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華夏境內一共有四個擁有航天器的組織，實力最強的，就是谷超太空，這是不用說的了，而實力排在第二位的，不是空間研究院，也不是華夏科學院，而是由穀雨發起成立的月球研究中心。雖然說論起綜合實力來，月球研究中心是遠遠不能和空間研究院相比的，但是月球研究中心勝在不缺錢，同時又擁有多架空天飛機，是全球僅有的兩個對外提供空天飛機租賃服務的公司之一。
何況，這次穀雨召開的是全球月球大會，只看往返地球和月球之間的能力以及相關的一些必備軟硬件，在這方面，空間研究院可就輸給月球研究中心太多了。
這次華夏由空間研究院挑頭籌備境內唯一的一個月球海關，等到建立之後，空間研究院和華夏科學院都是國有單位，他們其實是可以看做一體的，他們肯定會選擇華夏月球海關進行貨物的查驗，繳納月球稅什麼的，穀雨名下的谷超太空也有相當大的可能會選擇支持華夏月球海關的工作，而華夏月球海關所需要吸引到的第三家客戶就是月球研究中心了。
月球研究中心做爲一個集合了全世界幾乎所有投資者，並且擁有十幾億龐大股東的超大公司，在這次全球月球大會上可以說是僅次於穀雨的一個風向標了。
月球研究中心在這次的全球月球大會上，其投票權權重是僅次於穀雨的，而且其董事長還是個米國人，雷恩?泰勒很有可能會推動月球研究中心的空天飛機、航天飛機等運送到貨物在米國的月球海關進行查驗，甚至是在條件允許的情況下，將絕大部分運營活動遷往米國境內進行，也不是不可能的事情。
事實上，雷恩?泰勒已經收到了來自米國政--府的指示，要求他着手推動這件事，對這次投票設立月球海關，當然是要支持米國了。另外，日後等到米國建好了月球海關的時候，月球研究中心的相應業務也要放到米國月球海關進行。
做爲一名米國人，曾經還在米國航空航天局擔任過要職，雷恩?泰勒對米國的忠誠是毋庸置疑的，他在月球研究中心中做事的時候，也是事事處處以米國利益爲優先，只是受到其他股東的制約，有些事情，他也不能做的太過明目張膽，更不敢太過有失公允了。
在過去的兩天時間裡，月球研究中心董事會已經召開了會議，商量今天該如何投票，華夏的代表提出應該支持華夏月球海關，畢竟月球研究中心設立在華夏境內，無論從節省成本，還是便於合作等角度，都應該首選支持華夏月球海關的設立。
雷恩?泰勒一直是含糊其辭，始終不肯明確表態，他身爲董事長，確實有這個權力，其他董事誰也奈何不了他。
在華夏之後，輪到歐洲代表上臺，他們什麼廢話都沒說，只是把他們的申請表遞交給了穀雨，上面已經寫明瞭要在什麼地方修建他們歐洲的月球海關了。
到了最後，輪到米國代表了，米國可是領走了三張申請表，當時消息公佈出來，震驚世界，人們都說米國政--府瘋了。照現在的發展趨勢看，米國修建一個月球海關就足夠用了，還去修建三個，有那麼多錢嗎？
米國代表拿着三張申請表上臺了，他先把其中的一張申請表交給了穀雨，然後當衆宣佈這是他們米國打算近期開始修建的第一個月球海關，之後，他又把剩下的兩張申請表遞交給了穀雨，之後當衆宣佈，這是他們米國將會更加後續態勢的發展，將會陸續修建的兩座月球海關，言外之意，就是以後若是條件合適，那麼這兩座月球海關肯定是要修建的，反過來，如果態勢不好，那就不修了。也就是說不管將來如何，反正他們米國是肯定要多佔兩個名額的，用不用就是他們自己的事情了。
米國代表宣佈完之後，全球月球大會頓時噓聲一片，誰也沒有想到米國人竟然這麼會鑽空子，玩出了這麼一手。當然，也有人佩服米國人的精明，全球月球大會上誰也沒有想到還可以這麼幹，偏偏米國人就想到了。
衆人一起看向了穀雨，特別是米國代表看穀雨的眼神都帶着一股挑釁，申請設立月球海關的章程中，可沒有規定不能這麼幹，他們米國這樣申請自然是沒有任何問題的，要是穀雨敢否決掉他們的申請，那麼他們米國就敢轉身離去，不陪穀雨玩了。
穀雨面無表情地把米國人的三張申請表全都收了下來，然後和其他人的申請表放到了一起，交給了葉柔，讓她拿出，進行整理，等着一會兒後，公之於衆。
米國代表不由的愣在了那裡，他還等着和穀雨對峙呢，結果穀雨連多看他一眼的興趣都沒有，而是自顧自地走到了話筒那裡，繼續講其他事情了。
米國代表鬧了一個大紅臉，只能自己轉身，在衆人目光的注視下，在衆人的鬨堂大笑聲中，灰溜溜的走下了主席臺。
穀雨伸手往虛空壓了壓，示意衆人安靜，隨後，他繼續不緊不慢地講着等會兒要做的事情的注意事項。下一個環節就是投票決定月球海關的設立了。
鑑於聯合國國際原子能機構的人員有限，爲了適合形勢的發展需要，國際原子能機構是需要時間去招募並且培訓適合的檢察人員的，這個時間可能會需要兩三年的時間。而國際原子能機構現有的人員只能夠支持兩個月球海關的工作，所以這次投票將會決定兩件事。
一個是所有遞交申請表的月球海關的設立順序，還有一個就是是不是要裁撤掉某些國家的申請。
第一個問題，可以全都交給投票結果來決定，至於第二個，就是是不是要給所有國家的申請設立一個標準線，只有達到或者超過這個標準的，才能夠設立月球海關。
穀雨提議對第二個問題進行表決。投票結果很快就出來了，幾乎所有的國家、組織和企業的代表同意設立一個標準線，避免無謂的浪費，減少對人員的依賴。
而這個標準很快也出來了，就是要獲得至少百分之五投票權的支持，纔可以獲准建立月球海關，要是低於這個比例，那就還是算了。
這時候，葉柔已經將所有遞交上來的申請表整理了出來，然後投影到了大屏幕上。有工作人員捧着幾個投票箱走了進來，還有人拿着選票，跟在後面。
穀雨讓大家推舉代表出來，對投票箱以及選票進行檢驗，每張選票上都有一個唯一的編碼和防僞標誌，在領取選票的時候，會有專門的儀器進行記錄，避免有人多拿。
在填寫選票前，穀雨做爲擁有最大投票權的人，宣佈他將會在進行投票的時候，將會公開他投票的具體細節，他同時提議其他的月球管理理事會的其他理事們也都公開一下他們的投票內容，好向全球月球大會所有代表展現一下他們的責任和擔當。
理事們有的點頭贊成，有的不吭聲，他們有自己的打算，怎麼可能輕易公之於衆？
穀雨沒有去強求，他拿着選票，三下五除二就填寫好了，然後起身走到了投票箱那裡，他讓人把話筒拿過來，然後一邊向所有的代表展現他的選票。他把他擁有的投票權分成了足足伍份，每一份都獲得了他一定數量的投票權。
其中華夏得到的最多，米國、毛子國和毛子國並列，阿三國也有，但是數量最少，但是也有全球月球大會總投票權的百分之四之多。
穀雨對此進行了一些簡單的解釋，華夏最多，自然是因爲目前華夏是最適合設立月球海關的地方，而阿三國最少，是因爲他覺得在軟硬件方面，特別是在經濟承受能力這方面，阿三國還差了一點點，但是阿三國申請設立月球海關的積極性和熱忱，深深地感動了他，所以他願意給阿三國一個設立月球海關的機會，他願意拿出來百分之四的投票權給阿三國，這樣，阿三國只需要再爭取到百分之一的投票權就可以擁有設立月球海關的機會了。
穀雨這番話說的滴水不漏，既讓阿三國承了他的情，讓阿三國無法怨恨他，同時又讓其他代表來決定阿三國設立月球海關的可能性，在一定程度上可以避免阿三國真的去設立月球海關。根據穀雨的觀察，就算是有了他的百分之四投票權的支持，阿三國也很難獲得剩下的百分之一的支持，阿三國這次出局基本上就是板上釘釘的事情了。不過凡事就怕萬一，萬一阿三國真的突出重圍，獲得了月球海關的建立權限，那麼也不是不能接受的事情，在將來，阿三國設立月球海關乃是必然的事情，不管怎麼說阿三國都有十幾億人口兜底，而且地域遼闊，也是數得着的大國，擁有一座月球海關，也是理所應當的事情，只要阿三國能夠承受得起月球海關的運營費用，那他就沒有理由去阻止。
阿三國的心一下自己提到了嗓子眼，他們事先可是派專人去拜訪穀雨，不過卻沒有能夠見到穀雨，是徐天做爲穀雨的代表，和他們進行了簡單的會談。當時，徐天很委婉地表達了希望阿三國收回設立月球海關的申請，理由就是擔心阿三國承受不住月球海關給他們帶來的沉重負擔。只是阿三國在這方面的執拗非常的厲害，當時還鬧得很不愉快，沒想到轉天開始投票的時候，穀雨竟然給了他們這麼大的一個驚喜，就像穀雨預料的那樣，阿三國代表一點都不恨穀雨，甚至還對穀雨隱隱感激了起來，他們把期待值都放到了米國、毛子國以及這樣擁有比較大的投票權的國家或者組織的代表身上了。
其他的理事紛紛起身，開始走上主席臺去投票，他們有的學着穀雨的樣子，簡單的談了一下他們選票上的投票內容，有的則是一言不發，把選票往投票箱中一扔，就轉身下臺了。
讓阿三國鬱悶的是那幾個選擇公開他們投票內容的理事，他們要麼是一點投票權都沒有投給阿三國，要麼就是隻給阿三國投了一丁點，純粹是意思了一下，全都加在一起，距離阿三國所需的百分之一，還差了不少。
誰都有自己的利益盤算，穀雨剛纔可是說了，因爲國際原子能機構的人員有限，所以眼下只能支持連坐月球海關的設立，華夏脫穎而出，這是板上釘釘的事情了，他們能夠爭奪的就只有最後一個名額，這個時候不把投票權放到自己或者盟友的身上，難道還丟到阿三國身上去浪費嗎？要知道穀雨這個擁有最多投票權的主兒可是給米國、毛子國和歐洲平均投了票，他們站在了同一個起跑線上，後面的每一點點的投票權都絕對需要珍稀，不能夠有絲毫的浪費。
幾百名代表依次投了票，後面就是驗票和計票環節了，穀雨爲這次的全球月球大會準備了全套的投票和驗票的設備，全都是電子智能的，驗票和計票的速度很快，也就是半個多小時的時間，整個過程就高效的完成了。
不出意外，華夏獲得的投票權權重最大，超過了百分之五十，緊隨其後的是米國，獲得了百分之三十多，毛子國緊隨其後，百分之十幾，歐洲第四，百分之七點多，阿三國最慘，只有百分之四點零幾，也就是說除了穀雨投給阿三國的百分之四以及阿三國自己投給自己的選票外，其餘國家或者組織的代表幾乎就沒有什麼人投給阿三國了。
阿三國代表的臉色很不好看，毛子國代表的臉色同樣不好看，他們本以爲他們會成爲第二個設立月球海關的國家，不管怎麼樣，也得搶在米國人前面，但是結果卻是這麼殘酷，他們竟然只能夠排在第三位。