隨着最後限期的臨近，新工業園區的建設工地上，氣氛空前緊張起來。涉遷區的涉遷戶們，最近也跟地下黨似的，行動頗爲詭秘。
4月15日這天，四大班子領導全部出動，市委書記劉定國、市長萬長卿，以及人大、政協的相關領導都到場了。常務副市長、新工業園區籌建委員會主任歐陽一民和副主任雷東生現場指揮，萬盛公司則準備了十來輛大型剷車和挖掘機，虎視眈眈地一溜兒擺開。
據雷東生手上掌握的數據，涉遷區的160戶人家裡面，還有47戶人家不同意拆遷，拒絕在拆遷協議上簽字。這47戶人家裡面，有10戶人家的窗戶玻璃被砸碎過不下三次，每次砸碎以後，主人掏錢裝上，半夜三更就又被人砸了。還有三戶人家的男主人被一羣小混混給打了，打得不是挺厲害，但也在醫院裡躺了半個月。究竟是怎麼回事，雷東生不想深究。他知道，萬盛的孟少爺，能耐不比楊之棟差，他手底下的那幫馬仔，也不是吃素的。萬盛也是急於拆遷，砸就砸了，打就打了唄，小老百姓，嚇嚇也好，讓他們以後學乖一點兒，否則，這政府的工作還搞不搞？這市政府還有沒有威嚴？
一切準備就緒，工作人員開始上門做工作，主要針對47戶拒絕拆遷的人家，如果這47戶人家再不在拆遷協議上簽字，那麼，市上就將強行拆遷。奇怪的是，這47戶人家，家裡除了老人小孩在家以外，其他人都不在家，大部分人家的男主人都不在家。雷東生有些奇怪，他在基層當過副縣長，常年跟基層老百姓打交道，知道老百姓偶爾會幹些什麼事情。他感到情況有些不妙，一面向歐陽市長彙報，一面安排人去村裡悄悄打聽，看這些不在家的人都到什麼地方去了。歐陽一民聽取了雷東生的彙報以後，也覺得情況不正常，讓雷東生跟市信訪局聯繫一下，看有沒有人去市裡上訪，同時跟書記劉定國和市長萬長卿說了一下情況。去村裡打聽的人回來告訴雷東生，說這47戶人家的男主人昨晚都出門了，去什麼地方不大清楚，但有人看見他們是坐了一輛大巴離開的。
雷東生的臉都白了，事情果然不妙，這些人十有去上訪了，而且不是去市上，他剛跟市信訪局聯繫過，沒有發現可疑人羣去市委、市政府上訪，這些人怕只怕是直奔省上去了。
不用說，情況一彙報，劉定國大發雷霆，萬長卿的臉色也不怎麼好看。劉定國呵斥雷東生，說這麼大的動靜，竟然現在才知道？這個節骨眼兒上去省委省政府上訪，不是給雎陽市抹黑嗎？不是專門打他劉定國和市長萬長卿的嘴巴子嗎？要你這個籌建委員會是幹什麼吃的？
劉定國正在發火，省政府辦公廳的電話就打來了，讓劉定國和萬長卿去省上接人。這下倒好，擺好架勢，準備殺雞儆猴的，臨了，猴子卻溜了，而且一路溜到省委、省政府去了。這還了得？真是怕什麼就來什麼，劉定國和萬長卿就擔心這段時間自己的轄區出什麼事情，尤其是不利於安定、不利於和諧的突發事件，還偏偏就出了。羣體性上訪事件，歷來就比較敏感。上次，未就業學生到市委鬧了一通，雖然沒有捅出太大的亂子，但還是驚動了省上，省委省政府專門在一份內參報告裡面特意提到了這一事件，並含蓄地批評了雎陽市的領導班子。
這次更直接，直接鬧到省委省政府去了。劉定國內心那個氣啊，就沒地兒撒。他滿以爲，把楊之棟搞定，促成雎陽錳礦集團公司和省有色金屬礦冶總公司兩家的兼併重組，算是送給鄭副書記的第一份厚禮；再把新工業園區的工程進度搞快點兒，先在短時間內把主體工程豎在那兒，聯繫幾家南方的企業一進駐，算是送給鄭副書記的第二份厚禮。有這兩份厚禮做鋪墊，他劉定國非進入鄭副書記的關注範圍不可。當官的，主政一方，還是要乾點兒實事的，要有政績，而且還得是上面領導看得見、摸得着的政績，你的政績擺在領導面前，領導纔會對你刮目相看，你纔會成爲領導眼中的“幹才”。
劉定國曾經琢磨過古往今來的一些非常典型的官方案例，發現一個非常有趣的規律：一個大權在握的人，不管他是清官還是貪官，有一點是相同的，就是他們必須起用一批真正能夠獨當一面的官員。這個人有可能非常貪財，甚至有可能到了極致，但最終，他還是得選拔一些有點兒能耐的人，並不是人們所想象的那樣，貪官昏官只會任用那些圍着他們轉的阿諛奉承、逢迎拍馬、一心鑽營的匹夫之徒。因爲總得有人幹事情，總得有人把事情幹好，所以，貪腐也罷，清廉也罷，他的手底下都有一批非常能幹的干將。像明朝的張居正，像“清朝第一貪”和珅，甚至是南宋末年臭名昭著的秦檜，他們都幹過賣官鬻爵的勾當，但同時，他們也都不同程度上提拔起用了一批能人志士。從這些案例裡面，劉定國悟出了一個非常簡單的道理：即使你“朝裡”有人，你也得有點兒幹事情的能耐，而且最好乾出點要麼讓上級領導滿意、要麼讓老百姓滿意的事情，否則，即便你貴爲姜子牙的舅舅，也只能封爲“毛鬼神”，而不能封爲“大神”。
劉定國是想當“大神”的，他不想當一個毛裡毛躁的“毛鬼神”，所以，在任何時候，劉定國對該乾的工作，還是挺重視的。一個市委書記，如果在工作導向上不能起正面作用，那麼，他轄區內的幹部，有可能最後都會變成浮誇或者敷衍潦草型的幹部。市委書記的導向作用起好了，手底下的幹部纔會認爲市委書記是實幹型的領導，將來提拔幹部肯定也是根據你的政績來衡量，得，幹工作吧。千萬不能讓手底下的幹部形成“乾的不如跑的、跑的不如送的”這樣一種錯誤的觀念，一旦形成這樣的觀念，幹部當中有門道的就會成天往領導家裡跑，沒有門道的就會消極怠工，混日子。
當然，當今社會的風氣就是這樣，說什麼“不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔進步”。劉定國的底線是，你該跑的跑了，該送的送了，該乾的，你還得給我幹到那兒，否則，你就白跑白送了。新工業園區建設是他們這屆班子的重頭戲，既是幹給老百姓看的，也是幹給省上領導看的，誰承想，尚未讓省上領導看到他們的政績，就先讓省上領導看到了一起羣體上訪事件。不用說，事情糟糕到了極點，任何一個地市州出現去省委省政府羣體上訪的事件，首先受到影響的就是市委書記和市長，省上領導不會“刮目相看”，卻會“另眼相看”，想想看，讓省上領導“另眼相看”的市委書記和市長，將會是什麼樣的下場？
省委和省政府在一個大院裡辦公。劉定國、萬長卿、歐陽一民、雷東生一行匆匆趕到省城，看到上百口子人像一羣黑壓壓的烏鴉，靜靜地坐在省委省政府的大門口，面前的地上，橫着一條鮮紅的橫幅，上面寫着：我們只是想討回我們該得的利益！
鄭副書記剛當上代省長，雎陽市的老百姓就替劉定國和萬長卿送上了這樣一份大禮。劉定國氣得嗓子眼都在冒煙。他安排歐陽一民和雷東生在現場做老百姓的工作，自己則和萬長卿匆匆趕去見省委書記盧家達和代省長鄭副書記。
盧家達和鄭副書記在小會議室裡等着他們。看到他們進來，盧家達不溫不火地說：“定國同志、長卿同志，老百姓上訪到省委、省政府來，而且是羣體上訪，你們兩個是有責任的。”
盧家達的臉上看不出明顯的表情。但劉定國和萬長卿心裡清楚，盧家達作爲A省官場上的座山雕，掌控着A省大小官員們的政治命脈，生殺予奪的大權在握，話雖然說得平和，但真正處理起幹部來，只怕是手底下不留一絲兒情面。
鄭副書記說：“老百姓羣體上訪，說明我們政府的工作還存在做得不到位的情況，大凡由拆遷引發的矛盾，無非都是利益之爭而已。能滿足老百姓的，儘量滿足，要從根本上解決問題，而不要片面地、盲目地看待這個事件，更不要採取簡單粗暴的處理方式。”
劉定國和萬長卿只有連連點頭說是的份兒。他們不能解釋，也沒有辦法解釋，在這種境況下，任何試圖解釋或者替自己開脫的說辭，都是蒼白無力的，根本不會起任何作用。
最後，盧家達強調了一句：“把人帶回去，妥善安排。”
盧家達只說是“妥善安排”，怎麼個妥善法，盧家達沒有說。但劉定國和萬長卿兩個人心裡都清楚，壓根兒就沒有稱得上“妥善”的辦法，怎麼“妥善”？老百姓要的是利益，是硬嘎嘎的人民幣，不用說，這些涉遷戶的報價，絕對遠遠超出政府基準地價的數倍不止。你敢答應嗎？不敢。你答應了這羣涉遷戶的要求，就會有另一羣涉遷戶繼續上訪，就會有更多的涉遷戶提出更多更高的要求，甚至新工業園區和其他市政工程涉遷區已經同意拆遷的那些住戶，也會毀約，反過來重新找政府的麻煩。這就是多米諾骨牌，有一塊骨牌倒了，就會全部倒塌。
歐陽一民和雷東生基本上控制住了局面，但上訪戶們暫時還沒有散去的意思，更沒有回雎陽的意思。相比之下，這次涉遷戶的上訪，組織性和紀律性都比上次未就業學生圍堵市委那次好得多，看得出，是經過精心策劃的。涉遷戶們提出的要求非常簡單，那就是根據市政府掛牌出讓土地的最低價格——80萬元一畝，按照這個價格給他們給付土地賠償款，否則，他們就一直在省委省政府門口待着。他們的理由是，市政府以很低的價格把他們的土地徵走，最後卻以高出徵地價數十倍的價錢拍賣給了開發商，市政府憑藉政策優勢“低買高賣”，大發其財，而政府發的財卻是以侵損他們這些拆遷戶的利益爲基礎的。
上訪的人總共是78個人，主要集中在新工業園區拒絕拆遷的47戶人家裡面。他們不吵不鬧，就那麼安安靜靜地在省委省政府門口靜坐，用他們的話說，他們要等政府給他們一個可信的說法，上次徵用他們的耕地，這次又要來拆房子，他們不想讓政府再次給賣了。
劉定國和萬長卿表示，可以適當地考慮他們提出的要求，在原定賠付基礎上上浮一部分金額，但80萬元一畝，顯然不可能。因爲牽扯的人家太多，答應了這47戶，另外100多戶已經簽字同意拆遷的人家，又該起來鬧事了，這個口子不能開。
劉定國和萬長卿的態度強硬，老百姓的態度也強硬，他們七嘴八舌地表示，既然市上不答應他們的條件，他們就不回雎陽，等省委、省政府給他們一個滿意的答覆。
歐陽一民一看這架勢，知道老這樣耗在省委省政府門口，不是個事兒，一旦僵持下去不好收場，何況省上領導都在背後看着雎陽的這幫官員們呢，他建議租一家賓館，把上訪的人先弄到賓館去，再商量具體的賠付細節。
劉定國和萬長卿表示同意。他們兩個人心裡都清楚，再在省委、省政府的門口這麼鬧騰下去，不採取果斷措施把上訪的人弄走，非把自己頭上的這頂帽子折騰掉不可。
好說歹說，上訪的人羣才同意先住到賓館去，再選出代表具體商談。
歐陽一民指示雷東生給上訪戶們搞好服務工作，吃的喝的玩的，揀好的安排，只要老百姓高興就成——這樣做的好處就是，可以在一定程度上緩解上訪戶們的敵對情緒，有利於下一步的商談。
上訪的這47戶人家選出了7名代表，和劉定國萬長卿他們商談。
談判從一開始就比較艱難。上訪戶們要的是切切實實的利益，是錢，是硬嘎嘎的人民幣——他們要的，恰恰是市委市政府不能多給的。這個口子不能開，一旦答應了這47戶人家的要求，麻煩更大事情更多。
劉定國表示，可以適當提高賠付標準，但不會高出太多。萬長卿也是這個態度，認爲80萬元一畝根本不可能，屬於漫天要價。
上訪戶們不答應。他們說，我們的土地，你們陸陸續續徵走了，現在又要拆我們的房子，聽起來賠了多少多少萬，實際上屁事不頂，我們總要吃飯吧，總要生活吧，老人得贍養孩子得讀書……
歐陽一民提出，可以變相地滿足老百姓們的要求。怎麼個變相法呢？就是給老百姓們一條經濟來源。新工業園區一旦建成，最不濟也會有十幾家企業進駐，可以解決數千人甚至上萬人的就業問題，可以考慮在這些企業裡面給老百姓們安排一份工作，有收入了、有穩定的經濟來源了，老百姓們的困難就不再是困難了。
歐陽一民的提議讓這7位代表的精神一振，安排工作這一條顯然有着足夠的誘惑力，他們表示，可以跟大家商量商量，說不定可以達成一致的意願。
這7名代表回去跟其他人商量，劉定國他們也不閒着，緊急商量下一步的對策。最後，雙方終於達成協議：在原定賠付基礎上，每畝地上浮5萬元，即一畝地原定18萬元，現在提高到23萬元；房屋賠付由原來的2300元一平方提高到2800元一平方，其他地面附着物的賠付價格相應提高；在提高賠付價格的基礎上，答應給涉遷戶每戶人家安排一個就業指標，同時市財政補貼一部分資金，老百姓自己承擔一部分資金，給每家每戶的所有家庭成員購買一份醫療保險。
事情這才告一段落。
事情終於解決了，但劉定國還是覺得晦氣，怎麼說的，流年不利？他心裡琢磨着，是不是哪天得空兒了，去鏡化寺燒幾炷香，讓住持給佔幾卦。