這時夏博海宣佈，休會15分鐘，衆人可以進行自由討論。因爲剛纔衆人的發言，基本將推翻清廷、統一全國的利弊兩方面情況都說清楚了，現在只是如何權衡這兩方面的優劣問題。另外夏博海等人也有必要整理一下思路。
於是衆人也分成幾個團組，在會議室周邊的沙發上就座，各自展開了討論，而夏博海、秦錚、肖建軍、王雲鵬、徐濟超等5人也圍隴在一起，一邊談論，一邊還在筆記本上寫划着。
不過15分鐘的時間很快就過去了，衆人又都圍坐在會議桌前，重新開始討論。
夏博海首先道：“剛纔張玉明同志提出，我們的目標必須明確，這個問題提得確實很好啊，而且這也確實是我們的疏忽，目標未能交待清楚，因此剛纔我們幾個人討論了一下，決定修正我們的目標，總體的目標將分爲兩個階段進行，在這個5年內，我們的目標是統一北方，也就是長江以北的地區，當然也可以在長江南岸佔領幾個重要城市、駐點，爲我們將來渡江作戰做準備，而能夠直接滅亡清廷當然是再好也不過，但如果將清廷在我們發動進攻之前，就放棄北京到南方，也可以算是成功的，然後我們可以在北方正式建國，而統一全國，徹底推翻清廷，是下一個5年的任務。”
聽完了夏博海的話之後，會議室裡沉寂了2、3分鐘的時間，衆人都在消化夏博海的這段話的內容。
過了一會兒，葉巖福道：“是不是這樣理解，我們先統一北方建國，然後經過一段時間的南北對持，再統一南方。”
秦錚笑道：“很對，就是這個步驟。我們現在掌握的地域和人口雖然不算少了，但要求我們一口氣就統一全國，確實是有些勉爲其難了，畢竟現在無論是我們的軍事力量還是人員儲備，都還不具備控制全國的能力，那麼將統一全國的進程分成兩步走，更合理也更實際一些。而俱體的時間劃分大體是這樣，以我們現在的實力，經過2到3年的休養準備時間，只是統一北方，是完全可以做到的，因爲我們現在己經佔領的東北三省，還有山東、河南都是北方，剩下的也就是河北、山西、陝西、安徽、江蘇五個省，另外我們還佔領了河北、山西、湖北、安徽、江蘇的部份地區，這些都給我們統一北方打下了一個很好的基礎。而且2、3年的時間，日俄兩國都不會恢復國力，也不可都干涉我們的行動，我估計大約只用1年左右，最多2年，我們就可以完成統一北方的目標，那時我們也就可以正式建國了。而我們統一了北方之後，再經過3-4年左右的休整準備時間，另外也是穩固我們在北方的領土，就可以揮師渡江南下，攻取長江以南的地區，統一全國。而且既使那時日本、俄國己經恢復了國力，再來干涉，我們也無需擔憂，因爲那時我們統治的領土將達到350百萬平方公里左右，人口會超過1.5億，己經有足夠的實力應對日本、俄國的干涉了。”
秦錚說完之後，夏博海接着道：“這就是我們剛纔說討論的新的統全國方案，大家有什麼意見想法，可以發言。”
魯宏道：“這個計劃到是有很大的可行性，也符合我們現在的實力，但我想問的是，我們在這5年裡，還要不要發展？還要不要建設工業化，如果是仍然還要發展，還要建設工業化，那麼又如何來平衡戰爭發展之間的關係呢？”
秦錚道：“其實打仗和發展經濟並不是絕對的矛盾，我們的第一個5年計劃中，最後1年半都是在參加遠東戰爭，結果第一個5年計劃的目標基本都實現了，而且既使是在戰爭期間，我們的經濟仍然還在增漲，只是增漲的幅度放緩了一些，可見適當的戰爭，確實是可以促進經濟的發展，只要注意好控制戰爭的規模，這一點在舊時空裡，也是得到了證明的。而且剛纔參謀長己經說過了，統一北方在軍事上並沒有什麼難度，真正的麻煩在戰爭結束之後的治安和管理，因此相對來說，戰爭的規模不會太大，也是完全是可控的。至於戰後的管理確實會消耗我們相當一部份資源，但也要比打仗少得多，而且新佔區的治安管理會增加需求，反過來又促進了經濟發展，令外我們己經獲得了大量的賠款，資金是相當充足，也完全可以一邊發展經濟、工業，一邊發動戰爭，都不耽誤，只要**做好整體的把控就行了。”
“而且，在我們穩定東北的時期內，也不是就無所做內，如果遇到合適的機會，也可以採取一些積極的行動，只要控制好行動的規模就行了。在舊時空裡，在明年也就是1907年5、6月份，長江中下的湖北、湖南、安徽、江蘇等地都將會發生嚴重的水災，其實在今年，水災已經發生，只是明年的災情更大一些，而我們正好可以借救災的名議，向安徽、湖北等地擴展勢力，本來我們就佔據了部份安徽、湖北的地方，現在又有上海這個據點，可以水陸兩路齊頭並進，將賑災的物資運到災區，並派遣軍隊、人員，維持災區的秩序，而且在安徽還有李鴻章的家族可以幫忙，因此完全可以借這個機會，仍然以農村包圍城市的方式，全面控制安徽、湖北等地。現在就可以進行相應的準備工作。”
汪軍道：“按照夏主席剛纔所說的，如果清廷在我們進攻時就放棄北京，逃到南方，還是可以以南方爲基業，號招全國的勢力和我們對抗，而且這個時代的中國南方的經濟比北方發達，外國的勢力也大部份都集中在南方，他們肯定會支持清廷，如果清廷再施行一些改革的措施，還是可以獲得不少的支持，既使我們建國了，但畢竟清廷是正統，這樣會不會給我們在南方作戰造成困難，甚致形成較長時間南北對持。”
秦錚道：“你說的這種情況不能說是完全不可能，但我認爲可能性並不大，因爲現在淸廷的統治基礎是在北方而不是南方，南方實際是由一批漢族的地方督撫控制，清廷對南方的控制力實際很弱，雙方只是形成一個互不干涉的默契，在庚子國變其間，南方的督撫大員們就整出了一個東南互保，拒不接受清廷的命令，甚致還計劃，一但光緒和慈禧死於戰亂，南方的督撫大員們將重新建國，並推舉由李鴻章出任總統。因此一但清廷放棄了北方的基業，逃到了南方，將會徹底失去統治的根基，根本沒有號招全國的勢力和我們對抗的能力，而且乜沒有多少人會響應一個失去根基的朝廷的號令，而在我們恢復發展的時候，恐怕清廷正在和南方的漢族督撫大員們進行爭權奪利的鬥爭。”
“至於說清廷會不會改革，我認爲這種可能性並不大，即使是有一些改革的措施，也都是做做樣子而己，先且不說清廷還有沒有自我改革的能力，但要改革首先就必須要有穩固的政治基礎，一但清廷逃到南方，就失去了這個必要條件。而外國會給清廷支持，這是肯定的，不過支持到什麼程度，那就不好說了，畢竟沒有那個國家會無條件、不計成本的支持清廷。還有，現在歐洲的協約國與同盟國這兩大集團對持格局基本己經形成，競爭和對抗也會越來越激烈，在這種情況下也不可能給清廷太多的支持，因此我認爲只要我們自己的準備充份，絕不可能和清廷形成長期的南北對持局面。”
王雲鵬也道：“別的國家也不是傻子，就算是要扶持，起碼也要選一個可靠的勢力，就像英國扶植日本對俄國，至少日本是敢真的玩命，而老實說，清廷有什麼地方值得扶持的，完全就是爛泥扶不上牆，所以我認爲沒有那個國家真心想扶持清廷的，最多就是說幾句好話，表個態而己，因此大可不必擔心了。”
夏博海點了點頭，道：“大家還有沒有要說的？”
一時間到也沒有人再發言了，因爲這時衆人也都看得出來，五人組都是主張在這個5年內發動對清廷的戰爭，並且正式建國的。不過經過剛纔的討論，這個兩步走的計劃是完全可行的，華東**也完全有條件、有能力做到這一步，因此衆人對這個計劃也都並沒有反對的意思，畢竟只要是力所能及，那麼能夠早些建國，當然是更好。這樣做很多事情都可以名正言順，由其是在對外關係的處理，以一個正式國家的名議，是可以省去許多的麻煩事情。
見無人發言，夏博海也很滿意，道：“那麼就這樣決定了，王主任，就按照這個步驟，由行政院負責進行準備，並且制定一個詳細的準備計劃。”
王雲鵬道：“好的。”
夏博海又道：“老秦，東北的戰爭要儘快結束，你就多操一點心吧。”
秦錚道：“放心吧，東北那邊的事情，就交給我來處理，三個月內，一定會結束東北的戰爭。”