包宏偉聽了在桌上捶了一下說:“這倆個傢伙真是白讀了那麼多年的書,爲了個人的私慾什麼事都乾的出來,現在竟然和兩勞迴歸人員混到一起稱兄道弟去了。”說完他看了眼楊前鋒說:“我們還是言歸正傳,楊局長,這臺戲你當總導演,說說吧!”
“我知道建築行業的治安有點亂,但是我沒有想到已經亂成了這樣,欺行霸市,強買強賣,聚衆鬥毆,鬥狠逞強,簡直成了這六夥人的天下了,還採取恐嚇威脅,非法拘禁等違法犯罪的手段逼迫受害人就範,並且還不敢報案,真是無法無天。在這樣的環境下,以後還有誰敢來我們金水縣投資搞建設,這幾幫人就是擾亂治安秩序,破壞金水縣政治、經濟發展的惡狼,惡狼不除,以後金水縣就別想往前發展,最後受到傷害的是我們全縣的幹部羣衆。”楊前鋒說到這有點激動,他喝了口水接着說:“因此,我的意見是:重拳出擊,徹底摧毀所有的團伙,絕不能讓他們做強做大。下步工作的具體措施是:
一、分工負責。對這六夥人的案件進行分工:阮大聖、方林志、李峰、王大軍犯罪團伙由刑警大隊負責,建議張麗華主辦;方小兵、馬文革犯罪團伙也由刑警大隊主辦,建議孫文清主辦;辦理這兩個案件需要多少人,到時高大隊長和張教導員商量確定。其它四個團伙案件,也就是張麗華教導員彙報中說的三、四、五、六號案件,其中三號和四號案件由陽光派出所主辦;五號和六號案件由治安大隊主辦。這是我個人提出來的初步想法,如有不妥等下請各位領導再說。
二、統一收網。前期工作都是刑警大隊秘密進行的,保密工作做的很好,基本上沒有驚動這些人,並且收集的材料已經能認定六個團伙違法犯罪的基本事實了,所以我建議集中力量統一收網,爭取把這六夥人一網打盡,尤其是六個團伙的主要成員和骨幹分子,必須全部抓獲,這樣有利於我們一舉把所有的案件拿下來,提高辦案速度。具體收網時間,我建議明晚八點,行不行請包局長最後定。
三、嚴格紀律。這個事目前就我們在坐的人知道,收網行動前還要繼續保密,這是之一;之二,行動時除了刑警大隊、治安大隊和陽光派出所的民警外,還要從巡警等警種中抽人,由於參加收網的單位和人員都多,並且他們很多人沒有參加過前期工作,所以統一行動前要召開一個動員會,通報案情,提出要求,宣佈紀律,由於這六夥人中很多人和我們公安機關的一些人都很熟,有的過去關係還相當好,所以,整個抓捕過程中的紀律尤爲重要,絕不能因個別人有私心雜念破壞了我們的整個收網計劃。爲此我建議:主要對象由我們局領導和各大隊、派出所的領導親自帶隊抓,確保萬無一失。
四、文明執法。只要抓捕對象不反抗拒捕,執行人員不得對其實施暴力行爲,要文明執法;我說文明執法不是遇到什麼事都不動手,如果抓捕對象反抗或者襲警,那就好不客氣的依法果斷處置,速戰速決,制服他們。但抓獲的人帶到指定場所後,就不能再對他們進行人身侵害了,並保障他們的合法權益。
五、後期工作。首先,每個案件審訊結束後,辦案部門要拿出初步意見上局長辦公會彙報,最終採取什麼強制措施由局長辦公會聽取彙報後集體決定;其次,後續偵查工作必須跟上,每個案件必須把證據全部取到位,把案件辦成鐵案,要經得起歷史的檢驗。所以我強調一下,確定主辦人時,一定要安排業務過硬的同志辦。我說完了。”
包宏偉看了眼政委雷大明說:“政委在檢察院幹過,公安局也幹了不少年,對這個事發表發表意見?”
雷大明對包宏偉笑了下說:“我在檢察院搞了多年的業務,公安工作雖然也幹了這麼多年了,但是說心裡話,到現在還是跟不上形勢的發展。就張麗華教導員彙報的案件來看,這六個團伙是標準的惡勢力團伙犯罪,如果再偵查下去是否能升級也說不定,這類案件我們公安局去過也辦過,都是以流氓團伙罪辦的,現在這個麻袋罪取消了,定了具體罪名,九七刑法實施以來,我們局裡還沒有真正辦過這樣的案件。前鋒局長剛纔講的意見很好,並且想的很周到,我都同意。爲了能更好的把案件辦好,像前鋒局長說的辦成鐵案,我建議請檢察院提前介入,收網行動時就叫他們安排檢察官參加,一是監督我們的執法過程的合法性;二是共同把好證據關,讓他們知道我們的證據的收集過程及證據來源的合法性等,有利於他們後期的公訴。別的沒有了。”
包宏偉點點頭認爲這個意見不錯,接着他看了眼姚昌盛說:“姚局長還有什麼?”
姚昌盛清了下嗓子說:“楊局長已經說的很全面了,我都同意,政委的建議很好,我也同意,我有兩個小建議,一是這麼大的抓捕行動,是不是向政法委彙報一下;二是局裡是不是要成立一個行動指揮部。”
包宏偉迅速的記下這兩點後,又看着汪敏說:“汪書記有什麼補充的?”
汪敏說:“各位領導講的都在點子上,我舉雙手贊同,我也補充兩點:一、行動時安排督察民警參加,開展執法執紀監督;二、建議電視臺記者參加,有重點的錄下我們的工作過程。一是爲了宣傳工作的需要;二來也是對我們工作的監督。”
包宏偉點點頭表示贊同。轉眼看了看高利民和張麗華說:“這六個團伙的材料收集的不錯,尤其是保密工作做的很好,在這裡我要表揚刑警大隊。”
包宏偉喝了口茶看了看大家接着說:“縣裡很重視我們這次破案會戰,主要領導基本上是天天都打電話給我,問進展和成果情況,尤其是張麗華教導員彙報的這些事,主要領導們都很關心,要求我們儘快調查,並指示我們:不出手就算了,出手必須穩、準、狠,一舉剷除這些敗類。所以我的壓力也很大,好在有在坐的各位,終於使這些領導和羣衆都關心的事有了眉目,現在就是等我們出手的時候了。剛纔大家發表的意見都很好,尤其楊前鋒局長講的,很符合實際,也切實可行,加上其他領導講的,已經是一個完整的行動方案了。”
說着他打開筆記本說:“剛纔前鋒局長把這六夥人比作惡狼,我認爲比如的很恰當,因此,我們把這次收網行動叫着‘除狼行動。’爲了更好的搞好除狼行動,在各位領導講的基礎上,我把總結一下,形成以下意見:一、制定方案。局辦公室根據各位領導講的,立即着手擬一個除狼行動方案出來。這個方案這樣擬:一是這次行動的指導思想;二是組織領導。成立指揮機構,組長由政法高官姚飛擔任,公、檢、法三長爲副組長,公安局班子成員爲成員,下設辦公室;三是參加戰單位和具體人數。四是主要任務。五是紀律要求。六是獎懲。方案搞簡單一點,比如主要任務這一項只要講幾句大概意思就行了,具體的見任務分解。
這個任務分解由刑警大隊負責,重頭戲全在這個裡面,一定要細化,必須對每個參戰人員進行定位,那幾人抓哪個人、誰負責及使用的交通工具等都要定好,並明確他們各自的任務、目標,及完成這個任務的要求等等。任務分解是機密,制定好後由楊局長和姚局長一道進行審覈把關,其他人、包括我在內,收網行動前都不要看。行動會上宣佈,宣佈了就行動。
二、向縣政法委等縣領導彙報的事由和負責,請檢察院提前介入及縣電視臺安排記者的事由雷政委負責。
三、後勤保障。這次行動的經費局裡負責。
四、行動時間。明天晚上八點半準時行動。”
包宏偉說完看了看大家問:“還有什麼要說的?”他見大家都沒有什麼再在說的了接着對高利民和張麗華說:“你們倆個懂我剛纔的意思了嗎?”
高利民和張麗華同時點了點頭,高利民說:“我們按會議精神辦。”