在上海公共租界的日本領事館的露臺上，兩個男子面朝着上海新區的方向，翹首以望。其實在他們的位置，只能看到墨染的天空中，泛起一些暗紅的顏色，依稀也能聽到幾聲槍響，但根本不可看到上海新區裡的情況。
這時有人走上露臺，道：“報告組長，外圍的人員向上海新區的路口發動進攻了。”
一個男子道：“很好，告訴川島，成敗就在此一舉,不惜一切代價，一定要攻進上海新區去。”
來人離開之後，另一個男子道：“中村君，你認爲我們有多大的把握，可以攻進上海新區去。”
中村苦笑了一聲，道：“三成。”
另一人驚叫道：“只有三成？”
中村點了點頭，道：“宮本君，我們的對手可是海外華人，能夠有三成的把握就己經是相當不錯了。”
其實按照兩人先前制定的計劃，對上海新區的攻擊，外圍的進攻只是佯攻，主要的目地是吸引上海新區的注意力，爲上海新區內部的人員創造機會；但由於倉促的提前發動攻擊，上海新區內部的人員並沒有做好充份的準備，因此也賓主易位，只能擔任牽制的角色，而主力則成了外圍的人員。因此如果外圍的人員不能攻進上海新區，那麼這次行動就算是失敗了。畢竟只靠上海新區內部的人員，造成的破壞有限。
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“進攻，進攻，第一個攻入上海新區的人，賞白銀1千兩，前100名均獎100兩，敢有後退者，格殺勿論。” 川島浪速揮舞的手臂，大聲的喊叱着，他在中國奔走多年，收集情報，因此早己練得了一口標準的中國官話，傍人根本分辯不出來。
這次從外圍進攻上海新區的指揮者是川島浪速，當然他的對外身份是肅親王善耆的親信。其實這個身份也並是假的，他和肅親王有良好的私人關係，這次進攻上海新區的計劃，就是川島浪速爲肅親王策劃組織，當然也得到了肅親王的全力支持，甚至委任他到上海全權指揮。
肅親王當然不知道自己是被川島浪速利用，還對這次行動相當上心，在他的全力支持和運作之下，居然湊足了300餘人，其中一部份是來肅親王的家丁，以及其他滿族權貴的家丁家奴，或是八旗兵丁。肅親王自幼好武，因此他的家丁也都善於舞槍弄棒，這次肅親王就派出了50餘名家丁。而現在清廷上下都在大練新軍，滿族權貴自然也不甘寂莫，也編了兩支新軍，以肅親王的權勢，弄幾十個人過來並不是什麼難事。
另外一部份就是肅親王用錢收買的江洋大盜、飛賊，也有不少地痞流氓無賴之流。同時肅親王還搞到了60餘支漢陽造步槍。
而川島浪速獲得了指揮權之後，對這批人也不能完全放心，當然川島浪速並不知道，在最初的計劃中，自己實際只是佯攻的配角，因此他對這次行動也相當上心，又設法從日本弄來了70餘人槍，都是退伍的軍人，有相當豐富的軍事作戰經驗，也是川島浪速最大的底牌。
現在川島浪速的手下共計有近400人，各種槍支約130餘支，實力不可謂不雄厚，因此接到了命令之後，川島浪速也頗有自信，何況還有在上海新區內部的潛伏人員爲他吸引海外華人的注意力。
不過進攻開始之後，結果卻是大出川島浪速的意料，上海新區的防禦相當的嚴密，而且火力猛烈，結果對上海新區的第一次進攻僅僅只維持了不到10分鐘，損失了20餘人。
和上海新區內是措手不及不同，對外的防守卻是準備充份，這一方面是由於蔣仕偉、劉瀾濤並沒有從對外守備的軍隊中抽調兵力增援上海新區內的戰鬥，使對外守備保持着完備的兵力，另一方面，上海辦事處對上海老區裡的敵對份子一直都進行着嚴密的監視，他們剛一出動，就有人向上海新區通風報信，因此對外的守備軍隊就有充足的時間集結佈置，嚴陣以待。
當然對外守備軍隊也不是全無弱點，儘管對外守備軍隊有一個營，看似不少，但上海新區對外共有五個路口，分別是上海老區二個；公共租界二個；法租界一個。
雖然專項工作組討論認爲，敵對人員從公共租界、法租界進攻的可能性不大，因爲那樣一來公共租界、法租界將會肯定遭到華東政府的強烈報復，因此從上海老城的兩個路口進攻的可能性更大一些，但也不敢完全放棄對公共租界、法租界的戒備。最終決定在公共租界、法租界的三個路口各設一個排，而上海老城的兩個路口則各設兩個排。
另外上海新區還有一個機槍排，裝配了6挺通用機槍，五個路口各佈置一挺，還剩下兩個戰鬥排，一挺機槍則是做爲機動兵力。
而川島浪速的計劃是集中全部的優勢兵力，猛攻一個路口，力求打開上海新區的缺口。不過雖然兩個戰鬥排只有80人，加上一個6人的機槍組，但路口才多大的位置，川島浪速無法充份的將人員展開，這樣人數上的優勢自然也就發揮不出來；而且上海新在每個路口都做了充份的準備，壘好了沙袋牆，挖了戰壕，形成了立體的交叉火力網；還有是守備的人民軍是專業軍人，接受過專業的、嚴格的軍事訓練，不是川島浪速臨時拼湊的烏合之衆可比。
結果川島浪速發動的第一次進攻遭了人民軍的猛烈打擊，很快就退了回去，人民軍連機槍都沒有用。而川島浪速的心裡也相當的惱火，雖然他沒有指望一次就突破人民軍的防守，但這麼快就被打退了，也大大出乎他的意料，於是川島浪速一面許下了重獎及嚴懲，並且將白銀搬到現場；一面又重新組織進攻。而且這一次他還調集了50名日本人，列成一排組成督戰隊。
按川島浪速的計劃，先用中國人來消耗海外華人的士氣和彈藥，等到人民軍的兵力疲憊，彈藥耗盡之後，再用日本人發動最後的進攻，一舉突破人民軍的陣地。這個計劃從理論上來說當然是無懈可擊的，但在實戰中，川島浪速卻犯了一個大錯誤，就是這個計劃的耗時太長，而這次行動必須速戰速決。
在川島浪速的重獎激勵之下，進攻的隊伍也又有些振奮，各自舉起武器，刀矛劍戟，還有步槍，又向人民軍的防線衝去。
等他們衝到距離防線200米的時候，人民軍的陣地上槍聲響起，向敵人展開了猛烈的射擊，連機槍也加入到射擊中，火力比第一次更爲強大，而衝在前排的人像疾風中的枯草一樣成排成片的倒下，後面的人見了，那裡還敢向前衝，重獎雖然可觀，但也要有命才能享用，因此也都紛紛轉頭，向後退去。
不過這一次川島浪速可沒有客氣，下令督戰隊開槍射擊，結果最先後撤的十幾個人頓時都中彈倒地，其他的人見川島浪速玩真的，也都趕忙停腳，不敢再向後撤。
見後撤的隊伍都停了下來，川島浪速這才下令督戰隊停止射擊，大聲道：“你們都給我聽着，這一戰只許前進，不許後退，突進上海新區的人，獎勵依舊，但敢後退的人，一率格殺勿論，馬上給我轉回去進攻。”隨後川島浪速又下令督戰隊，前進10步，凡事沒有轉回去進攻的人，當場擊斃。
督戰隊的成員都是日本的退伍軍人，訓練有素，絕非這些烏合之衆可比，得到了川島浪速的命令之後，立刻舉槍齊步向前，隊列齊整，10步之後，立定停步，氣勢十足。
而退下來的人見了，也不敢再作停留，只好又轉頭向人民軍的陣地進攻過去。但要想突破人民軍的陣地又談何容易，每想要前進一步，都要赴出沉重的代價，而且突進到人民軍陣地50米的時候，還有*招呼，因此進攻的敵軍傷亡慘重，卻無法憾動人民軍的陣地。不過後面有督戰隊頂着，敵軍也不敢後撤，只能硬着頭皮向前衝，有少數機靈的人乾脆就躺在死人堆裡裝死，免得進退兩難。
雖然沒有人後撤，但川島浪速心裡卻依然惱火，因爲傷亡太大，而對方的防線卻依然堅不可催。而且進攻人員時傷亡已經接近半數，照這麼打下去，用不了多久恐怕就會把人都打光了，而人民軍的精力似乎仍然充沛，彈藥似乎依然充足，而自己的最後一張王牌，是否能夠突破人民軍的陣地，川島浪速心裡也沒有底了。
其實這又是川島浪速犯下的一個錯誤，就是沒有設置對人民軍陣地的火力壓制，他身邊有70餘名日本退伍士兵，人人配槍，如果組織他們對人民軍的陣地進行火力壓制的話，可以大大減輕進攻人員的壓力。結果人民軍可以毫無顧忌的對進攻的敵人進行射擊。
應該說川島浪速是一個優秀的情報人員，也是一個優秀的間諜，但卻不是一個合格的軍事指揮官，畢竟川島浪速並非是軍人出身，因此沒能攻破人民軍的防線，固然是有實力上的因素，但川島浪速的臨陣指揮，也是一個重要的原因，而且也最終給自己帶來了滅頂之災。