔雀王朝而代之的巽加王朝卻反其道行之，極力鞏固種姓制度，不再徵召首陀羅士兵，更遑論所謂的第五種姓達利特，即“不可接觸”的賤民。
偏生在巽加王朝內，首陀羅和達利特佔有極高的人口比例，總數超過兩千萬，而婆羅門和吠舍兩大貴種的人口攏共不到兩百萬，第三種姓吠舍倒是有七八百萬，然他們既要應徵入伍，又必須以佈施和納稅的形式來供養兩大貴種，負擔頗爲沉重，且堪稱巽加王朝真正的基石。
巽加王朝的常備兵力近六十萬，除卻將領出身剎帝利貴種，底層兵士皆爲吠舍，即便有首陀羅人，也是戰時押着去送死的，並不被視爲真正的士兵。
七八百萬吠舍，本就徵召了五十餘萬入伍，現下因漢軍犯境，又要大舉徵召，除卻老幼婦孺，真正的精壯男子還能有多少？
巽加君臣本是沒顧慮太多，只道能迅速擊敗漢軍，故硬是又徵召了四十萬吠舍男子，稍作裝備整編，便是派去“追剿”漢軍。
奈何漢軍來去如風，非但騎着精良戰馬，更是雙騎備乘，又從不戀戰，不斷在廣袤的巽加領土奔突殺戮，壓根就不是巽加軍隊能追得上。
面對此等境況，巽加君臣在焦急無奈之餘，竟是想出個昏招，傳訊給前方領軍的巽加將領，然他們分兵數處要道，以此抵禦甚至伺機圍剿漢軍。
天爺！
要曉得，若非廣川王劉越竭力勸阻，漢軍主帥劉寄早就想尋找戰機，出其不意的偷襲墜在漢軍後頭的巽加大軍。
此時巽加大軍竟敢貿然分兵，漢軍斥候遊騎探察到敵軍動向，迅速回營稟報，兩位親王不禁目目相覷，滿臉愕然之色。
據先前的細作密報，後頭的巽加大軍只是四十萬新徵入伍的烏合之衆，又被漢軍拖得人困馬乏……貌似是沒多少騎兵的，頂多三四千罷了，莫說分兵，就是集中全部兵力與漢軍決戰，也壓根抵擋不住十餘萬鐵騎的。
大漢立朝之初，正是因缺乏騎兵，着實被匈奴鐵騎折騰得夠嗆，纔是徹底醒悟，在各大邊郡廣設馬苑，繁衍馴養精良戰馬，並徵募大批良家子逐漸精銳騎軍，足足用了五十餘載，方是逐步扭轉頹勢，得以反守爲攻。
現下這四十萬吠舍兵士，豈能比得上高祖朝的漢軍，現下的大漢騎兵更非昔年冒頓單于麾下的匈奴鐵騎可比。
先前乃因擔心被拖住，且爲儘量避免將士傷亡，漢軍纔沒與之對戰，只依照原本的謀劃，憑藉騎兵強大的機動性，在巽加境內不斷奔襲。
此時聞得後頭的巽加大軍已然分兵，劉越非但沒再勸阻主帥劉寄，反是建議他召集軍中諸將前來議事，商討制定進攻巽加追兵的計劃。
接下來的戰局可想而知，大漢騎軍及烏桓騎射返身攻擊追兵，將十餘萬巽加士兵殲滅大半後，又分兵多路，反過來銜尾追擊巽加大軍早先分派出去的數支偏師。
短短數日內，四十萬巽加軍隊非但大敗虧輸，更遭到毀滅性打擊，僥倖逃脫漢軍鐵蹄的巽加士兵不足六萬，且是四處奔逃，顯然是不敢回王都華氏城的，免得又被強徵入伍。
巽加君臣接獲前線戰報，險些嚇尿了，更是不敢輕易出動聚集到華氏城附近的數十萬精銳，免得王都軍力空虛，遭到神出鬼沒的漢軍偷襲。
華氏城若破，他們可不就要家破人亡麼？
巽加王朝的軍制遠不如大漢完善，更沒有甚麼兵役制度，故各城不似大漢郡縣般有府兵，現下巽加軍隊多已徵調至王都，各地的守備力量皆是薄弱得緊，對十餘萬鐵騎而言，近乎等同毫不設防。
漢軍邊是遣大量斥候遊騎查探巽加精銳的動向，邊是更爲肆無忌憚的在巽加各地瘋狂侵擾。
巽加各城遲遲等不來援軍，只能緊閉城門，任由漢軍在城外呼嘯而來，呼嘯而去，縱火焚燒農田村落，劫掠屠戮巽加軍民。
雖說巽加王朝的貴族多居住在王都及周邊大城，然百餘萬婆羅門和吠舍還是有不少分佈在其它城鎮，王都若再不發兵救援，他們日後若得脫難，只怕免不得聯手向王都貴族乃至巽加王討要說法，給個交代的。
便在巽加君臣急得焦頭爛額之際，哀勞遣使前來，替漢廷的大行令張騫傳話，若想讓大漢撤軍，就遣使前去仰光與他和談。
巽加王雖覺得甚是屈辱，但在諸多貴族軟中帶硬的“勸說”下，也只得無奈的派遣心腹親信爲使臣，前往仰光與漢使和談。